一、《食品安全法》立法目的是什么？
??????? 為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全?！吨腥A人民共和國食品安全法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過，自2009年6月1日起施行。
??????? 二、《食品安全法》的適用范圍指那些？
??????? ①食品生產(chǎn)和加工（簡稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務（簡稱食品經(jīng)營）；②食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；③用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備（以下稱食品相關產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；④食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；⑤對食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的安全管理。
??????? 三、《食品安全法》明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任主體是什么？
??????? 《食品安全法》第三條明確規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。同時為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任，規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督檢查工作，保障食品質量安全，國家質檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，自2010年3月1日起執(zhí)行。以進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責任人的法定義務：
??????? 1.企業(yè)應保持資質的一致性。①企業(yè)實際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致； ②企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的，應按規(guī)定報告； ③食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應與營業(yè)執(zhí)照一致。
??????? 2.企業(yè)應建立進貨查驗記錄制度。①企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品應建立和保存進貨查驗記錄，向供貨者索取許可證復印件（指按照相關法律法規(guī)規(guī)定，應當取得許可的）和購進批次產(chǎn)品相適應的合格證明文件；②對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄；③企業(yè)采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的，應當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明； ④企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的品種應與進貨查驗記錄內(nèi)容一致；⑤企業(yè)應建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的貯存、保管、領用出庫等記錄；⑥企業(yè)不應使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。
??????? 3.企業(yè)應建立生產(chǎn)過程控制制度。①企業(yè)應定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄；②企業(yè)應定期對必備生產(chǎn)設備、設施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時應建立和保存停產(chǎn)復產(chǎn)記錄及復產(chǎn)時生產(chǎn)設備、設施等安全控制記錄；③企業(yè)應建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等；④企業(yè)應建立和保存生產(chǎn)加工過程關鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等；⑤企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，應避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保證設備、設施正常運行，現(xiàn)場人員應進行衛(wèi)生防護，不應使用回收食品等。
??????? 4.企業(yè)應建立出廠檢驗記錄制度。①企業(yè)應建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準、檢驗結論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內(nèi)容；②企業(yè)的檢驗人員應具備相應能力；③企業(yè)委托其他檢驗機構實施產(chǎn)品出廠檢驗的，應檢查受委托檢驗機構資質，并簽訂委托檢驗合同；④出廠檢驗項目與食品安全標準及有關規(guī)定的項目應保持一致；⑤企業(yè)應具備必備的檢驗設備，計量器具應依法經(jīng)檢驗合格或校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備并在有效使用期內(nèi)；⑥企業(yè)自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的應按規(guī)定進行實驗室測量比對，建立并保存比對記錄；⑦企業(yè)應按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質期少于2年的，保存期限不得少于產(chǎn)品的保質期；產(chǎn)品保質期超過2年的，保存期限不得少于2年。
??????? 5．企業(yè)應建立不合格品管理制度。①企業(yè)應建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的處理記錄；②企業(yè)應建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
??????? 6.企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注內(nèi)容應符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標準規(guī)定的事項。
