煤礦企業(yè)黨支部建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,需要結(jié)合煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全面推進(jìn)。文章就如何進(jìn)一步發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提出了目前存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
在煤炭注重安全生產(chǎn)的大背景下,黨的組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機(jī)和活力。黨支部作為黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨在煤礦企業(yè)中最基層的一級組織,處在煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營的第一線,擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,把黨的路線、各項(xiàng)方針、政策和企業(yè)黨委戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)落到實(shí)處的重要責(zé)任,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要使命;是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的橋梁。經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,給煤礦也帶來一些不健康、不文明的生活方式,對黨員思想和生活方式產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日趨多樣化,各種思想文化互相激蕩,在煤礦黨員中難免出現(xiàn)一定程度的困惑。另外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不良言行,尤其是黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象,給黨員帶來一些不利的影響,給煤礦企業(yè)黨組織如何加強(qiáng)對黨員的黨風(fēng)廉政教育和做好思想政治工作提出了新要求。因此,煤礦企業(yè)黨支部建設(shè)面臨的任務(wù)很艱巨,出現(xiàn)了一些新的情況和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、煤礦基層黨支部工作缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新
1.堅(jiān)持支部工作制度,開展有效的黨內(nèi)活動是黨支部基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。一切都在改革之中,基層黨支部的工作方法同樣也需要適應(yīng)新形勢、新情況加以改進(jìn)和創(chuàng)新。但一些支部班子,特別是黨支部書記思想方法和工作方式不能很好地適應(yīng)新形勢的要求,不善于研究新情況,不注意汲取新經(jīng)驗(yàn),習(xí)慣于單憑老辦法想問題、做工作,致使黨支部工作缺乏新的思路和新的做法,工作處于一般化狀態(tài),效果只能過得去,不能過得硬。
2.有的支部以文件貫徹文件,沒有結(jié)合自身的實(shí)際開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動,工作思路缺乏創(chuàng)新。
3.黨內(nèi)活動與黨員的思想實(shí)際、職工的需求、基層的工作要求等方面的工作貼得不緊,教育與實(shí)際脫節(jié)。在某礦325名黨員調(diào)查中,有26%的黨員認(rèn)為一部分黨支部工作缺乏活力。
二、組織生活、黨員活動流于形式
1.基層支部“三會一課”不能按要求和規(guī)定召開,即便開展往往都是談工作多、談思想少,活動形式單一、教育內(nèi)容枯燥、管理效果不佳,長期存在重形式輕效果的現(xiàn)象。導(dǎo)致黨內(nèi)組織生活流于形式,黨的批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有得到真正傳承,黨員先鋒模范和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到有效發(fā)揮。
2.黨內(nèi)活動單一枯燥缺乏吸引力。生產(chǎn)工區(qū)“三班倒”,有的家住礦區(qū),有的騎車回家,造成集中學(xué)習(xí)難組織、日常教育難管理,滿足于完成礦下達(dá)的任務(wù)或應(yīng)付檢查,工作的實(shí)效性、針對性不強(qiáng)。
3.有的黨支部組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容缺乏吸引力,缺乏應(yīng)有的手段和措施,仍然是學(xué)材料、讀報(bào)紙、收黨費(fèi),要不然就是組織黨員義務(wù)勞動,黨員隊(duì)伍成了“機(jī)動隊(duì)”,戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),從而導(dǎo)致黨的活動缺乏感召力和吸引力,造成有些人不愿入黨。
三、黨支部書記思想上認(rèn)識不到位、工作能力欠缺
基層黨組織的作用能否得到很好的發(fā)揮,關(guān)鍵看是否有一個(gè)好的帶頭人。而黨支部書記的素質(zhì)狀況,是制約黨支部發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。在實(shí)際工作中,黨支部書記思想中存在著幾種傾向:
1.有的人認(rèn)為作為煤礦,只要管好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益保增長,經(jīng)濟(jì)收入上去了,就什么成績都有了。至于黨建方面,黨支部的作用可有可無,精神文明建設(shè)、職工思想政治工作等無關(guān)緊要。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)黨支部建設(shè)的認(rèn)識不足、具體指導(dǎo)不力、工作針對性不強(qiáng)、調(diào)研總結(jié)不夠。
