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筑牢社區(qū)消防的安全籬笆——石家莊裕華區(qū)社區(qū)消防一瞥

文檔作者：武勝華		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年11月13日
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PROTECTION IN HEBE
河北消防
2O 河北消防2003年第2期
文／武勝華圖／王愛民
石家莊裕華區(qū)社區(qū)消防笥牢社區(qū)消防的安全維普資訊 http://www.cqvip.com
河北消防
近年來， 社區(qū)居民家庭火災(zāi)事故居高不
下，一直在火災(zāi)中占較大比重。因此，如何做好
居民家庭火災(zāi)的預(yù)防工作，減少火災(zāi)事故的發(fā)
生，就成為當(dāng)前消防部門面臨的一個(gè)嶄新課題。
2002年下半年，石家莊市裕華區(qū)立足現(xiàn)有條件，
在市公安消防支隊(duì)的協(xié)助下，在全區(qū)開展了“消
防進(jìn)社區(qū)”工作。裕華區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)社區(qū)
消防建設(shè)工作作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的有效
措施，作為確保社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，將社區(qū)消
防工作納入社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)和創(chuàng)
建文明區(qū)、街和文明村莊的重要內(nèi)容，通過扎實(shí)
有效的工作，真正使消防安全融入社區(qū)，融入家
庭， 構(gòu)筑了社區(qū)消防自治的新格局。
積極探索社區(qū)消防新思路
Fl RE PRoTECTIo N
IN HEBEI
隨著社會(huì)發(fā)展和群眾生活方式的變化， 各類火災(zāi)隱患
和火災(zāi)事故大量增多。其中，社區(qū)居民家庭和“四小”單位
(小工廠、小商店、小飯店、小作坊)等非消防重點(diǎn)單位的
火災(zāi)十分突出，約占每年火災(zāi)起數(shù)的90％ 以上。所以，增強(qiáng)
社區(qū)自身防火能力， 提高群眾的消防觀念，有效預(yù)防和減
少居民家庭和“四小”單位火災(zāi)事故的發(fā)生就成為一個(gè)重要
課題。
對(duì)此，裕華區(qū)委，區(qū)政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)
識(shí)到消防工作與各行各業(yè)和千家萬戶緊密相關(guān)，作為城市管
理的基本載體，充分發(fā)揮社區(qū)功能，依靠社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)開
展消防工作，是增強(qiáng)全民消防意識(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)乃至全區(qū)消防
平安的有效手段。而且做好社區(qū)消防工作，最重要的是增強(qiáng)
工作的主動(dòng)性，動(dòng)員全社會(huì)力量，使全民參與。要做到這一
點(diǎn)，就必須發(fā)揮社區(qū)民警的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民警一警多能，實(shí)
現(xiàn)社區(qū)消防工作社會(huì)化、規(guī)范化管理。
基于上述認(rèn)識(shí)，裕華區(qū)委、區(qū)政府抓住公安機(jī)關(guān)實(shí)施
社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，把社區(qū)警
務(wù)戰(zhàn)略與社區(qū)消防建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，適應(yīng)新形勢(shì)下
城市基層社區(qū)管理體制的需要，下大力全面推行了“消防
進(jìn)社區(qū)” 工作。
全力構(gòu)筑社區(qū)消防工作格局
為了將社區(qū)消防工作建設(shè)抓出實(shí)效，該區(qū)專門成立了
由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)、公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)民政
局、區(qū)綜合治理辦公室及有關(guān)辦事處、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的社
區(qū)消防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查和討論，統(tǒng)
一了工作思想，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)全面管理，單位
安全自負(fù)，消防依法監(jiān)督”的指導(dǎo)思想，在全區(qū)建立以街道
辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)為主體的社區(qū)消防工作格局， 完
善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委、區(qū)政府先后制定、轉(zhuǎn)發(fā)了 石
家莊市裕華區(qū)關(guān)于深化和加快社區(qū)消防建設(shè)實(shí)施方案 、
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局，市民政局關(guān)于深化和加快社區(qū)消防建
設(shè)的實(shí)施方案 、 關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)工作的意見 等
一批規(guī)范性文件， 有計(jì)劃、有安排、有步驟地實(shí)施了一系
列新措施、新方法， 為社區(qū)消防建設(shè)工作有條不紊地深入
開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各社區(qū)完善了組織， 建立健全了
消防安全委員會(huì)、社區(qū)消防工作站和義務(wù)消防隊(duì)三級(jí)消防
工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制； 實(shí)行了社區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)
代表議事會(huì)議制度。
在富強(qiáng)電力小區(qū)、卓達(dá)居民小區(qū)和石門小區(qū)3個(gè)試點(diǎn)
社區(qū)的消防警務(wù)室里可以看到， 各項(xiàng)防火規(guī)章制度統(tǒng)一上
墻，各種宣傳、教育、培訓(xùn)、巡查、火災(zāi)隱患整改記錄等消
防檔案一應(yīng)俱全；社區(qū)機(jī)關(guān)，企業(yè)單位、住戶基礎(chǔ)情況實(shí)現(xiàn)
了微機(jī)化管理； 建立社區(qū)消防考評(píng)制度； 社區(qū)消防硬件建
設(shè)相繼到位， 每個(gè)警務(wù)室設(shè)置了消防報(bào)警電話， 隨時(shí)接受