??????? 7.企業(yè)應建立銷售臺帳。企業(yè)應對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內(nèi)容。
??????? 8.企業(yè)標準執(zhí)行應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。①企業(yè)標準應按規(guī)定進行備案；②企業(yè)應收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標準，參加相關培訓，做好標準執(zhí)行工作；
??????? 9.企業(yè)應建立不安全食品召回制度。企業(yè)應建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執(zhí)行情況的記錄，包括：企業(yè)通知召回的情況；實際召回的情況；對召回產(chǎn)品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄，整改措施的落實情況；向當?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報告召回及處理情況。
??????? 10.企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。①企業(yè)應建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關記錄。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。②企業(yè)應建立和保存對從業(yè)人員的食品質量安全知識培訓記錄。
??????? 11.企業(yè)接受委托加工食品應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。①受委托企業(yè)應當在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議，并向所在地質量技術監(jiān)督部門報告；②委托加工食品包裝標識應符合相關規(guī)定。
??????? 12.企業(yè)應建立消費者投訴受理制度。企業(yè)應建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結果等。
??????? 13.企業(yè)應主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關的食品安全風險監(jiān)測和評估信息，并做出反應，同時應建立和保存相關記錄。
??????? 14.企業(yè)應按規(guī)定妥善處置食品安全事故。①企業(yè)應制定食品安全事故處置方案；②企業(yè)應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況；③如果發(fā)生食品安全事故，企業(yè)應建立和保存處置食品安全事故的記錄。
??????? 四、2009年12月22日，由國家食品藥品監(jiān)督管理局與工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合制定的《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》。其指導思想、主要目標和保障措施是什么？
??????? (一)指導思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障食品質量安全和促進行業(yè)健康發(fā)展為目標，加強企業(yè)質量安全誠信為核心，守法遵章為準繩，社會道德為基礎，企業(yè)自律為重點，通過政府指導和推動，行業(yè)協(xié)會加強自律，企業(yè)履行主體責任，社會各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責任為基礎、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系。
??????? (二)主要目標。用3年左右時間，初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評價體系和政府部門協(xié)同推動、行業(yè)協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責任有效落實的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行機制。
??????? (三)保障措施。
??????? 1.加強組織領導。建立統(tǒng)一、高效的部門協(xié)調(diào)工作機制。工業(yè)和信息化部會同其他9部委指導食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作，依法實施誠信信息征集和使用共享，加強食品安全監(jiān)督管理。監(jiān)察機關對政府部門推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會組織開展誠信培訓，指導企業(yè)建立誠信制度、實施國家標準，組織企業(yè)參加誠信評價活動，加強行業(yè)質量誠信宣傳。
??????? 2.嚴格依法行政。構建食品工業(yè)企業(yè)誠信法律體系，加快制定相關規(guī)章、標準。各地食品安全監(jiān)管部門要依據(jù)企業(yè)守法和誠信情況，實施企業(yè)分類監(jiān)管，依法調(diào)整執(zhí)法檢查和監(jiān)管重點。對嚴重違反食品安全管理法律法規(guī)、制假售假等嚴重失信的企業(yè)，要列入"黑名單"實行重點監(jiān)管，要依法采取限期召回產(chǎn)品及其他行政處罰措施，并向社會公布；行業(yè)協(xié)會要利用誠信提示、警示等方式實行誠信懲戒。
??????? 3.發(fā)揮信息平臺作用。各地政府主管部門要充分利用現(xiàn)有誠信信息管理網(wǎng)絡，保障信息資源共享，實現(xiàn)誠信信息建設平臺網(wǎng)絡化、誠信信息內(nèi)容系統(tǒng)化、誠信信息使用社會化。
??????? 4.加大政策扶持力度。各地政府主管部門要加強社會信用管理體系建設，積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎設施建設，鼓勵社會資源向誠信企業(yè)傾斜。
??????? 5.加強誠信隊伍建設。積極開展食品安全和誠信管理知識培訓，鼓勵食品工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)食品安全和誠信管理人才，加快建設具有良好職業(yè)操守、具備較強理論和實踐能力的專業(yè)食品安全和誠信管理隊伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設提供人才保障。