2.有的認(rèn)為安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、實(shí)指標(biāo),黨的建設(shè)是軟任務(wù)、虛指標(biāo),只要工作搞上去了,黨建工作的經(jīng)驗(yàn)自然就出來了;有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個(gè)樣,其他工作可有可無;有的認(rèn)為,黨建是拉花架子,搞形式主義,抓得越多越影響工作。
3.有的知識水平、工作能力和經(jīng)驗(yàn)、精力投入等等還達(dá)不到要求。煤礦企業(yè)工作在偏遠(yuǎn)地區(qū),工作生活條件差,有的整天忙于處理日常事物,沒有把工區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況同把黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來,黨建工作方面的精力投入上受到牽制,影響了黨建工作的開展,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
四、基層行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,配合協(xié)調(diào)性差
1.有的黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部對支部工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為基層支部工作只能圍著行政工作轉(zhuǎn),認(rèn)為抓黨的建設(shè)是支部書記一個(gè)人的事,黨建工作抓不抓、抓多少、抓好抓壞,跟我沒關(guān)系。黨支部作用不明顯,有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要把生產(chǎn)搞上去了,黨建工作有它不多,沒它不少;思路不清,辦法不多,無所適從。支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有切實(shí)體現(xiàn)出來。
2.基層黨員黨建工作仍未形成共識。同安全生產(chǎn)相比,黨建工作是務(wù)虛的,支部工作同安全生產(chǎn)工作缺乏有機(jī)融合與滲透,在短時(shí)間內(nèi)看不到成效,以致一些職工群眾、黨員認(rèn)為花精力抓黨建是浪費(fèi)時(shí)間,可抓可不抓,抓好抓壞無所謂。
五、黨務(wù)工作者、黨員結(jié)構(gòu)不合理,分布不平衡
黨員、采掘生產(chǎn)一線黨支部書記的文化程度和專業(yè)技術(shù)職稱較地面單位偏低。行政科室、輔助工區(qū)黨員多,井下采掘生產(chǎn)一線工區(qū)的黨員少;管理人員中黨員多,工人黨員和生產(chǎn)一線黨員人數(shù)少,“空白班組”現(xiàn)象突出;特別是煤礦井下一線普遍存在黨員“發(fā)展難”的問題。井下生產(chǎn)一線黨支部書記文化素質(zhì)與重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和以煤為主的發(fā)展格局相悖。
六、黨員隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍老化,缺乏活力和生氣
一些煤礦企業(yè)由于不斷地改革、改制,人員減少,新進(jìn)員工不多,入黨的后備人員越來越少,呈逐年遞減趨勢。部分單位存在著不能按標(biāo)準(zhǔn)和要求來配備支部書記,而是把行政崗位上業(yè)績不佳、能力不強(qiáng)或年齡偏大的負(fù)責(zé)人、從事區(qū)隊(duì)長不力撤下來的干部放在支部書記崗位上,使得支部書記年齡偏大,這些人思想上本來就有情緒,干黨支部工作更是應(yīng)付了事,這種用人的方式無疑會對加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作帶來消極影響。有的支部書記缺乏獨(dú)立見解,沒有工作創(chuàng)新,工作停滯不前,形成黨建工作不良循環(huán)。
七、離退休黨員和下崗職工黨員教育管理難度大
過去,老黨員每月領(lǐng)退休工資都要到單位,順便參加組織活動和交納黨費(fèi)。離退休人員的退休實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會化發(fā)放后,老黨員很少到礦區(qū),即便老黨員想到單位,有的人認(rèn)為老黨員到單位后是找麻煩,不同意老黨員到礦區(qū)。有的沒有離退休的老黨員,有不少同志半年或一年未交黨費(fèi),又不好處理。
八、黨組織監(jiān)督智能弱化,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
實(shí)踐證明,強(qiáng)化黨組織必須要有好的監(jiān)督,這對于安全生產(chǎn)和三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展起著很重要的作用,但現(xiàn)實(shí)中卻存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
1.內(nèi)部監(jiān)督缺乏。有的在干部班子選用人員時(shí),對黨支部書記的選配上存在權(quán)衡照顧、個(gè)別兼職的現(xiàn)象,多數(shù)支部書記在單位充當(dāng)“老好人”,對單位內(nèi)部監(jiān)督意識不強(qiáng)。
2.個(gè)別黨支部沒有把從嚴(yán)治黨的方針貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,面對安全生產(chǎn)和社會環(huán)節(jié)的新變化,黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題,對如何抓好黨員教育管理、監(jiān)督,缺乏深入研究思考,不能及時(shí)的探索創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法。對那些不發(fā)揮作用、不履行黨員義務(wù)的不合格黨員,幫教措施不到位,組織處理不及時(shí),“出口”不暢等等。

