各項安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術措施、危險點控制措施和生產工作紀律是多年來生產實踐經驗的總結，是人們對于電力企業(yè)安全生產規(guī)律性的認識，是通過多少人身傷害和設備損壞事故教訓換來的。在這些規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和生產工作紀律的指導制約下，電力企業(yè)的人身傷害和設備損壞事故得到了有效控制，安全生產工作有了可靠保障，取得了可喜成績，可以說走在了全國各行各業(yè)的前列，為其他行業(yè)樹立了榜樣，做出了表率。但是，由于種種原因，違章違紀現象還沒有徹底杜絕，還時有發(fā)生，甚至屢禁不止。縱觀多年來各種人身傷害和設備損壞事故，其中絕大多數都是由于違章違紀造成的，也就是說，違章違紀行為必然要導致事故，這是無可非議的，是為無數事實所證實的。那么，無可非議的事情，又已經為無數事實所證實了的事情為什么還會發(fā)生，甚至屢禁不止？主要原因是：從表面上看這些人時常處于一種麻痹狀態(tài)，經常存有僥幸心理，他們不知道各項安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術措施、危險點控制措施和生產工作紀律是生產實踐經驗的總結，是通過無數人身傷害和設備損壞事故教訓換來的，是符合安全生產規(guī)律的。在生產工作中，麻痹僥幸心理時常在這些人身上作怪。在這種心態(tài)的驅使下，他們不講科學，不按規(guī)律辦事，不執(zhí)行規(guī)章制度，不遵守生產工作紀律，聽不進批評與勸告，不服從監(jiān)督與領導，總是自以為是、我行我素。當然，在安全紀律監(jiān)督管理的強制作用下，還能夠被動地遵守有關安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和各項生產工作紀律。但是一旦脫離了安全紀律監(jiān)督管理視線，他們還是我行我素，也就是說遵章守紀還沒有成為人們的自覺行動，人們還是在安全紀律監(jiān)督管理的制約下被動地去執(zhí)行各項安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和生產工作紀律。這是各種違章違紀現象得以產生和存在的主要的、根本的和深層次的原因。
為扭轉這種狀況，我們要加強安全思想教育工作，組織員工學習、討論、分析、借鑒系統內外以及本單位歷史上和現實中人身傷害及設備損壞的一些典型事故案例，舉一反三吸取教訓，不斷提高員工的安全生產觀念、自我保護能力和群體防范意識。加強安全技術知識培訓工作，組織員工學習掌握有關安全技術規(guī)程、規(guī)定、制度、措施，學習掌握生產現場自我保護知識和緊急救護方法，不斷提高員工的安全技術素質。加強法律、法規(guī)、制度、紀律教育工作，不斷提高員工的法規(guī)意識，提高員工遵守安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術措施、危險點控制措施和生產工作紀律的自覺性和嚴肅性。加強全員、全方位、全過程的安全紀律監(jiān)督、監(jiān)察、管理工作，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，真正做到黨政工團齊抓共管，做到管生產必須管安全，嚴肅、認真、及時查處、糾正、制止各種違章違紀現象。大力開展春、秋季安全大檢查活動，安全月、安全周、安全日活動；“四不傷害”（“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人被傷害”）活動；反“三違”（“違章作業(yè)、違章操作、違犯勞動紀律”）活動；反“習慣性違章”活動；“反事故演習”活動等各種行之有效的安全活動，及時消除各種危險因素、各種不安全隱患和各種薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好的安全生產氛圍，使遵章守紀真正成為人們的自覺行動。