??????? 6.加大宣傳力度。加強對企業(yè)誠信體系建設工作的宣傳，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。推廣誠信體系建設試點中好的做法，宣傳和表彰誠實守信企業(yè)，營造"以講誠信為榮，不講誠信為恥"的社會輿論氛圍。
??????? 五、國家2010年食品安全整頓工作主要任務有哪些？
??????? (一) 加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。
??????? 完善食品添加劑管理法規(guī)，修訂食品添加劑使用標準。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴格食品添加劑及相關產(chǎn)品研制管理。
??????? （二）加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全整頓。
??????? 深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。
??????? （三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。
??????? 嚴格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。
??????? （四）加強食品進出口環(huán)節(jié)整頓。
??????? 嚴格辦理進出口食品海關相關手續(xù)，打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質檢驗檢疫監(jiān)管，嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報，完善風險預警和控制措施。
??????? （五）加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。
??????? （六）加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。
??????? （七）加強畜禽屠宰整頓。
??????? （八）加強保健食品整頓。
??????? 依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
??????? （九）完善食品安全標準。
??????? （十）加強食品安全風險監(jiān)測和預警。
??????? 建立國家食品安全風險監(jiān)測制度，制定并實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃，加強地區(qū)性食品安全風險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡平臺。發(fā)布年度食品安全風險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風險評估制度，對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。加強食品安全監(jiān)測能力建設。加快推進檢驗檢測機構改革，嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。
??????? （十一）推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設。
??????? 制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質量信用建設和信用分類監(jiān)管。
??????? 六、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品有那些？
??????? 《食品安全法》第二十八條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：（1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（2）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（3）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（4）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（6）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（7）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（8）超過保質期的食品；（9）無標簽的預包裝食品；（10）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（11）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
??????? 七、為什么說實施食品防護必須考慮員工的因素？
??????? 食品受到摻雜污染的威脅可能來自內(nèi)部或外部的人員。外部人員是指沒有經(jīng)過授權擅自進入的有動機攻擊企業(yè)或產(chǎn)品的人。在實施食品防護中是比較容易引起注意的，相對比較容易防范；另外一種威脅可能來源于內(nèi)部，例如有不滿情緒的員工和其他內(nèi)部人員，他們了解工廠的運作方式并且通常知道如何避過許多用于檢測或阻止外來人員的安全控制。因此對于內(nèi)部人員因素，在實施食品防護中是比較困難的，企業(yè)必須關注有不滿情緒的員工，以人為本，營造比較和諧的氛圍，盡量提高員工的福利待遇，消除員工的不滿情緒，把食品可能受到的蓄意破壞的危險降到最小化。
??????? 八、進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種，須提供什么資料？
??????? 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十三條規(guī)定，進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門依照《食品安全法》第四十四條的規(guī)定作出是否準予許可的決定，并及時制定相應的食品安全國家標準。如進口保健食品必須提供國家食品藥品監(jiān)管局簽發(fā)的保健食品批準證書和批件。
??????? 九、國外出口商（或代理商）、食品生產(chǎn)企業(yè)應當辦理什么手續(xù)？
??????? 《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十五條規(guī)定，向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。
??????? 十、進口預包裝食品的標簽有何要求？
??????? 《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十六條規(guī)定，進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