煤礦企業(yè)政工工作與人力資源管理問題
???? 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)的競爭和改革勢頭愈演愈烈，煤礦企業(yè)其管理模式和政治思想工作也將面臨新的挑戰(zhàn)和危機(jī)。本文就此分析了煤礦企業(yè)政工工作與人力資源管理的問題。煤礦企業(yè)的政工工作和人力資源管理是依據(jù)煤礦企業(yè)的政治思想，分配和利用人才，從企業(yè)的規(guī)劃、管理、運(yùn)行、協(xié)作等各方面著手，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)掘潛在能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治發(fā)展 。
??? 一、煤礦企業(yè)管理的問題分析
??? 煤礦企業(yè)在經(jīng)營管理期間要注重領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)和進(jìn)修，不斷提升思想素質(zhì)和自身修養(yǎng)將符合時(shí)代發(fā)展的思想政策應(yīng)用于煤礦企業(yè)的建設(shè)中去。而企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營管理存在的問題，主要體現(xiàn)在：
??? 1、知識水平低下，整體素質(zhì)不高
??? 煤礦作為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展亟需要新鮮血液的輸入來進(jìn)行改革和更新?，F(xiàn)階段，煤礦企業(yè)正是因?yàn)槿狈I(yè)的管理人才，科學(xué)文化知識缺乏，政治思想落后，法律意識薄弱，組織散漫，導(dǎo)致整體素質(zhì)不高，目標(biāo)與實(shí)踐脫軌，管理和效益逆行。
??? 2、工作熱情不高，工作效率下滑
??? 近年來，各地關(guān)于煤礦企業(yè)和民工之間的糾紛層出不窮，拖欠克扣工資屢見不鮮，給基層工人造成了很大的恐慌和不安，工作積極性不高，思想反叛，領(lǐng)導(dǎo)和工人的不和睦，矛盾激化，既給煤礦企業(yè)的管理帶來了阻礙，也嚴(yán)重影響到了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益。
??? 3、領(lǐng)導(dǎo)意識薄弱，身教表率不正
??? 煤礦產(chǎn)業(yè)是一個(gè)工薪分明的行業(yè)，這樣很容易造成工人心理上的騷動，影響到企業(yè)的形象和威望。對于只有中小學(xué)水平的工人們來說，任何理論上的和諧主義建設(shè)都是冠冕堂皇的借口，只有言傳身教、深入實(shí)踐的感同身受才是切實(shí)的政策落實(shí)，才能夠真正感化人心。
??? 4、制度化管理不明確，安全措施不足
??? 大多數(shù)煤礦企業(yè)事故和糾紛頻發(fā)，究其原因，客觀上是由于企業(yè)安全防備、急救措施不足導(dǎo)致救援力度減弱，救援難度增加而釀成慘案。從主觀上說還是由于煤礦企業(yè)缺乏一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，包括對工人安全意識的培養(yǎng)、安全措施的檢查以及施工程序的規(guī)范。
??? 二、煤礦企業(yè)管理的相關(guān)措施
??? 煤礦企業(yè)要從工人的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)代表”根本思想，關(guān)心 、愛護(hù)工人，開展以績效管理為核心的薪酬制度，提升工人干勁 。樹立以人為本的科學(xué)主義思想，努力、盡心地為工人解決困 難和麻煩 。
??? 1 、引進(jìn)專業(yè)型人才，重視思想政治教育
??? 針對煤礦企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要構(gòu)建和諧企業(yè)就必須提高領(lǐng)導(dǎo)的思想政治教育，從意識上進(jìn)行改革，重視人才教育，引進(jìn)專業(yè)人才，提高各方面的專業(yè)技能，只有在強(qiáng)大的知識基礎(chǔ)的支撐下，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、實(shí)踐、領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)的一體化。
??? 2 、合理分配人力資源，實(shí)現(xiàn)管理制度化
??? 除了要引進(jìn)人才以外，對于人才的管理和分配也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要針對各種人才的特長和技能將其分配到各個(gè)崗位上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配、制度管理。要注意管理體系的層次結(jié)構(gòu)，也就是要將煤礦企業(yè)的管理分為高中低三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)，便于實(shí)現(xiàn)管理的監(jiān)督。
??? 3、重視思想教育培訓(xùn)，提高企業(yè)文化意識
??? 在煤礦企業(yè)之中定期開展類似安全教育、民主意識的培訓(xùn)，有利于企業(yè)文化的傳達(dá)，為制度化的管理做好鋪墊。
??? 三、重視基層人員的管理教育
??? 在人們的傳統(tǒng)意識里面，煤礦產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)倚靠勞動力和物 質(zhì)基礎(chǔ)的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，與知識和管理關(guān)聯(lián)不大。煤礦工人大都是灰 頭土臉的底層勞動人民，靠辛勤的勞動力和汗水換來微薄的收入，企業(yè)要重視基層工作人員的知識教育引導(dǎo)。
??? 1、深入人民群眾，做好表率作用
