攻堅和處置的硬仗,就必須建立和加強消防部隊的拳頭隊伍——特勤隊。特勤隊伍建設既要考慮客觀實際的需要,又要考慮經(jīng)濟實力的可能,必須突出重點,兼顧一般,合理編成。在省會城市、計劃單列及經(jīng)濟發(fā)達的大中城市應建立消防特勤大隊;在一般中等城市,可增建或改建消防特勤中隊;在一些經(jīng)濟欠發(fā)達,目前不具備建立消防特勤中隊的中小城市,應建立力量較強的消防特勤班。消防特勤隊伍要根據(jù)承擔任務的需要,配齊配強裝備和人員,適當增大技術兵、士官的比例。我市特勤消防中隊建立5年來,已先后參與和成功處置200多起毒氣泄漏等特殊災害事故處置和救援,充分發(fā)揮了搶險救援突擊隊的作用。
3、強化社會搶險救援訓練和演練。
社會搶險救援,特別是特種災害事故處置,不能按傳統(tǒng)的滅火訓練科目施訓,必須掌握更多的科學知識和專業(yè)技能,加強有針對性的訓練,強化科技練兵。
一是強化業(yè)務理論學習。各級指揮員和戰(zhàn)斗員要加強特殊災害事故處置技戰(zhàn)術學習,尤其是化學危險品和毒氣的理化性質(zhì),技術參數(shù),處置手段,注意事項等特殊業(yè)務知識要做到心中有數(shù),避免冒險、蠻干,造成無謂犧牲。
二是加強戰(zhàn)術應用性訓練。社會搶險救援訓練必須以“實戰(zhàn)”為中心,突出應用性、技術性和針對性。特別對于特殊災害事故處置中的偵檢控制,堵漏排險,防毒救生,破拆進攻,冷卻保護,稀釋驅散、洗消等重點課目要進行分訓和合練,尤其要加強模擬訓練,在近乎實戰(zhàn)的環(huán)境中煅練提高部隊搶險救援綜合能力。
三是強化科技練兵。社會搶險救援訓練,既要注重訓練手段的科學性,又要注重訓練內(nèi)容的科學性,向科技要戰(zhàn)斗力。要針對各種災害事故處置,探索以現(xiàn)有裝備實施處置和救援的戰(zhàn)法,同時積極改革創(chuàng)新,挖潛現(xiàn)有裝備潛力,增加高技術含量的內(nèi)容,不斷實現(xiàn)由體能型向智能型訓練的轉變,適應現(xiàn)代災害事故處置需要。
四是加強災害事故處置和救援預案制定。凡事“預測立,不預測廢”。要深入調(diào)查研究,主動了解、掌握轄區(qū)容易發(fā)生特殊災害事故的源頭狀況,制定有針對性的處置預案。要充分利用計算機制圖、編程等現(xiàn)代科技手段,保障搶險救援預案的規(guī)范化,并在此基礎上加強模擬演練,不斷修改完善,使預案更加科學合理,貼近實戰(zhàn)。
4、加快特勤裝備建設,進一步強化社會搶險救援功能。
工欲善其事,必先利其器。消防搶險救援特勤裝備建設,必須著眼發(fā)展,依據(jù)本地區(qū)和周邊地區(qū)可能發(fā)生的特種災害事故的情況加以考慮和配備。
一是要按照“城市消防站建設標準”的規(guī)定,根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展和社會需要,特別是西部大開發(fā)契機,加大消防搶險救援裝備的投入。尤其要優(yōu)先配置搶險救援急需的化學和毒氣偵檢儀器裝備,防護救生、搶險、破拆和通信器材,以及相應的特勤車輛、裝備。
二是消防特勤裝備要瞄準先進技術和優(yōu)良性能,注重合理的裝備結構,盡快形成特種災害事故的檢測手段、消除手段和堵漏防爆手段,不斷增強綜合處置能力。
三是加強對現(xiàn)有裝備的革新和挖潛。要從實際出發(fā),因地制宜,挖掘現(xiàn)有裝備的潛力,緩解現(xiàn)有裝備與實戰(zhàn)需要的矛盾,提高實戰(zhàn)水平。我支隊利用普通五十鈴貨車革新改裝成防毒搶險救援消防車,裝備了100多件具有偵檢、偵毒、堵漏、洗消、破拆、防護、救生、救護、滅火、排煙等10多種功能,整車效能實現(xiàn)了多功能化的目標,且具有良好的性能價格比,效果非常好。
5、加強協(xié)同配合和跨區(qū)聯(lián)動,形成社會搶險救援的作戰(zhàn)合力。
社會搶險救援是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及社會方方面面,需要諸多部門和單位共同參戰(zhàn),必須加強統(tǒng)一組織指揮和各方面的協(xié)作配合。
一是建立在地方政府領導下的組織指揮機構,實施統(tǒng)一指揮。這是《消防法》對消防部隊實施社會搶險救援的基本要求。對于重大災害事故處置中參戰(zhàn)的公安、消防、醫(yī)療、水、電氣及駐軍等力量,必須由政府實施統(tǒng)一領導和指揮調(diào)度,既分工實施,又密切配合,形成拳頭和合力。
二是消防部隊要主動加強同地方行業(yè)、部門和單位救援力量的協(xié)作與配合。對于化學事故等搶險救援,消防部隊作為主戰(zhàn)力量,必須加強與地方專業(yè)技術人員和隊伍的協(xié)同,充分發(fā)揮他們的裝備和技術優(yōu)勢,共同完成救援任務。對于像水災、地震重大災害事故和特種事故處置,參戰(zhàn)單位和人員較多,消防部隊要積極主動擔負突擊性的緊、難、險攻堅任務,并協(xié)調(diào)好水、電、氣、醫(yī)療和社會志愿者等隊伍,保持各方面的信息溝通和配合,保障搶險救援現(xiàn)場的井然有序。
三是加強消防部隊跨區(qū)搶險救援作業(yè)。目前,社會交通事業(yè)發(fā)展非常迅猛,尤其是高速公路建設極大縮短了城市之間的“距離”。目前,自貢到周邊的內(nèi)江和宜賓,通過高速公路連接后,在20—40分鐘便可趕到,給消防部隊跨地區(qū)參與搶險救援創(chuàng)造了極大便利和可能。因此,消防部隊要積極研究跨地區(qū)搶險救援作業(yè)的戰(zhàn)術方案,加強跨地區(qū)