??????? 十一、進口商擅自銷售使用未經(jīng)檢驗合格的進口食品應承擔什么法律責任？
??????? 《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十二條規(guī)定，進口的食品、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。
??????? 《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十六條規(guī)定，進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。
??????? 進口食品在完成檢驗檢疫前應在檢驗檢疫機構指定的場所存儲，經(jīng)檢驗檢疫合格，取得入境貨物檢驗檢疫證明文件后方可調(diào)離、銷售或使用。
??????? 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五章第四十五條規(guī)定，擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??????? 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五章第四十七條規(guī)定，銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品，由出入境檢驗檢疫機構責令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??????? 十二、國家對食品包裝質量安全有那些規(guī)定？
??????? 《中華人民共和國食品安全法》第二條第三款規(guī)定"用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備的生產(chǎn)經(jīng)營"應當遵守食品安全法。從2006年8月1日起國家質檢總局發(fā)布了《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監(jiān)管工作管理規(guī)定》和《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》兩個文件，對進出口食品包裝開始進行質量安全的檢驗檢疫。
??????? 十三、出口食品備案的產(chǎn)品目錄是什么？申請備案需提交什么材料？
??????? 實施出口食品備案的產(chǎn)品目錄：罐頭類,水產(chǎn)品類(不包括活品和晾曬品),肉及肉制品,茶葉類,腸衣類,蜂產(chǎn)品類(不包括蜂蠟),蛋制品類(不包括鮮蛋),速凍果蔬類、脫水果蔬類（不包括晾曬品），糖類（指蔗糖、甜菜糖），乳及乳制品類，飲料類（包括固體飲料），酒類，花生、干果、堅果制品類（不包括炒制品），果脯類，糧食制品及面、糖制品類，食用油脂類，調(diào)味品類（不包括天然的香辛干料及粉料），速凍方便食品類，功能食品類，食品添加劑類，泡菜類。
??????? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)出口食品前，應當向檢驗檢疫機構申請備案，填寫提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊/登記申請書》（一式三份）以及本企業(yè)的衛(wèi)生質量體系文件、廠區(qū)平面圖、車間平面圖、工藝流程圖等有關資料。
??????? 十四、為什么要對出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑實施備案管理？
??????? 《中華人民共和國食品安全法》第四十三條規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。同時根據(jù)粵檢食涵【2007】1347號文《關于進一步加強出口深加工食品、化妝品檢驗檢疫工作的通知》要求，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑實施備案管理，對生產(chǎn)企業(yè)使用的添加劑品種、使用范圍、使用劑量進行規(guī)范管理，以保證出口食品、化妝品的安全。
??????? 十五、出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品添加劑使用備案時，應提交什么資料？
??????? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品添加劑使用備案時，應提交以下資料：①《進出口預包裝食品化妝品登記表》；②使用國產(chǎn)食品添加劑的，須提供食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證復印件、產(chǎn)品檢驗合格證明；③使用進口食品添加劑的，進口的食品添加劑必須符合我國添加劑的國家標準和要求，進口復合食品添加劑的，還要注明各單一品種添加劑的具體種類和名稱，進口時須提供輸出國或地區(qū)的檢驗報告和有關資料，屬法定檢驗的，還須提供檢驗檢疫機關出具的《衛(wèi)生證書》副本或正本復印件；④產(chǎn)品出口輸入國/地區(qū)的允許使用標準；如產(chǎn)品出口輸入國/地區(qū)無詳細使用標準的，提供現(xiàn)行的參照標準；⑤食品添加劑包裝標識和產(chǎn)品說明書原件或復印件。
??????? 十六、出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑應注意的問題？
??????? 企業(yè)要建立備案食品添加劑的采購、使用臺帳等檔案，實施備案食品添加劑專人管理，食品添加劑使用備案信息發(fā)生變更時，企業(yè)應及時書面告知所在地檢驗檢疫機構。檢驗檢疫部門加強出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案食品添加劑使用的監(jiān)督管理，日常監(jiān)管中重點核查企業(yè)使用的食品添加劑是否經(jīng)檢驗檢疫機構備案、使用的添加劑品種、使用范圍、劑量等是否與備案內(nèi)容一致。
??????? 十七、出口植物源性食品原料種植基地檢驗檢疫備案有關要求？
??????? 出口植物源性食品原料種植基地備案由生產(chǎn)加工企業(yè)向基地所在地檢驗檢疫機構提出申請，申請基地檢驗檢疫備案的生產(chǎn)企業(yè)必須獲得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案資格。
??????? 1. 基地基本條件和要求
??????? 生產(chǎn)企業(yè)應具有對備案種植基地的管理權限，其備案種植基地應滿足下列條件和要求：①連片并具有一定的規(guī)模，面積一般應不少于100畝（食用菌每個基地菌棒/袋數(shù)一般應不少于15萬棒/袋；對采用平面栽培的食用菌品種，如蘑菇等，每個基地面積應不少于10畝）。②基地周圍應具有天然或人工的有效隔離帶。③基地周圍無污染源如：化工廠、造紙廠、專業(yè)飼養(yǎng)場、垃圾處理廠、醫(yī)院及污水排放管道等。④栽培介質（或土壤）和灌溉水源應進行農(nóng)殘和重金屬含量檢測，并符合相關規(guī)定。⑤農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具應有固定的存放場所。