??? 煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層要想將政策制度落到實(shí)處，就必須身先士卒，積極投身到實(shí)踐工作中去，不怕苦不怕累，嚴(yán)格按照企業(yè)的 規(guī)章制度要求自身，嚴(yán)于律己，做好標(biāo)榜才能實(shí)現(xiàn)言傳身教，以理服人，從行為上融入團(tuán)體，從思想上征服工人。以自身表率來帶動工人的工作熱情，提高工作積極性，才能從根本上提高工作效率，營造一個(gè)融洽和諧的工作氛圍 。
??? 2、鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，發(fā)展創(chuàng)造性建設(shè)
??? 一個(gè)建設(shè)性的意見或建議常常能給企業(yè)注入新鮮的血液，帶來意想不到的收獲。因此，煤礦企業(yè)的管理也要鼓勵(lì)各層領(lǐng)導(dǎo)和工人發(fā)散思維，提出創(chuàng)設(shè)性的意見和建議，因此我們要勇于挑戰(zhàn)舊制度和舊方案，緊跟現(xiàn)代化建設(shè)的要求，發(fā)展高速有效的工作策略。
??? 四、結(jié)論
??? 總之，重視企業(yè)政工思想教育和人力資源管理才能夠優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，防止人才流失，以人為本才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，打造安全可靠、高質(zhì)量、高效益、高文明的和諧礦井。

煤礦企業(yè)黨建工作科學(xué)化管理之我見

　　作為煤礦企業(yè)，如何實(shí)施黨建工作的科學(xué)化管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營，既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，也是一個(gè)理論課題。筆者就多年黨建工作實(shí)踐，淺談一點(diǎn)對黨建工作科學(xué)化管理的體會和建議。
　　黨的十七屆五中全會提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，黨建工作的科學(xué)管理，是黨中央根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，要求把黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，體現(xiàn)黨建工作的全面性、協(xié)調(diào)性、可續(xù)性，力求在發(fā)展促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全經(jīng)營的又好又快發(fā)展。作為煤礦企業(yè)，如何實(shí)施黨建工作的科學(xué)化管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營，既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，也是一個(gè)理論課題。筆者就多年黨建工作實(shí)踐，淺談一點(diǎn)對黨建工作科學(xué)化管理的體會和建議。
　　一、明確煤礦企業(yè)黨建工作的新思路
　　在市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下，黨建工作必須融入中心，科學(xué)管理，把企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)掛鉤，把黨的核心工作落實(shí)于服從，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的中心。用十七屆五中全會的精神實(shí)質(zhì)來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作思路，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，結(jié)合我局兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把維護(hù)職工利益、企業(yè)利益統(tǒng)一起來。在發(fā)展總體目標(biāo)上，應(yīng)該始終堅(jiān)持“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓黨建，進(jìn)入管理程序起核心作用，強(qiáng)化礦井機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)促轉(zhuǎn)變”。要把企業(yè)全面推進(jìn)到“做強(qiáng)煤業(yè)、做大實(shí)業(yè)、改善職工生活”等基本工作目標(biāo)上來。使黨建工作的運(yùn)行機(jī)制成為企業(yè)運(yùn)營管理的有機(jī)組成部分，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，在黨建建設(shè)任務(wù)上，要著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好，經(jīng)營業(yè)績好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好，致力于煤礦企業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)建功立業(yè)并且得到職工群眾擁護(hù)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，開展以爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、智能型職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍。
　　二、發(fā)揮煤礦企業(yè)黨組織的政治核心作用
