所謂“兩票”，即：電力生產(chǎn)中的工作票和操作票。它是電力系統(tǒng)中允許工作和從事操作的書面命令和依據(jù)，是防止誤操作，保證人身、設(shè)備安全的重要措施。
但是，在生產(chǎn)實踐中。忽視或違犯兩票制度的情況時有發(fā)生，造成的人身、設(shè)備事故損失十分嚴(yán)重。
（一）“兩票”執(zhí)行中的違章現(xiàn)象及漏洞
1．無票工作：即不按規(guī)定事先填寫工作票或操作票進(jìn)行工作。
2．搭票工作：即不是針對某項具體工作填寫專門的工作票，辦理相應(yīng)的安全措施，而是附隨其他工作，去做另外的某項工作。
3．工作票中所列工作任務(wù)和工作地點不明確，不具體。
4．工作票中所列的安全措施及注意事項針對性差。
5．超出工作票所列工作范圍和允許工作時間進(jìn)行工作。
6．工作監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)不到位。
7．工作票中所列工作人員分工不具體；責(zé)任不明確。
8．漏項和增項。
9．票面不整潔、不清楚。
10．第一種工作票和第二種工作票使用混亂。
除此之外，還存在一些習(xí)慣性違章問題。在電力生產(chǎn)建設(shè)和實際工作中，必須照章執(zhí)行部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)程規(guī)定。
（二）執(zhí)行“兩票”的對策
1．堅決制止和杜絕各種無票工作（包括搭票工作）、工作票中安全措施不全或不具體、超越工作票范圍和超過允許工作時間、不屬于事故搶修而借用此名義不填工作票、漏項和增項工作、監(jiān)護(hù)不到位、約時停送電等現(xiàn)象。
2．嚴(yán)格制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強兩票的兩率（開票率和合格率）考核管理。具體考核工作應(yīng)結(jié)合運行日志、事故跳閘記錄、缺陷處理記錄、停送電記錄等。
3．加強票面管理．要具備“明確、具體、全面、清晰”的要求。
4．加強兩票的現(xiàn)場使用管理．一是要切實把好填寫、審核、模擬、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、檢查等環(huán)節(jié)；二是要合理現(xiàn)場存放。
5．加強
培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高對違章違紀(jì)工作造成后果的認(rèn)識，不斷增強我要安全、我會安全的自我保護(hù)和自我防范能力。
6、輔以必要的經(jīng)濟手段、行政手段和司法手段。實行獎罰結(jié)合，來勉勵和督促廣大職工遵章守紀(jì)，使兩票管理不斷規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
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