改革開放后，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)工礦、企業(yè)、建筑工地，為各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但在眾多的安全生產(chǎn)事故中頻受傷害的也是這些農(nóng)民工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因工發(fā)生的各種傷害事故中70%以上的為農(nóng)民工（北京青年報(bào)2008/11/14），究其造成農(nóng)民工頻受事故傷害的原因主要有以下幾方面：

　　一、農(nóng)民工所從事的工作大多是臟、累、險(xiǎn)的高危、高污染行業(yè)，這些工作以重體力、低技術(shù)為主，本身就存在安全風(fēng)險(xiǎn)，再加上工作環(huán)境的惡劣和安全措施缺陷、安全監(jiān)管不到位等因素，都極易發(fā)生事故，對(duì)農(nóng)民工造成傷害。

　　二、農(nóng)民工的安全意識(shí)偏低，自我保護(hù)能力較差。一方面，農(nóng)民工大多來自偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，受封建宿命論的影響極深，比如“命八尺難求一丈”，“命定井里死，不會(huì)河里亡”“閻王要你三更死不敢活到五更天”等等，因此漠視安全。另一方面，文化程度不高，但純樸率直的本性，再加上父子同工、兄弟同崗現(xiàn)象普遍，一方遇險(xiǎn)，全體焦急，不顧安全，盲目施救，徒使悲劇擴(kuò)大。第三，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致農(nóng)民工挺而走險(xiǎn)，就象《捕蛇者說》中描述的那樣，明知有不安全因素，但為了高工資，而冒險(xiǎn)為之，有的為了加班費(fèi)，不顧身體承受能力，連軸工作，極易發(fā)生事故，造成傷害。

　　三、用工單位漠視農(nóng)民工的生命安全。目前的“黑心”老板不乏其人，他們只講企業(yè)的效益，不求農(nóng)民工們的安全，為了節(jié)省成本，忽視職工的勞動(dòng)保護(hù)；為了減少投入，漠視工作環(huán)境的惡劣，安全教育、職工保護(hù)，職業(yè)健康等只停留在嘴頭、紙頭，不能落到實(shí)處。萬一發(fā)生事故傷害，靠錢鋪墊，更有甚者，對(duì)處于弱勢的農(nóng)民工采取欺壓、咋唬等惡劣手段，使農(nóng)民工敢怒不敢言。

　　四、政府監(jiān)管部門的監(jiān)管措施存有缺陷。一些監(jiān)管部門對(duì)用工單位的監(jiān)督檢查只浮于表面，不能深入實(shí)質(zhì)，有的發(fā)現(xiàn)問題也是一罰了之，不作整改，有的是只知維護(hù)企業(yè)形象、政府工程，不顧職工利益，更有甚者是官商勾結(jié)，為虎作倀，可想而知，受到傷害的只能是農(nóng)民工。

　　針對(duì)以上問題，筆者建議，采取以下對(duì)策，減少各種安全事故的發(fā)生，降低對(duì)農(nóng)民工的傷害：

　　一加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。可采取政府就業(yè)公益性培訓(xùn)與用工單位專業(yè)安全培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，以提高農(nóng)民工健康衛(wèi)生與職業(yè)安全防護(hù)等方面的能力，改善并提升就業(yè)質(zhì)量和生活質(zhì)量，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)健康、安全就業(yè)。

　　二用工單位要依法加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各種保障、保護(hù)措施，建立健全各種安全規(guī)章制度，積極營造企業(yè)安全文化氛圍，搞好三級(jí)教育培訓(xùn)，定期組織員工開展應(yīng)急救援演練，重視日常安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生。

　　三、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的管理部門，要加強(qiáng)責(zé)任心，提高監(jiān)督檢查的頻率，把職工保護(hù)、安全培訓(xùn)、安全措施等作為檢查的重點(diǎn)，對(duì)違規(guī)違法行為要依法加大行政處罰的力度，要對(duì)用工單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)制的法制教育和安全培訓(xùn)，灌輸“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的理念，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)民工身心健康保護(hù)的自覺性。