　　要確立企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)安全經(jīng)營治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的企業(yè)經(jīng)營治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是建設(shè)有高度機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。企業(yè)各級黨組織要積極探索發(fā)揮黨組織在本級組織政治核心作用的有效途徑，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。
　?。ㄒ唬┮皶r(shí)把黨的理,轉(zhuǎn)自[星論文網(wǎng)]www.starlunwen.net想信念與時(shí)代要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、發(fā)展力和領(lǐng)導(dǎo)力。把黨的紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)通過企業(yè)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化考核以及職工行為規(guī)范準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為我局各項(xiàng)工作完善的執(zhí)行力，全局從上到下全方位完善體制機(jī)制。不斷完善職工的各項(xiàng)工作目標(biāo)考核，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度運(yùn)行機(jī)制，不斷推動黨委會、行政會、職代會、企業(yè)管理委員會之間在人員、職能、工作機(jī)制上的融合。完善黨組織有效參與重大決策機(jī)制，完善選人用人機(jī)制，按照民主、公開、競爭擇優(yōu)的原則，建立一整套科學(xué)的競聘上崗組織機(jī)制，對所有高級業(yè)務(wù)主管以上崗位全部實(shí)行公開競聘，黨組織要建立黨建工作考核評價(jià)體系，并且把企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合起來。黨組織要做到調(diào)查研究，掌握主動權(quán)，取得話語權(quán)，積極參與，行使建議權(quán)，實(shí)施監(jiān)督權(quán)，履行本職，提供精神動力、組織保證、智力支持的工作方式，使黨政工作相互融洽、相互促進(jìn)。
　　（二）要抓好黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，不斷加大黨支部書記管理力度，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的黨組織帶頭人隊(duì)伍。一是加大黨支部書記管理力度。嚴(yán)格控制黨支部書記上崗資格，嚴(yán)肅審查工作，對不符合任職條件、不適應(yīng)工作需要的黨支部書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍自身建設(shè)。在黨支部書記中深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動和示范工程創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮黨支部書記在安全生產(chǎn)、促進(jìn)和諧中的示范、帶頭作用。三是合理設(shè)置黨群機(jī)構(gòu)，注重培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)人才，通過舉辦研討會、培訓(xùn)班，組織外出考察等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的核心能力建設(shè)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
　　三、構(gòu)筑煤礦企業(yè)黨建工作的績效考核體系
　　績效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng)。對于黨建工作科學(xué)化管理來說，績效考核明確了煤礦企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并將這一細(xì)化分解到各單位的工作人員，對廣大干部職工進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤、記錄、考評具有重要的意義。實(shí)施績效考核時(shí)：
　　一是要樹立“四個(gè)理念”——“系統(tǒng)理念、績效理念、評價(jià)理念、管理理念”，要對近年來煤礦企業(yè)黨建工作進(jìn)行總結(jié)、整合、提煉，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確工作方向，理清工作思路。
　　二是要量化“四個(gè)指標(biāo)”——抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展，考核結(jié)果與“文明單位”、“先進(jìn)黨支部”評選和領(lǐng)導(dǎo)人員薪金掛鉤。
　　三是要解決“三個(gè)問題”——落實(shí)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)。健全工作職責(zé)，解決“干什么”的問題；理順工作程序，解決“怎么干”的問題；健全考核體系，解決“效果如何”的問題，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
　　四、狠抓煤礦企業(yè)黨組織的執(zhí)行力建設(shè)
　　執(zhí)行力的高低決定一個(gè)企業(yè)運(yùn)營效率的高低和工作成效的好壞。同樣的道理，堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力是做實(shí)黨建工作強(qiáng)而有力的保證。狠抓黨組織的執(zhí)行力建設(shè)，既是促進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作科學(xué)化管理的重要抓手，也是每位煤礦干部職工義不容辭的職責(zé)。煤礦企業(yè)要按照“令必行，行必快、快必果、果必優(yōu)”的執(zhí)行力建設(shè)理念，把黨組織的執(zhí)行力建設(shè)提到強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政力、執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力。
