近年來(lái)，“慢作為”行為越來(lái)越受到各級(jí)人民政府的重視，各地也紛紛掀起整治“慢作為”行為的行動(dòng)，下面筆者就自身對(duì)“慢作為”的認(rèn)識(shí)從安全監(jiān)管的角度談一談安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“慢作為”現(xiàn)象。

　　安全監(jiān)管部門要不得“慢作為”。受各種因素影響，不少安監(jiān)部門內(nèi)部科室職能交叉，辦事手續(xù)繁瑣，不論問題輕重緩急，一律按部就班去辦，一些很容易辦的事情都推諉扯皮，即刻能辦到的事情找借口拖著遲遲不辦，今年能解決的事情拖到明年，若想快點(diǎn)審批、快點(diǎn)蓋章，少不得上上下下地“打點(diǎn)”等。由于個(gè)人素質(zhì)產(chǎn)生的“慢作為”行為不僅浪費(fèi)企業(yè)或行政相對(duì)人的時(shí)間，而且給其帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。辦理行政審批或其他事項(xiàng)是代表政府為人民辦事，這樣的“慢作為”行為不僅給政府摸黑，而且影響政府的執(zhí)政、執(zhí)法能力。

　　安全行政執(zhí)法要不得“慢作為”。安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法，主要依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》，該法第五十三條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第五十四條規(guī)定：對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)立即予以取締，并依法予以處理。以上兩條中，我們不難認(rèn)識(shí)到兩個(gè)重要詞匯：及時(shí)和立即。這就告訴我們，安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法要依法及時(shí)、立即作出行為，不能稍有遲疑。有的安全執(zhí)法人員把手中的這點(diǎn)權(quán)力看做尋租的資本，有權(quán)為大，居上為大，以慢作為謀一己之私利，不及時(shí)處理或執(zhí)法力度不夠。

　　企業(yè)的事故隱患整改要不得“慢作為”。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，在整個(gè)安全管理中起著不可替代的作用，企業(yè)在安全監(jiān)管上的“慢作為”直接影響著企業(yè)的命運(yùn)，主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)整改，對(duì)違規(guī)操作的員工不立即處理等。有的企業(yè)過(guò)度依賴安監(jiān)部門的執(zhí)法，對(duì)于執(zhí)法人員下達(dá)的《責(zé)令改正指令書》，他們能夠做到及時(shí)改正，但對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的安監(jiān)員指出的隱患或違規(guī)操作就重視不夠，形成“慢作為”行為，有的事故隱患本來(lái)可以立即整改的卻拖上幾天甚至十幾天，有的違規(guī)操作甚至“光說(shuō)不做”幾句“下次注意”就輕易放過(guò)去，存在這種現(xiàn)象是很危險(xiǎn)的，多少次慘劇的發(fā)生都是因?yàn)槭鹿孰[患未及時(shí)消除造成的。