群眾報(bào)警救助； 在社區(qū)的每幢樓的每層都設(shè)置了消防器材
河北消防20O3年第2期．21
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河北消防
箱；配齊了滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照
明等工具；成立了社區(qū)志愿者消防隊(duì)伍， 負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共
消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護(hù)， 并經(jīng)常開展滅
火實(shí)戰(zhàn)演練； 在每個(gè)社區(qū)人員集中地、廣場(chǎng)等地方建立了
消防宣傳欄，在社區(qū)老年人俱樂部?jī)?nèi)設(shè)立了消防知識(shí)長(zhǎng)廊，
在社區(qū)的主要道路上建立了消防公益廣告箱。每個(gè)社區(qū)充
分發(fā)揮了由居委會(huì)、巡防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、社會(huì)治安志愿者
和樓院長(zhǎng)等人員組成的24小時(shí)消防巡查隊(duì)伍的作用，以便
及時(shí)消除火災(zāi)隱患和撲滅初期火災(zāi)。
截止目前，全區(qū)49個(gè)社區(qū)均組建了消防安全委員會(huì)、
社區(qū)消防工作站和義務(wù)消防隊(duì)。全區(qū)共有義務(wù)巡邏隊(duì)員500
多名， 在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下24小時(shí)巡邏執(zhí)勤。
強(qiáng)化社區(qū)消防服務(wù)功能
開展消防進(jìn)社區(qū)，把消防安全送到萬家，是身體力行
三個(gè)代表，為人民群眾辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措。建立健全
社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)基礎(chǔ)，要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，
切實(shí)辦成服務(wù)人民的好事，還需要資金的支持。為此，裕華
區(qū)政府把社區(qū)消防建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)政府財(cái)政預(yù)算，
予以充分保障。把社區(qū)消防服務(wù)站的硬件建設(shè)納入社區(qū)辦
公室建設(shè)的重要組成部分統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證辦公用房。同
時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府專門召開會(huì)議，集思廣益，采取多方籌措
的方法， 解決社區(qū)消防設(shè)施等硬件建設(shè)的資金問題。一是
依靠小區(qū)開發(fā)商建設(shè)社區(qū)固定消防設(shè)施， 解決了消防設(shè)施
一次性投入問題； 二是依靠小區(qū)物業(yè)管理部門自籌部分資
金、政府財(cái)政解決一部分、駐社區(qū)單位、行業(yè)部門
支援一部分的方法得到了解決。他們按照標(biāo)準(zhǔn)，為
每個(gè)社區(qū)配備了消防設(shè)施。到2002年年底，3個(gè)試
點(diǎn)社區(qū)消防服務(wù)站按照預(yù)定的軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已全
部裝備到位，其它社區(qū)正在進(jìn)一步完善中。
走在裕華區(qū)各居民小區(qū)， 你能感覺到非常濃
厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內(nèi)經(jīng)常組織豐富多彩、寓
教于樂的消防宣傳活動(dòng)。．在人員集中或休閑場(chǎng)所建
立消防宣傳欄，設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳櫥
窗、“消防畫廊”，在居民樓道設(shè)置消防警示牌，使
社區(qū)居民能夠隨時(shí)隨地學(xué)到消防知識(shí)。利用社區(qū)的
圖書室、老年人活動(dòng)室，加大對(duì)老年人的消防宣傳
和教育。統(tǒng)一負(fù)責(zé)制作消防宣傳材料2萬余份， 入
22．河北消防2003年第2期
戶向居民家庭發(fā)放，將消防安全知識(shí)送到家，還組織社區(qū)
民警、居委會(huì)干部進(jìn)入居民家庭面對(duì)面宣傳，簽訂 居民
防火公約 ，排查火災(zāi)隱患。各社區(qū)還經(jīng)常利用周末休息時(shí)
間，到附近的消防站學(xué)習(xí)滅火和逃生技能，消防站的官兵
也經(jīng)常深入社區(qū)，幫助社區(qū)開展滅火演練活動(dòng)。有聲有色
的社區(qū)消防宣傳教育， 使社區(qū)居民的消防意識(shí)明顯增強(qiáng)。
“消防進(jìn)各家，各家重點(diǎn)抓”，居民家庭火災(zāi)隱患大大減少，
全天候的消防安全巡護(hù)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除火災(zāi)險(xiǎn)情，消
防基礎(chǔ)建設(shè)得f~]JJn強(qiáng)，社區(qū)防火安全條件明顯改善。
各社區(qū)還非常重視消防培切I工作， 還建立了培切I制
度。區(qū)公安分局消防科采取發(fā)放學(xué)習(xí)手冊(cè)，集中授課的方
式，對(duì)各派出所分管消防工作的所長(zhǎng)、社區(qū)民警集中培訓(xùn)。
社區(qū)民警負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)義務(wù)、專職消防人員進(jìn)行培切I，并深
入社區(qū)結(jié)合日常檢查和巡查，就地就案說法，有效地增強(qiáng)
了社區(qū)居民的消防安全意識(shí)。特別是社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，裕
華區(qū)公安分局都及時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，召集派出所主管所
長(zhǎng)，社區(qū)民警、社區(qū)專職消防人員及社區(qū)居民代表參加會(huì)
議， 結(jié)合火災(zāi)情況， 查找漏洞， 及時(shí)改進(jìn)。
開展社區(qū)消防建設(shè)所帶來的社會(huì)效益顯而易見。
2002年下半年，共檢查發(fā)現(xiàn)、剔除火災(zāi)隱患1200余處，整
改l1oo余處，全區(qū)49個(gè)社區(qū)僅發(fā)生火災(zāi)2起，與上年同
期下降了67％ ．全區(qū)49個(gè)社區(qū)都在逐步建立起完善的消防
組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)全面管理、單
位安全自負(fù)、消防依法監(jiān)督”的消防工作社會(huì)化格局正在
形成。

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