1．項目可行性研究安全保障

　　在項目可行性研究階段，為保證安全應(yīng)做到以下安全衛(wèi)生方面的要求。

　?。?）綜合要求

　　符合城鄉(xiāng)全面規(guī)劃布局要求，減少污染和危害，設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生篇章，職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用列入建設(shè)項目投資估算。

　?。?）廠址選擇

　　綜合考慮項目生產(chǎn)、污染特點及區(qū)域的水文地質(zhì)、氣象和當(dāng)?shù)夭季智闆r，布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，有嚴(yán)重污染和危害項目應(yīng)遠(yuǎn)離城區(qū)和居民區(qū)，三廢排放符合要求。礦井的井口應(yīng)設(shè)在最高洪水水位以上。

　　（3）總平面布置

　　生產(chǎn)、生活、居住等區(qū)要兼顧各區(qū)功能合理規(guī)劃布置，有毒有害噪聲、放射性生產(chǎn)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)，散發(fā)、產(chǎn)生有害因素車間、工藝，應(yīng)位于相鄰車間全年最小頻率風(fēng)向下風(fēng)側(cè)。

　　（4）安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施

　　產(chǎn)生有害因素的生產(chǎn)、設(shè)備盡可能實現(xiàn)機(jī)械化和自動化，進(jìn)行隔離、通風(fēng)、凈化、密閉、標(biāo)志等，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。引起傷害危險的設(shè)備、設(shè)計，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。

　　2．初步設(shè)計階段安全保障

　?。?）綜合要求

　　設(shè)計說明書中必須有安全衛(wèi)生篇章，其內(nèi)容符合規(guī)定要求；有建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書，內(nèi)容符合規(guī)定要求。

　?。?）總平面布置

　　廠區(qū)總平面布置應(yīng)作到功能分明確、符合氣象風(fēng)向頻率規(guī)定要求、有害因素遠(yuǎn)離生活區(qū)、污染危害小等。

　?。?）廠房設(shè)備布局

　　保證室內(nèi)有良好的自然通風(fēng)和自然采光，廠房間距、高度、污染隔離符合安全衛(wèi)生規(guī)定的要求，設(shè)備布置符合安全規(guī)定要求，污染危害小。

　?。?）安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施

　　所有產(chǎn)生粉塵、毒物、物理因素、生物因素及產(chǎn)生傷害危險因素的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程都必須采取有效的安全衛(wèi)生防護(hù)措施，并符合安全衛(wèi)生防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)設(shè)有急救援設(shè)施和必要的儀器設(shè)備。

　　3．施工設(shè)計階段的安全保障

　?。?）綜合要求

　　嚴(yán)格依照初步設(shè)計中的安全衛(wèi)生要求與技術(shù)措施進(jìn)行施工設(shè)計，各種安全衛(wèi)生設(shè)施的施工設(shè)計圖紙齊全。

　?。?）總平面布置

　　擬建建筑物位置、道路、安全衛(wèi)生防護(hù)間距、綠化等內(nèi)容滿足衛(wèi)生預(yù)評價要求，施工平面布置符合安全衛(wèi)生要求，污染危害小。

　　（3）廠房設(shè)計

　　廠房的通風(fēng)、采光、防止有害因素和危險因素危害的防護(hù)等符合安全衛(wèi)生規(guī)定要求。

　?。?）設(shè)備布局

　　設(shè)備布局、安全間距符合安全衛(wèi)生規(guī)定要求，污染危害小。

　?。?）防毒設(shè)施施工設(shè)計

　　有毒作業(yè)崗位的布置合理，產(chǎn)生有毒的工藝、設(shè)備有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)、密閉設(shè)施，通風(fēng)符合規(guī)定要求，無跑、冒、滴、漏。

　?。?）防塵設(shè)施施工設(shè)計

　　所有揚(yáng)塵作業(yè)點都應(yīng)設(shè)有除塵設(shè)施，進(jìn)行塵源密閉、通風(fēng)凈化，各種防、除塵措施、設(shè)施及其運(yùn)行參數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

　?。?）安全防護(hù)設(shè)施施工設(shè)計

　　所有危險源點、危險部位、危險設(shè)備與設(shè)施，都應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)安全保險、安全監(jiān)控裝置，并確保安全裝置及其運(yùn)行參數(shù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

　　4．設(shè)計審查

　　《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)?！币簿褪钦f，對于礦山建設(shè)和用于生產(chǎn)、儲存危險物品等危險性較大的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，實行設(shè)計審核制度，經(jīng)有關(guān)部門審核結(jié)果負(fù)責(zé)，在審查失職而導(dǎo)致事故，就要承擔(dān)法律責(zé)任。設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括：

　?。?）審查項目的建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況。

　?。?）根據(jù)國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定，審查建設(shè)單位報送的建設(shè)項目可行性研究報告文件中的安全衛(wèi)生論證內(nèi)容，審查建設(shè)項目安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和建設(shè)項目設(shè)計中的安全衛(wèi)生專篇。

　?。?）審查建設(shè)項目設(shè)計所采用的安全衛(wèi)生防護(hù)措施、安全衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的選型和設(shè)計性能參數(shù)是否符合國家或行業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

　?。?）對違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，下達(dá)整改通知，并檢查其整改情況。

　　1．2施工和竣工驗收的安全保障

　　《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。”

　　施工單位必須按所批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計方案進(jìn)行施工，落實建設(shè)項目初步設(shè)計和施工設(shè)計中的安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，不得隨意更改設(shè)計內(nèi)容，如果確需更改，必須重新申報審批。施工單位應(yīng)按施工設(shè)計要求保證施工質(zhì)量，并對安全設(shè)施的工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果因施工質(zhì)量問題引發(fā)事故，造成損失，就要追究施工單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　建設(shè)項目安全衛(wèi)生竣工驗收是安全生產(chǎn)管理行政部門對建設(shè)項目在投產(chǎn)前的安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，驗收通過并取得《建設(shè)項目竣工安全衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》后方可投產(chǎn)使用。