　?。ㄒ唬┨岣吒骷夵h委班子的執(zhí)行力。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，使煤礦企業(yè)從礦領(lǐng)導(dǎo)班子到機(jī)關(guān)科室、車間班組，對上級各項(xiàng)重大決策、決定、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)，始終做到執(zhí)行不折不扣，確保政令暢通。
　　（二）加強(qiáng)管理者的執(zhí)行力。各級管理人員切實(shí)履行職責(zé)，對工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)分解有計(jì)劃，有落實(shí)，有檢查，有督促，有考核，有責(zé)任追究，確保工作部署安排到位，工作任務(wù)落實(shí)到位，工作責(zé)任執(zhí)行到位，提高管理者執(zhí)行制度能力、務(wù)實(shí)高效能力、勇于創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、積極應(yīng)變的能力，使廣大干部作風(fēng)更加扎實(shí)、紀(jì)律更加嚴(yán)明、管理更加規(guī)范、落實(shí)更加有力。
　　（三）提高現(xiàn)場管理的執(zhí)行力。各級管理人員不僅要善于領(lǐng)會上級的決策，而且要主動超前思考、超前指揮，在生產(chǎn)組織、隱患排查、質(zhì)量控制、項(xiàng)目推進(jìn)，依靠高效管理，消除工作上推諉扯皮等不良現(xiàn)象。
　　要通過執(zhí)行力建設(shè)，使煤礦企業(yè)上下不折不扣貫徹落實(shí)上級的重大決策和戰(zhàn)略部署，有效促進(jìn)黨建工作科學(xué)化進(jìn)程，大力推動礦井安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭優(yōu)、精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

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淺析新時(shí)期如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工工作
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煤礦政工工作主要是通過加強(qiáng)職工思想教育、黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用以及強(qiáng)化職工素質(zhì)教育,來充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,保證煤礦各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定地和諧發(fā)展，筆者就如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工工作作一些淺顯探討。
一、目前煤礦企業(yè)政工工作的不足
1、首先表現(xiàn)在部分政工人員專業(yè)水平不足。目前 部分政工干部中現(xiàn)代科學(xué)文化知識不夠豐富,對新時(shí)期加強(qiáng)思想政治教育工作相關(guān)但又必備的如計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 知識、法律知識、教育科學(xué)知識都比較匱乏。當(dāng)然這原因是 復(fù)雜的,由于多年來大環(huán)境的影響,政工人員的來源很多是 初、高中畢業(yè),知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏科學(xué)精 神,法制意識.
??? 2、其次表現(xiàn)在部分政工人員缺乏工作的熱情。進(jìn)行 思想政治教育是一項(xiàng)艱苦的工作,它需要政工干部長時(shí)間 工作量的積累,付出艱苦的勞動才能逐漸產(chǎn)生效果。思想 政治教育工作本身的性質(zhì)也決定了這項(xiàng)工作必然是付出大 于物質(zhì)回報(bào)的勞動。而且對于煤礦企業(yè)來說,職工從事著 風(fēng)險(xiǎn)較高、強(qiáng)度較大的勞動,這也給礦企政工的工作帶來了 不利影響,這都使得部分政工人員在思想政治教育的日常 教育管理中責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)了忽冷忽熱,存在心教不誠、 身教不正、自教不暢的現(xiàn)象.
???? 二、加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工工作的途徑
1、首先應(yīng)該加強(qiáng)政工人員的教育,樹立明確的目標(biāo)。政工隊(duì)伍建設(shè)要以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)內(nèi) 部環(huán)境和外部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建和諧社會己經(jīng)成為整 個(gè)社會的共識,中央和地方各級政府、各個(gè)部門都在結(jié)合本 地區(qū)、本部門的實(shí)際,制定具體的工作目標(biāo)。構(gòu)建和諧煤礦 企業(yè)迫切需要用法律法規(guī)手段協(xié)調(diào)和處理各種利益和關(guān) 系,對各種管理進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化和制 度化。“誠信友愛融會協(xié)調(diào)”,就是以社會主義核心價(jià)值體 系為指導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的文化理念和價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)多 元文化與主流文化的和諧.
