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強(qiáng)化依法治安打造本質(zhì)安全型企業(yè)

文檔作者：陸英年文檔來源：廣西電網(wǎng)公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年12月24日
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立雯起身清理柜臺(tái)，準(zhǔn)備下
班。這時(shí)她發(fā)現(xiàn)在柜臺(tái)上有一
個(gè)黑色的小錢包，此時(shí)營(yíng)業(yè)廳
里已經(jīng)沒有用戶了，黃立雯想
這個(gè)錢包一定是用戶遺忘在這
里的。她打開包，希望能找到
用戶的證件。經(jīng)過查看，錢包
里沒有什么，只有幾百元現(xiàn)金。
從小錢包破舊的外表及包里面
折疊整齊的錢可以判斷這個(gè)錢
包應(yīng)該是位老人的。黃立雯立
即讓營(yíng)業(yè)員小易打開電腦查詢
了當(dāng)日交款用戶的名單，猜想
可能是最后來交費(fèi)、家住新塘
沖的一位姓朱的老人，因?yàn)榕?
老人著急，黃立雯不顧天色已
晚，根據(jù)用戶資料顯示的詳細(xì)
地址趕往老人家中。老人怎么
也想不起錢是在哪丟的，正在
家里難過，見到黃立雯把錢包
送來，高興得不知道說什么好，
一邊不停地說謝謝，一邊往黃
立雯手里塞水果。見老人安心
黃立雯心里比吃了蜜還甜，老
人硬要留她到家里吃飯，黃立
雯婉言謝絕了他的好意，對(duì)老
人說：“在我們營(yíng)業(yè)廳送還客戶
遺留物品是常有的事，這也是
我們應(yīng)該做的?！?
點(diǎn)滴映現(xiàn)真情，黃立雯就
是這樣用一件件小事一次又一
次感動(dòng)著客戶，擦亮了服務(wù)的
“窗口”。
(作者單位：蒼梧縣水利電
業(yè)有限公司)
2016．10(總第198期)
強(qiáng)化依法治安
●陸英年
I虞 守景
打造本質(zhì)安全型企業(yè)
廣西電網(wǎng)公司半年工作座
談會(huì)上，公司黨政主要負(fù)責(zé)人與
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂《治
理違法違規(guī)確保人身安全責(zé)任
書》，作為對(duì)年初所簽的經(jīng)營(yíng)績(jī)
效責(zé)任書的補(bǔ)充。這也是該公司
自召開全系統(tǒng)《治理違法違規(guī)
確保人身安全工作方案》(以下
簡(jiǎn)稱《方案》)視頻宣貫會(huì)后的
又一有力舉措。
簽訂責(zé)任書即立下軍令狀。
今后如果再發(fā)生電力人身事故、
電力安全事故、惡性誤操作事
件，廣西電網(wǎng)公司將上升到違法
的高度來嚴(yán)肅追究責(zé)任。外部啟
動(dòng)法律程序追究相應(yīng)違法責(zé)任，
內(nèi)部則實(shí)行引咎辭職或免除職
務(wù)，從嚴(yán)從重提高“違法代價(jià)”，
強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，推動(dòng)責(zé)任真
正落地。
現(xiàn)狀：對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本
代價(jià)認(rèn)識(shí)不足
一直以來，廣西電網(wǎng)公司都
把安全生產(chǎn)放在首要位置來抓，
出臺(tái)了許多有力的方案和舉措，
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)和持續(xù)
向好，但人為責(zé)任事故事件仍時(shí)
有發(fā)生。究其原因主要是部分單
位領(lǐng)導(dǎo)層不信法，不講法；管理
層不學(xué)法，不用法；基層員工不
懂法，不守法。
據(jù)廣西電網(wǎng)公司安監(jiān)部事
故調(diào)查專責(zé)介紹，在統(tǒng)計(jì)分析該
公司近年來發(fā)生的人身事故中，
暴露出的共性問題有：管理主體
責(zé)任缺失，管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查指
導(dǎo)和監(jiān)督缺席；安全意識(shí)和安全
技能缺乏，未能正確理解和剛性
執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線等
保障人身安全的技術(shù)措施。
“當(dāng)前公司安全生產(chǎn)壓力非
常大，這和部分干部員工對(duì)安
全生產(chǎn)事故的法律后果、違法違
規(guī)成本代價(jià)認(rèn)識(shí)不足有關(guān)?！睆V
西電網(wǎng)公司法律部負(fù)責(zé)人指出。
過去說到安全生產(chǎn)事故，大家往
往會(huì)把它同違規(guī)違章聯(lián)系起來，
認(rèn)為出了事，最多就是內(nèi)部追
責(zé)，行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰了事，
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再嚴(yán)重也不過是被辭退而已，所
以為了趕時(shí)間、搶進(jìn)度、圖省事，
一忙起來就把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)
要求拋之腦后，久而久之就形成
了習(xí)慣性違規(guī)違章?！皩?duì)待安全
違規(guī)違章，今后我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)
講法律、講法規(guī)?！?