??????? 2. 備案種植基地管理要求
??????? 出口生產(chǎn)企業(yè)應設有專門的部門和專人負責備案種植基地的管理，并制定備案種植基地有關管理制度。①制訂種植基地管理制度，并按基地或地塊建立栽培檔案，內(nèi)容應包括基地管理的組織機構圖，基地管理員和植保員職責，基地地塊的組成清單、面積及地塊圖等。②建立良好種植規(guī)范，并詳細記錄植物源性食品原料栽培過程中的農(nóng)事活動，內(nèi)容包括播種、施肥、除草、病蟲害防治、收獲等。③建立農(nóng)用化學品管理制度，內(nèi)容包括農(nóng)用化學品的采購、保管、發(fā)放、配制、施用和殘留監(jiān)控措施等內(nèi)容，并有農(nóng)用化學品的出入庫記錄和分發(fā)檔案。④建立可選用農(nóng)用化學品清單，清單內(nèi)容應包括農(nóng)用化學品的中文名稱（包括商品名）、英文名稱、登記號、安全間隔期、作用及使用標準規(guī)范和稀釋表等。⑤建立采收、運輸管理制度，確保新鮮原料在農(nóng)藥安全間隔期后采收，并做好新鮮原料采收和流向記錄，記錄內(nèi)容包括新鮮原料的采收日期、采收方式、采收地塊、數(shù)量等。⑥建立種植基地新鮮原料有毒有害物質檢驗監(jiān)控制度。包括抽樣方法和頻率、檢測項目、檢測方法等。⑦建立原料批次管理制度，確保出口植物源性食品的可追溯性。⑧基地的各項記錄至少保存2年。
??????? 3. 備案種植基地農(nóng)用物資管理要求
??????? 出口企業(yè)基地管理部門負責對備案種植基地使用的原材料、輔料、設施、農(nóng)用化學品等的統(tǒng)一購買，統(tǒng)一供應，統(tǒng)一使用。①種植基地使用的農(nóng)用化學品必須符合我國和進口國的要求，嚴禁存放、使用我國和進口國明令禁止的農(nóng)用化學品。②出口食品加工企業(yè)應有專門部門和專人負責農(nóng)用化學品的采購、保管、發(fā)放、回收，并有相應的記錄。相關記錄至少保存2年。③有詳細的農(nóng)用化學品作業(yè)指導書和農(nóng)用化學品成分說明書和檢測合格證。④有農(nóng)用化學品采購、領用、配制、使用等管理制度并有效實施，農(nóng)用化學品配制器具齊全并能夠準確應用。⑤農(nóng)用化學品、植保器械應有專用倉庫儲存。
??????? 4. 備案基地植保員的條件和要求
??????? 出口生產(chǎn)企業(yè)需配置與備案種植基地規(guī)模、數(shù)量相適應的植保員?；刂脖T應符合下列條件和要求：①具備一定的栽培和植物保護等專業(yè)知識，經(jīng)過管理部門培訓并有上崗資格證或植保員證。②負責對栽培過程中病蟲害的防治以及農(nóng)用化學品的使用、管理，并建立完善的具有可追溯性的記錄。③負責對基地的環(huán)境衛(wèi)生、周邊農(nóng)田作業(yè)情況及病蟲害發(fā)生情況的監(jiān)察。④負責對栽培的原材料、輔料和農(nóng)用化學品進行檢查監(jiān)督。
??????? 5．基地備案申請?zhí)峤徊牧希?br /> ??????? 生產(chǎn)企業(yè)在申請基地備案時，需填寫《出口植物源性食品原料種植基地檢驗檢疫備案申請表》，并提交以下資料：①生產(chǎn)企業(yè)對基地具有合法管理權限的有效證明文件；②生產(chǎn)企業(yè)對基地的各項管理制度，主要包括基地管理機構設置、種植操作規(guī)范、農(nóng)業(yè)化學品管理制度、采收運輸管理制度、疫情監(jiān)控與病蟲害防治制度、有毒有害物質檢測制度、產(chǎn)品溯源管理制度等；③基地負責人、植保員的相關資格證明材料；④種植基地有關信息，如地塊位置、平面圖以及照片。各地塊在平面圖中的標示應清晰、統(tǒng)一、規(guī)范。照片應包括基地標識牌、基地全景、近照、藥品存放點等；⑤生產(chǎn)企業(yè)的備案證書（原《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊/登記證書》）或備案證書復印件；⑥基地土壤、水源和空氣環(huán)境監(jiān)測報告；⑦檢驗檢疫機構依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定要求提交的其他材料。
??????? 上述資料均需生產(chǎn)企業(yè)加蓋本企業(yè)公章。
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??????? 十八、檢驗檢疫機構對備案養(yǎng)殖場如何實施監(jiān)督管理？
??????? 每年至少組織1次全面監(jiān)督檢查，每一養(yǎng)殖周期至少1次常規(guī)檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：苗種、養(yǎng)殖、捕撈、用藥用料情況及其記錄、水源水質、供貨情況（記錄及供貨證明）、藥殘檢測、養(yǎng)殖面積和品種是否與備案內(nèi)容相符，是否持續(xù)符合規(guī)定的備案要求。
??????? 十九、出口生產(chǎn)企業(yè)對備案養(yǎng)殖場如何實施監(jiān)督管理？
??????? 出口生產(chǎn)企業(yè)應當配備與其生產(chǎn)能力相適應的質量監(jiān)督員，定期對配套養(yǎng)殖場的生產(chǎn)、衛(wèi)生、用藥、用料進行指導和日常監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場持續(xù)符合檢驗檢疫備案相關要求，做好相關監(jiān)控記錄。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題應及時報所在地檢驗檢疫機構。
??????? 二十、備案養(yǎng)殖場禁止使用哪些藥物？
??????? 氯霉素、呋喃唑酮、呋喃西林、呋喃它酮、呋喃妥因、喹諾酮類（包括氟甲喹、噁喹酸、奈啶酸、諾氟沙星、麻保沙星、環(huán)丙沙星、恩諾沙星、沙拉沙星、二氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、單諾沙星）、孔雀石綠、結晶紫等。
??????? 二十一、何種情況下養(yǎng)殖場的備案資格自動失效？
??????? 1.養(yǎng)殖場的名稱、法人代表或者通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的。
??????? 2.備案的養(yǎng)殖場遷址、養(yǎng)殖規(guī)模擴大、使用新藥或新飼料，遷址完畢或者其衛(wèi)生質量體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未申請復查的。
??????? 3.１年內(nèi)沒有向出口生產(chǎn)企業(yè)提供加工出境水產(chǎn)品的。
??????? 4.逾期未申請換證復查的。
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