第一章? 總?? 則

第一條 為貫徹中國石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理、保護(hù)健康、改善環(huán)境、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)隱患治理工作的管理，提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國石化銷售企業(yè)隱患治理項目，省公司自行立項隱患治理項目參照本規(guī)定執(zhí)行。在執(zhí)行本規(guī)定同時，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第二章? 隱患界定的基本原則和范圍

第三條 石油庫、加油站、長輸管線等建設(shè)項目在改、擴(kuò)建設(shè)計和安裝中不符合現(xiàn)行設(shè)計和施工規(guī)范；設(shè)施、設(shè)備不符合完好標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定，危及到生產(chǎn)安全的統(tǒng)稱為隱患。

第四條 事故隱患的范圍包括：

1、不符合國家和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工藝設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

2、國家明令限期淘汰的設(shè)施、設(shè)備。

3、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)施、設(shè)備。

4、其它危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

第三章?? 隱患上報程序與分級管理

第五條? 隱患上報程序：

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)會同基建、物流、零管等相關(guān)部門對地市公司上報的隱患治理計劃進(jìn)行初步審查，經(jīng)安委會確認(rèn)后，制定年度事故隱患治理項目計劃，統(tǒng)一報銷售事業(yè)部。經(jīng)批復(fù)的項目不得擅自變更，如有特殊情況應(yīng)向銷售事業(yè)部和集團(tuán)公司安環(huán)局說明理由，經(jīng)同意后方可更改；隱患治理資金必須?？顚Ｓ?，實行專戶管理。

2、各省新增隱患治理項目，按本規(guī)定另行申報，銷售事業(yè)部根據(jù)申報項目及資金情況，調(diào)整本年度隱患治理計劃或列入下年度隱患治理計劃。

3、對新、改、擴(kuò)建項目建成后，三年內(nèi)不允許出現(xiàn)上報的隱患治理項目。

第六條? 隱患治理分級管理的原則與范圍

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)根據(jù)總部批復(fù)的隱患治理計劃，分銷售事業(yè)部監(jiān)管項目和省公司監(jiān)管項目，統(tǒng)一下達(dá)給地市公司。

2、未獲批準(zhǔn)的隱患治理項目，由省、市公司自行立項治理，或落實防范措施。

3、隱患治理實行分級管理，銷售事業(yè)部監(jiān)管的隱患治理項目，項目責(zé)任人為省公司HSE最高管理者；省公司監(jiān)管的隱患治理項目，項目責(zé)任人為省公司HSE管理者代表。

第四章? 隱患治理項目的組織與實施

第七條 ?隱患治理項目的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、各企業(yè)安委會是隱患治理項目的主管機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)隱患治理項目的管理工作。

2、各企業(yè)安委會主要負(fù)責(zé)全省隱患治理項目的審查、計劃編制和上報工作；對總部批復(fù)的隱患治理計劃及時下達(dá)地市分公司；落實隱患治理項目資金；對隱患治理項目的整改方案進(jìn)行論證和審查；負(fù)責(zé)隱患治理項目的招投標(biāo)和物資采購工作；組織施工圖設(shè)計交底工作；對工程質(zhì)量、工期、隱患資金控制進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)項目竣工后的驗收、工程審計等工作。

第八條 ?隱患治理項目的實施

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)在對批復(fù)項目整改方案組織論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)入施工圖設(shè)計委托階段。銷售事業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目必須經(jīng)銷售事業(yè)部組織論證并確認(rèn)后，方可開展下一步工作。

2、省級公司通過招投標(biāo)，綜合技術(shù)能力、管理水平、報價等指標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位，簽定合同（其中施工合同中應(yīng)明確定額、費(fèi)率、材差等各項造價編制標(biāo)準(zhǔn)）及HSE責(zé)任書。對施工圖設(shè)計圖紙和施工圖預(yù)算進(jìn)行審查并研究通過后，方可開始施工準(zhǔn)備。

3、省級公司負(fù)責(zé)落實“四定”（定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限）和“三同時”（新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用），制定工程整體統(tǒng)籌控制計劃，督促施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。

4、項目開工前，應(yīng)對隱患整改項目涉及的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行拍照或錄像并存檔，編入竣工驗收資料中。

5、加強(qiáng)施工過程中現(xiàn)場監(jiān)管工作，明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，落實安全職責(zé)和措施，督促工程進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量，按進(jìn)度上報隱患資金使用計劃；明確對進(jìn)場材料、設(shè)備進(jìn)行驗收的責(zé)任人；做好隱蔽工程的驗收、簽證。

6、根據(jù)工程進(jìn)度，按照合同約定，支付工程款。

7、由銷售事業(yè)部監(jiān)管的隱患治理項目，由省級公司配合施工單位編制竣工報告，待省公司初驗后，報請銷售事業(yè)部驗收；省公司監(jiān)管的隱患治理項目由省公司組織驗收，竣工驗收報告報銷售事業(yè)部備案。

第五章 項目進(jìn)度上報和考核

第九條 各銷售企業(yè)每月三十日前上報隱患治理進(jìn)度月報，銷售事業(yè)部監(jiān)管項目必須另附文字說明材料。

第十條 當(dāng)年隱患治理項目應(yīng)在當(dāng)年十月三十一日前完工。不能如期完成隱患治理改造的項目，以書面形式向銷售事業(yè)部匯報；無特殊原因本年度末未完成隱患治理項目的單位，按銷售事業(yè)部績效考核辦法執(zhí)行。

第六章??? 附???? 則

第十一條 本規(guī)定由銷售事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。