“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的重要方針。如何預(yù)防事故發(fā)生，如何做到安全第一，是政府和企業(yè)最為關(guān)心和迫切需要研究解決的問題。隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，對安全生產(chǎn)的研究已經(jīng)形成系統(tǒng)的工程理論體系。在安全研究中有幾個非常有意思的理論，筆者結(jié)合電力生產(chǎn)的實際對其進(jìn)行介紹，并探討如何將這些理論推廣到電力安全管理和電力安全文化建設(shè)之中。

1 幾個安全理論和電力生產(chǎn)的聯(lián)系

1.1 “莫菲定律”

該定律說起來非常簡單，而且也比較富于哲理性，它就是“任何事情都有可能出錯誤，只是出現(xiàn)的遲早而已”。

對于電力生產(chǎn)的安全，一般是通過建立各種安全管理制度來保障的，比如工作票制度、工作負(fù)責(zé)人制度、驗電制度、電氣試驗制度、定期檢修制度、預(yù)防性試驗制度、絕緣檢測制度等。按照“莫菲定律”，電力生產(chǎn)中肯定會存在差錯，肯定會發(fā)生事故，只不過是遲早而以。但是，如果能提高防范發(fā)生差錯的意識，找出容易誘發(fā)差錯的原因和環(huán)節(jié)，差錯又是可以減到最少的。這也就是常說的，“除人力不可抗拒的災(zāi)害，任何事故(差錯)，均可以使其出現(xiàn)的頻率最小，讓差錯長久不出現(xiàn)，從而避免事故發(fā)生。”

1.2 “海恩法則”

“海恩法則”是安全性要求非常高的航空界中最重要的一個安全生產(chǎn)法則，這個法則的通俗說法就是，“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”。以航空業(yè)界的定義就是：“一起重大的飛行安全事故背后有29起事故征兆，每個征兆背后還會有300起事故苗頭，以及1 000起事故隱患。”

若按“海恩法則”對電力安全生產(chǎn)進(jìn)行分析，則可得出這樣的結(jié)論，即任何電力安全事故都是各種隱患累積的結(jié)果，任何電力安全事故發(fā)生前都有發(fā)生的苗頭和征兆。因此，要搞好電力安全生產(chǎn)，就必須消除事故隱患，及早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，在出現(xiàn)事故征兆的時候，及時停止工作，進(jìn)行處理。

由此可見，在電力安全生產(chǎn)中不能因為重視了對事故的總結(jié)，或是開展了各種安全大檢查，就忽視或不那么重視對“事故征兆”、“事故苗頭”、“事故隱患”進(jìn)行排查和消除。

1.3 “6西格瑪”管理

“6西格瑪”管理最早用于產(chǎn)品質(zhì)量管理，目前世界500強(qiáng)公司中，絕大多數(shù)企業(yè)都在使用。

“6西格瑪”是一個統(tǒng)計測量基準(zhǔn)，是測量產(chǎn)品、過程、服務(wù)的標(biāo)尺，是用來衡量一個過程能力水平的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前在歐美產(chǎn)品質(zhì)量管理學(xué)界廣為應(yīng)用。關(guān)于“6西格瑪”的形象解釋，有一個被廣泛引用了的統(tǒng)計學(xué)例子：一個生產(chǎn)過程具有“6西格瑪”能力時，可以肯定它是世界上最好的。這意味著生產(chǎn)100萬件產(chǎn)品，大約只有3件不合格品出現(xiàn)的機(jī)會。

目前，作為產(chǎn)品質(zhì)量管理的“6西格瑪”管理正在被引入要求高可靠性的安全管理之中，即通過建立全面安全管理體系，使安全生產(chǎn)的差錯率極大地降低。如果在電力生產(chǎn)中實現(xiàn)了“6西格瑪”，就意味著每100萬次繼電器動作，只有3次出現(xiàn)誤動的機(jī)會；每100萬次電氣倒閘操作，只有3次誤操作機(jī)會；每100萬次用電服務(wù)，只有3次出現(xiàn)客戶不滿意的情況。

據(jù)說，目前我國企業(yè)的過程控制僅達(dá)到“3西格瑪”，和“6西格瑪”控制的水平差距非常巨大。在“6西格瑪”研究領(lǐng)域中有一個常用的例子：如果全美國飛機(jī)飛行控制只達(dá)到“3西格瑪”，則相當(dāng)于每天在1個飛機(jī)場有5架飛機(jī)不能正常著陸；如果飛行控制達(dá)到“6西格瑪”，則相當(dāng)于10年中美國所有飛機(jī)場只有1架飛機(jī)不能正常著陸。試想，如果電力安全過程控制達(dá)到“6西格瑪”，則電力安全會是怎樣的好狀況。

2 對電力安全文化建設(shè)和安全管理的建議

2.1 以安全理論研究促電力安全文化建設(shè)

電力安全文化建設(shè)是電力安全管理的一個重要手段，安全文化涵蓋了生活安全和生產(chǎn)安全等諸多領(lǐng)域，它從觀念上體現(xiàn)了對安全本質(zhì)的認(rèn)識，從行為上力圖實現(xiàn)對事故的預(yù)防。它的功能可以概括為一句話，就是將全體干部員工塑造為具有現(xiàn)代安全觀的文化人，將企業(yè)的決策層、管理層及全體員工塑造成為具有現(xiàn)代安全觀的安全生產(chǎn)力。因此，有必要更深入地研究電力安全基礎(chǔ)理論。正如航空業(yè)的研究成果“海恩法則”成為航空業(yè)安全文化建設(shè)的支撐點一樣，電力行業(yè)也應(yīng)該成就自己的“海恩法則”。

2.2 以安全理論研究促電力安全管理和電力安全技術(shù)進(jìn)步

如何利用“莫菲定律”將差錯和違章率降低到最小程度，如何利用“海恩法則”發(fā)現(xiàn)苗頭和征兆，將隱患消滅，是需要重點研究的課題。

事實上，電力生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)做了許多查找隱患，消除差錯率的工作，如開展安全性評價，實行電力安全工作中的問詢制。這些都是促進(jìn)電力安全和電力安全技術(shù)進(jìn)步的有力武器。但仍應(yīng)以安全工程基礎(chǔ)理論研究為起點，加強(qiáng)安全管理方法、安全技術(shù)的探討，以理論促進(jìn)電力安全管理和電力安全技術(shù)進(jìn)步。

2.3 以“6西格瑪”管理為指導(dǎo)，建立電力全面安全質(zhì)量控制體系

“6西格瑪”的管理思想是實現(xiàn)無缺陷管理，已廣泛用于產(chǎn)品生產(chǎn)、過程控制等領(lǐng)域，現(xiàn)在又逐漸被應(yīng)用在安全生產(chǎn)控制中。目前電力企業(yè)都建立了系統(tǒng)的安全管理機(jī)構(gòu)，有一個完整的安全管理體系，但與“6西格瑪”的標(biāo)準(zhǔn)相比，仍有很大差距。電力行業(yè)也是一個要在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)方面追求零缺陷的行業(yè)，因此電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究“6西格瑪”管理，以控制零缺陷產(chǎn)品的辦法，通過嚴(yán)格的“6西格瑪”管理，控制電能質(zhì)量，控制電力生產(chǎn)及服務(wù)的全過程，建立電力生產(chǎn)全面安全質(zhì)量控制體系，成立控制組織，編制各種程序控制文件，使電力企業(yè)安全控制過程真正實現(xiàn)“6西格瑪”管理。