改進(jìn)：加強(qiáng)對(duì)依法治安重要性再
認(rèn)識(shí)
為進(jìn)一步強(qiáng)化依法治安，堅(jiān)
決有效杜絕電力人身事故、電力
安全事故和惡性誤操作事件，廣
西電網(wǎng)公司出臺(tái)《方案》，全面
回顧了該公司及南網(wǎng)系統(tǒng)2011
年至2016年生產(chǎn)和基建外包發(fā)
生的人身事故。公司基于事故發(fā)
生的共同特點(diǎn)，把握規(guī)律，以系
統(tǒng)思維深入分析，精準(zhǔn)查找當(dāng)前
安全生產(chǎn)工作存在的關(guān)鍵問題，
尤其是管理上的深層次問題，有
的放矢制定措施開展工作。
《方案》緊緊圍繞遵守安全
生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任
制落地、《安規(guī)》和“兩票”剛
性執(zhí)行、規(guī)范專業(yè)管理、夯實(shí)安
全生產(chǎn)基礎(chǔ)及強(qiáng)化員工培訓(xùn)方
面問題，以嚴(yán)防“觸電、倒桿、
高空墜落”為重點(diǎn)，對(duì)該公司系
統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、操作、檢修工作
制定了5個(gè)方面52項(xiàng)具體措施，
每項(xiàng)措施明確了責(zé)任部門、完成
期限、成果標(biāo)志。同時(shí)對(duì)安全
生產(chǎn)決策管理人員、專業(yè)技術(shù)、
技能及輔助類崗位人員應(yīng)掌握、
熟悉和了解的法律法規(guī)條目進(jìn)
行了全面梳理。
為切實(shí)抓好《方案》的貫徹
落實(shí)，讓廣大干部員工對(duì)依法治
安的重要性再認(rèn)識(shí)，廣西電網(wǎng)公
司專門召開了《方案》視頻宣貫
會(huì)，共設(shè)63個(gè)分會(huì)場(chǎng)。宣貫會(huì)
有所屬縣級(jí)供電單位3600多人
參加，要求生產(chǎn)、營(yíng)銷班組長(zhǎng)、
供電所長(zhǎng)、基建項(xiàng)目經(jīng)理及部
分工作負(fù)責(zé)人出席，范圍之廣、
人員之多前所未有。同時(shí)，要求
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人作為宣
貫的第一責(zé)任人，確保每一位員
工特別是一線作業(yè)班組員工學(xué)
習(xí)理解到位，人腦人心。公司通
過細(xì)化的舉措和切實(shí)有效的管
控機(jī)制，把各項(xiàng)要求化為員工保
障安全的行動(dòng)綱領(lǐng)，行為準(zhǔn)則，
內(nèi)化于心，外化于行，讓員工時(shí)
刻保持以法律的敬畏之心來剛
性執(zhí)行規(guī)章制度。
下步：發(fā)生安全事故將啟動(dòng)法律
程序追責(zé)
廣西電網(wǎng)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)
人指出，《方案》首次提出生產(chǎn)
安全事故將啟動(dòng)法律程序追責(zé)，
相關(guān)責(zé)任人將面臨暫停履行職
務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職，
甚至刑事問責(zé)等處罰，問責(zé)手段
之嚴(yán)、處罰之重前所未有，堪稱
史上最嚴(yán)?！斑@凸顯了廣西電網(wǎng)
公司下大力氣治理違法違規(guī)，打
造本質(zhì)安全型企業(yè)的決心和態(tài)
度?！?
如何打造本質(zhì)安全型企業(yè)，
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安，廣西電
網(wǎng)公司表示將層層落實(shí)安全責(zé)
任，以霹靂手段強(qiáng)化問責(zé)追究。
今后若再發(fā)生電力人身事故、電
力安全事故、惡性誤操作事件，
在啟動(dòng)外部法律程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)
任人進(jìn)行問責(zé)，追究相應(yīng)違法責(zé)
任的同時(shí)，內(nèi)部處罰措施也會(huì)更
嚴(yán)厲。如對(duì)管理層的干部，根據(jù)
新簽訂的責(zé)任狀該引咎辭職的
引咎辭職，該停止履行職務(wù)的
停止履行職務(wù)；對(duì)直接責(zé)任人，
事故調(diào)查定性后給予嚴(yán)厲處罰；
對(duì)該公司黨組管理的干部，根據(jù)
事故調(diào)查情況從嚴(yán)從重處理；對(duì)
違法違規(guī)的承包商人員，要聯(lián)動(dòng)
考核，該整頓的整頓，該退出的
退出；對(duì)人為責(zé)任而造成“未遂”
事故的，也要按照“已遂”來啟
動(dòng)調(diào)查程序。
在對(duì)各種違法違規(guī)行為嚴(yán)
懲不貸的同時(shí)，廣西電網(wǎng)公司也
在進(jìn)一步完善管控機(jī)制，建立完
善獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和基層供電所考核
機(jī)制，提高干部員工做好安全生
產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性。
“在今后工作中，我要時(shí)刻
繃緊安全生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范這
根弦，要本著對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、
對(duì)同事、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓
實(shí)抓好安全生產(chǎn)?！睆V西電網(wǎng)興
賓供電公司蒙村供電所長(zhǎng)譚啟
用說。
(作者單位：廣西電網(wǎng)公司)
2016．10(總第198期)

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