采礦業(yè)不同于其他行業(yè)，受地質(zhì)、埋藏條件的約束大，并且影響安全的因素多。大部分礦山為地下開采，地下作業(yè)場怕狹小、陰暗、潮濕、多變，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，過程復雜，導致災害的因素多，如地下開采的礦山主要受頂板、水、火瓦斯、煤塵、有毒有害的物質(zhì)危害。露天開采的礦山主要受到滑坡、排土場垮塌等危害。金屬礦山還受到尾礦庫垮塌等災害的影響。液態(tài)、氣態(tài)礦床的開采，則受到井噴、可燃氣體爆炸的威脅。因此，礦山的各種危害比其他行業(yè)嚴重而且頻繁，安全問題一直是困擾采礦業(yè)發(fā)展的重大課題。

    (一)非煤礦山的風險特點
    非煤礦山屬于高風險行業(yè)，發(fā)生事故及重特大事故的頻率較高。非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)條件復雜多變，作業(yè)環(huán)境差，自然因素和人為因素多，大型機具及高風險作業(yè)在大部分生產(chǎn)過程中普遍存在。根據(jù)非煤礦山的現(xiàn)狀，風險特點主要為以下幾方面。
    1．極易導致事故且后果嚴重
    非煤礦山的生產(chǎn)每時每刻都處在變動之中，采礦、掘進、鑿巖爆破等均隨著生產(chǎn)的推進而不斷變化，加上地質(zhì)條件的變化莫測，風險難以控制，經(jīng)常造成重特大傷亡事故，主要有大面積坍塌和冒頂、片幫、透水、中毒、窒息、火災等。
    根據(jù)統(tǒng)計資料表明，在非煤礦山生產(chǎn)過程中60％以上的事故是冒頂、片幫和坍塌事故。
    2．高風險作業(yè)普遍
    非煤礦山生產(chǎn)過程中大量存在高風險作業(yè)、高風險環(huán)境、高風險物料和高風險設備。如爆破作業(yè)、開采作業(yè)、開拓作業(yè)、支護作業(yè)、檢修作業(yè)、安裝作業(yè)、露天采剝作業(yè)、高處作業(yè)、雷管、炸藥、有害氣體、放射性、通風機、提升設備等。
    3。操作人員資質(zhì)要求高
    由于非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)過程的高風險特性，操作人員上崗資質(zhì)要求較高，除一般工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中所需的資質(zhì)外，還包括爆破工、信號工、把鉤工、礦井泵工、風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、尾礦工、安全檢查人員等。

    (二)煤礦事故的特點
    居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故，以及自然災害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。煤礦存在的主要災害包括煤的自燃發(fā)火、瓦斯(煤塵)爆炸、頂板、水災等。其中，煤的自燃發(fā)火、頂板和粉塵災害為主要災害。煤礦應針對這些重大事故隱患制定相應的緊急措施和應急方法。煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。