要想富，修公路。近年來(lái)鄉(xiāng)村道路發(fā)展迅速，有些地區(qū)已村村通公路。但道路交通事故的發(fā)案率也節(jié)節(jié)攀升，農(nóng)民的出行安全亟待重視。據(jù)公安部門(mén)交管網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，2004年春運(yùn)期間，全國(guó)發(fā)生縣、鄉(xiāng)、村道路交通事故9起，死亡126人，占該期間總數(shù)的50％。
　　
　　眾所周知，構(gòu)成道路交通安全的因素有人、車(chē)、路。
　　
　　人：有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥?、公路邊居民。鄉(xiāng)村道路行駛的車(chē)輛為農(nóng)用車(chē)，農(nóng)用機(jī)械、摩托車(chē)等，其駕駛?cè)擞幸恍](méi)有駕駛證，有一些雖有駕駛證，但培訓(xùn)、考試相對(duì)而言，不嚴(yán)格，甚至欠規(guī)范?？梢圆豢蜌獾卣f(shuō)，多數(shù)農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)藨延袃e幸心理，道路交通法制觀念、安全意識(shí)較差。鄉(xiāng)村行人、公路邊居民也一樣，不懂也不學(xué)道路交通安全法，從而不守法。小孩突然橫穿馬路，農(nóng)民趕著牛群不緊不慢地走在路中間，三五個(gè)婦女占著一塊公路翻曬稻谷，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證比比皆是，四五人同乘一輛摩托車(chē)飛駛而過(guò)，司空見(jiàn)慣；農(nóng)用車(chē)違章裝客，人貨混裝現(xiàn)常屢禁不絕。
　　
　　車(chē)：鄉(xiāng)村道路行駛的車(chē)輛多為農(nóng)用車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車(chē)等，農(nóng)用車(chē)車(chē)型多而雜，其機(jī)械性能、耐用性較差。對(duì)其維護(hù)、維修、保養(yǎng)觀念差，條件差。農(nóng)村投保率低，投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)輛少。病車(chē)、報(bào)廢車(chē)過(guò)勞運(yùn)行屢見(jiàn)不鮮。
　　
　　路：其一，規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。鄉(xiāng)村道路特別是山區(qū)道路，多彎、多坡。有些村道無(wú)所謂設(shè)計(jì)，踏平坎坷成大道。筆者對(duì)所在縣通車(chē)的道路的危險(xiǎn)點(diǎn)、段進(jìn)行了普查。不查不知道，一查嚇一跳。所查的50km里鄉(xiāng)道路，因設(shè)計(jì)不合理而造成的危險(xiǎn)點(diǎn)、段有17處，總長(zhǎng)達(dá)3．5km。小于45度的反向彎道多，其中兩處，筆者估算一下，造成反向彎道的山腳，大概有40m³的土方，如果把它推平取直，總造價(jià)不過(guò)2000元左右。但由于經(jīng)費(fèi)和土地征用問(wèn)題，不能將其推平取直。其二，路面狀況差。鄉(xiāng)村道路撥款支持較少，有些甚至是自籌、集資修，資金管理混亂。其三，大多道路無(wú)標(biāo)志，無(wú)安全設(shè)施。
　　
　　從目前來(lái)說(shuō)，應(yīng)采取以下措施，提高鄉(xiāng)村道路的安全性：
　　
　　(1)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的交通安全教育。農(nóng)民作為農(nóng)村道路交通的主要參與者，還沿襲著“有路就行”的傳統(tǒng)觀念；不懂得道路交通安全與自身的利害關(guān)系，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。要以《道路交通安全法》為內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的交通安全教育，讓農(nóng)民懂得《道路交通安全法》，理解、體會(huì)該法，從而守法。
　　
　　(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)及其駕駛?cè)说墓芾?。農(nóng)業(yè)部第41號(hào)令、第42號(hào)令、第43號(hào)令已頒布施行。對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)及其駕駛?cè)氲墓芾硪訃?yán)格、規(guī)范，無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象要明顯減少，駕駛?cè)说慕煌ò踩^念也要加強(qiáng)。嚴(yán)格禁止農(nóng)用車(chē)載客及人貨混裝。在這一方面農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮其管理的主渠道作用。摩托車(chē)及其駕駛?cè)藙t需要公安交警“把手伸長(zhǎng)”，從城市到農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì)其管理，要讓無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē)沒(méi)有存在的土壤。
　　
　　(3)整治道路危險(xiǎn)地段，增強(qiáng)路旁．安全設(shè)施。增加投入，改造鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)要重新對(duì)鄉(xiāng)村道路安全驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要堵起來(lái)，不能通車(chē)。不安全的道路，應(yīng)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行，要管理到位，責(zé)任到人。道路所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、村民小組要一級(jí)對(duì)一級(jí)具體負(fù)責(zé)，哪一級(jí)出問(wèn)題，要追究哪一級(jí)的責(zé)任。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，應(yīng)制定鄉(xiāng)村道路規(guī)劃的安全標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，以確保在設(shè)計(jì)、驗(yàn)收時(shí)就充分考慮安全問(wèn)題，避免在公路建成后再花高價(jià)補(bǔ)救。
　　
　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高，大批機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入富起來(lái)的農(nóng)民家庭，這使本來(lái)就存在安全隱患的道路負(fù)載更大。關(guān)注農(nóng)民的出行安全高鄉(xiāng)村道路的安全性，刻不容緩。