?? 2、 應(yīng)該加強(qiáng)政工工作的創(chuàng)新意識
在長期的實(shí)踐中,思想政治工作形成了一套優(yōu)良作風(fēng)和 方法,需要我們認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)我們應(yīng)該看到, 現(xiàn)在的工作對象、工作條件和過去相比發(fā)生了很大的變化, 有些傳統(tǒng)的做法不完全適應(yīng)了,過去一些曾經(jīng)靈驗(yàn)的方法也 不再見效了,這都需要不斷創(chuàng)新。在社會主義現(xiàn)代化全面建 設(shè)之中,思想政治工作也要積極推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。把思想 政治工作與其他工作融為一體,既充分反映了社會主義現(xiàn)代 化建設(shè)事業(yè)中各項(xiàng)工作之間的有機(jī)聯(lián)系,又體現(xiàn)了思想政治 工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的戰(zhàn)略地位.
??? 3、加強(qiáng)政工工作者隊(duì)伍的建設(shè)
加強(qiáng)政工干部的培訓(xùn)、進(jìn)修。隨著科學(xué)文化的發(fā)展,政 工干部己有知識必然會變得陳舊過時(shí),要保證思想政治工 作的水平,政工干部須不斷學(xué)習(xí)進(jìn)修。這是改變政工干部 知識水平的好辦法,通過培訓(xùn),使工干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握 思想政治工作學(xué)科的新知識,盡快符合時(shí)代的求。通過培 訓(xùn),可以保證政工干部素質(zhì)的穩(wěn)定和提高。這里特別要加 強(qiáng)對政工干部進(jìn)行管? .理,并且必須明確這種管理要比一般 群眾的管理更加嚴(yán)格.
??? 4、加強(qiáng)政工工作理論的研究
近幾年思想政治工作的實(shí)踐表明,思想政治工作研究 是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的有效方法一一沒有革命的理 論就沒有革命的行動,不懂思想政治工作理論就不能做好 思想政治工作。理論研究是揭示思想政治工作本質(zhì),探討 思想政治工作規(guī)律,尋求思想政治工作科學(xué)方法的理論思 維活動。加強(qiáng)思想政治工作科學(xué)研究,推進(jìn)思想政治工作 科學(xué)化,目的在于探討思想政治工作的規(guī)律,科學(xué)地指導(dǎo)思 想政治工作現(xiàn)代化的探討、研究和整體推進(jìn).
??? 5、正確處理矛盾沖突
社會主義初級階段,由于商品化、工業(yè)化、現(xiàn)代化、社會 化程度還比較低,社會生產(chǎn)力未能向社會提供充足的物質(zhì)、 精神文化產(chǎn)品以滿足人民日益增長的多方面需要,人們利 益取向偏重于物質(zhì)精神利益。在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期人們心理焦 慮因素增多,行為非理性化傾向明顯,一些地區(qū)和行業(yè)長期 積累的矛盾和問題不能及時(shí)解決,往往潛伏著較大的社會 風(fēng)險(xiǎn)。群眾對社會的不滿意和對政府的不信任情緒,往往 會由于一個(gè)非常偶然的事件而引發(fā),使之爆發(fā)出來。特別 是在煤礦企業(yè)這點(diǎn)問題比較突出,所以如何協(xié)調(diào)好人民內(nèi) 部矛盾是重中之重。以人為本是和諧社會的核心,是堅(jiān)持 立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求。只有從最廣大人民的根 本利益出發(fā),充分考慮人民群眾的根本利益,才會得到人民 群眾支持和擁護(hù),人民內(nèi)部矛盾也才能因此得到有效化解.。
6、要切實(shí)維護(hù)職工利益,以職工利益為出發(fā)點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)人民的希望,滿足人民的需要,維護(hù)人民的利益是 “三個(gè)代表”重要思想的的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是和諧 社會最重要的保證。認(rèn)真解決職工在各種關(guān)系中碰到的新 情況、新問題,盡可郁把問題解決在基層,化解在萌芽之中， 把黨的關(guān)懷和行政的幫助,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)職工的合法權(quán)益上, 落實(shí)到為職工工作和生活提供服務(wù)上,為職工說話辦事,力 所能及地幫助職工解決后顧之憂。