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淺談人員密集場(chǎng)所消防安全管理現(xiàn)狀及治理對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2010年11月24日

一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全存在的問(wèn)題

目前,就安寧市公共娛樂(lè)場(chǎng)所從建筑物的耐火等級(jí)看,基本設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑物中,耐火等級(jí)基本符合要求。存在的主要問(wèn)題是,在硬件上,安全出口數(shù)量不足,疏散通道不暢(有的上鎖),消防設(shè)施損壞,裝修材料不符合要求。在軟件上,業(yè)主和從業(yè)人員消防安全知識(shí)缺乏、安全措施落實(shí)不到位是公共聚集場(chǎng)所普遍存在的問(wèn)題。

(一)部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自開(kāi)業(yè),存在著先天性火災(zāi)隱患。部分原先經(jīng)過(guò)消防審核和驗(yàn)收的人員密集場(chǎng)所擅自進(jìn)行改、擴(kuò)建,造成新的火災(zāi)隱患。這些人員密集場(chǎng)所未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意,擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的改、擴(kuò)建,并且在此過(guò)程中擅自采用大量可燃材料進(jìn)行美觀裝修,降低了建筑的整體耐火等級(jí);違規(guī)取消防火隔斷,或進(jìn)行防火分隔不合理,妨礙了正常的消防安全疏散;改變了原先電氣線路設(shè)置,破壞了保護(hù)措施,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成火災(zāi)迅速蔓延,致使過(guò)火面積增大,火災(zāi)損失擴(kuò)大。

(二)可燃、易燃物品多、電氣負(fù)荷大。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,舞廳、卡OK廳等場(chǎng)所,越來(lái)越講究豪華氣派。往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進(jìn)行裝修,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加,直接降低了建筑物的耐火等級(jí),一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)產(chǎn)生大量的致人死地的有毒氣體和濃煙。有的沒(méi)有防火間隔,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)會(huì)迅速擴(kuò)展蔓延。有的防火間距設(shè)計(jì)不盡合理,反而影響人員疏散。

(三)用電設(shè)備多,加上一些人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員和消費(fèi)者消防安全意識(shí)淡薄。場(chǎng)所業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益,漠視消防安全,防火意識(shí)淡薄。一些公共娛樂(lè)場(chǎng)一般采用多種照明燈光和各類音響影視、電腦、空調(diào)等設(shè)備,且數(shù)量多,功率大。還要長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),常處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。有些燈具表面溫度很高,一旦可燃物品靠近極易引起火災(zāi),場(chǎng)所里由于用電設(shè)備多,連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯(cuò),倘若安裝,使用不當(dāng),也很容易發(fā)生火災(zāi)。這是電氣設(shè)備產(chǎn)生的高溫和電火花構(gòu)成了危險(xiǎn)的點(diǎn)火源。除上述電器點(diǎn)火源引起火災(zāi)之外,由于公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、素質(zhì)雜,行為無(wú)拘無(wú)束、我行我素,常會(huì)作出一些不安全的行為,有的趁著酒興玩火,有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗,還有的為了營(yíng)造浪漫氣氛點(diǎn)燃蠟燭照明,燃放煙花

(四)一些人員密集場(chǎng)所電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,違章用火用電現(xiàn)象普遍。人員密集場(chǎng)所由于顧客流動(dòng)量大、可燃物品集中、電氣設(shè)備繁多,管理難度較大,許多電氣設(shè)備安裝和電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,有些體育場(chǎng)館因大型活動(dòng)需要,臨時(shí)亂拉、亂接電氣線路,過(guò)負(fù)荷用電,違規(guī)操作,一旦電氣線路安裝或使用不當(dāng),極易引起電氣火災(zāi)。另外,部分場(chǎng)所用火隨意,違規(guī)使用易燃易爆化學(xué)物品,管理混亂,釀成火災(zāi)的現(xiàn)象十分普遍。

(五)部分人員密集場(chǎng)所消防安全管理水平欠缺。經(jīng)營(yíng)業(yè)主自身的安全素質(zhì)不高,單位內(nèi)未建立健全消防安全工作制度,消防工作管理措施不到位,單位員工也欠缺基本的消防安全知識(shí)。這是公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍存在的嚴(yán)重問(wèn)題,也是造成該類場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)及火災(zāi)隱患的根本所在,主要表現(xiàn)在:1、法律觀念淡薄。業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者擅自進(jìn)行場(chǎng)所的修建、改建或擴(kuò)建、內(nèi)部裝修工程而不向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告和進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的防火審核。完工后,在沒(méi)有取得消防安全竣工驗(yàn)收的情況下,就盲目進(jìn)行試營(yíng)業(yè)。2、規(guī)章制度不鍵全。有的根本沒(méi)有定消防安全制度,也未建立防火安全組織和層層責(zé)任制;有的雖然東拼西湊了一些消防安全規(guī)章制度,也僅僅是寫(xiě)在紙上,應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查,而得不到真正的貫徹落實(shí)。3、消防安全教育培訓(xùn)工作不到位。經(jīng)營(yíng)者和員工在娛樂(lè)場(chǎng)所使用前未進(jìn)行任何消防安全知識(shí)教育培訓(xùn),致使從業(yè)人員沒(méi)有樹(shù)立起消防安全觀念,也不懂得場(chǎng)所內(nèi)的火災(zāi)危險(xiǎn)所在。既不懂得消防基礎(chǔ)知識(shí),也就不懂得火災(zāi)預(yù)防的方法,更不知道初起火災(zāi)撲救的基本技能,也不了解逃生自救的方法,更不了解火災(zāi)時(shí)如何引導(dǎo)疏散場(chǎng)內(nèi)人員。雖然相關(guān)部門每年都舉辦消防安全培訓(xùn)工作,由于場(chǎng)所員工更新?lián)Q代快,造成有部分新上崗的員工沒(méi)得到有效的消防安全技能培訓(xùn)。4、缺乏應(yīng)急預(yù)案。娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄,很多場(chǎng)所沒(méi)有制定自防自救的消防措施和應(yīng)急疏散方案。即使有預(yù)案,制定后也束之高閣,躺在保險(xiǎn)柜里睡大覺(jué)。不經(jīng)實(shí)地演練,很難真正落實(shí)到位。5、消防安全管理不善。大部分場(chǎng)所消防安全責(zé)任沒(méi)有層層落實(shí)到個(gè)人,沒(méi)有很好地堅(jiān)持每日防火檢查。

(六)消防器材和安全疏散設(shè)施配備不健全,不符合消防規(guī)范要求。經(jīng)營(yíng)者為了壓縮成本,在開(kāi)業(yè)時(shí),有的根本不配置消防器材設(shè)施;有的不能根據(jù)場(chǎng)所的使用性質(zhì)來(lái)正確配備消防器材。如有的酒吧配置的滅火器是BC型滅火器;有的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而沒(méi)有設(shè)置,有的設(shè)置了建筑消防設(shè)施,但缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致不能正常運(yùn)行,有的安全出口少,不按規(guī)范設(shè)計(jì)。

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