今年以來(lái)，濮陽(yáng)市大力實(shí)施安全素質(zhì)提升工程，把其作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，通過(guò)建立健全機(jī)制，推動(dòng)源頭治本，實(shí)施常態(tài)化宣傳、全員化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化崗位練兵，全面提高全民安全素質(zhì)、從業(yè)人員安全技能、安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，助推全市安全創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展。
        一、常態(tài)化教育宣傳，增強(qiáng)全民安全意識(shí)
        濮陽(yáng)市把宣傳教育作為提高全民安全素質(zhì)、防范安全事故的一項(xiàng)根本途徑，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作的意見(jiàn)》，將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作的總體布局，持續(xù)開(kāi)展了安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化，在全社會(huì)努力構(gòu)建安全生產(chǎn)“大宣教”格局。一是充分利用黨校主體班、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)等陣地，及時(shí)宣講安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是創(chuàng)新載體，通過(guò)發(fā)放安全書(shū)籍和宣傳畫(huà)、播放安全電影、懸掛安全警示條幅及事故案例警示教育，組織企業(yè)申報(bào)安全文化示范企業(yè)等，開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是大力開(kāi)展安全進(jìn)校園活動(dòng)，將安全教育列入課程表，每學(xué)年不得少于12課時(shí)，并安排必要的時(shí)間開(kāi)展自救、自護(hù)和逃生演練，每學(xué)期不少于兩次。為使安全教育不走過(guò)場(chǎng)、落到實(shí)處，還規(guī)定各級(jí)學(xué)校必須配備一定數(shù)量的安全教育專(zhuān)兼職教師，規(guī)模大的學(xué)校由中層以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)職安全教師，校長(zhǎng)每季度必須上一節(jié)安全課，增強(qiáng)青少年學(xué)生安全意識(shí)，掌握自救互救知識(shí)和防范技能。四是組織編寫(xiě)了《公民常用安全知識(shí)小手冊(cè)》，向每個(gè)行政村和社區(qū)免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)在“安全生產(chǎn)月”、“安全科技周”、“11·9”等活動(dòng)期間，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳彩頁(yè)等形式重點(diǎn)宣傳防火、防觸電、防交通事故等各類(lèi)安全常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾安全防范意識(shí)，提高安全防護(hù)技能。五是注重與新聞媒體的溝通與交流，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟“安全知識(shí)”宣傳專(zhuān)欄和“安監(jiān)之聲”欄目，宣傳公民安全常識(shí)，提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力，在全市著力構(gòu)建了“全方位、多層次、多形式、重實(shí)效”的宣傳教育體系。
        二、全員化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全技能
        在大力開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理、特種作業(yè)等重點(diǎn)崗位作業(yè)人員持證上崗的基礎(chǔ)上，濮陽(yáng)市創(chuàng)新培訓(xùn)形式，強(qiáng)化全員培訓(xùn)，組建了“濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)義務(wù)宣講團(tuán)”，以義務(wù)宣講的形式，分行業(yè)、分系統(tǒng)，深入企業(yè)車(chē)間班組，深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。同時(shí)，注重培訓(xùn)課程精細(xì)化、培訓(xùn)方法科學(xué)化，對(duì)政府官員、企業(yè)管理者、一線職工，從不同角度進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
        自7月份以來(lái)截止8月底，濮陽(yáng)市安全監(jiān)管局已培訓(xùn)濮陽(yáng)供電公司、濮陽(yáng)煙草局、龍豐紙業(yè)、中原總機(jī)廠等單位職工近5000人。該局年底計(jì)劃培訓(xùn)1.5萬(wàn)人，并準(zhǔn)備用兩年時(shí)間對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位的干部職工全部進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)。
        三、專(zhuān)業(yè)化崗位練兵，提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平
        為確保監(jiān)管監(jiān)察人員具備與本職崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，濮陽(yáng)市安全監(jiān)管局制定出臺(tái)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)施方案，決定利用2年時(shí)間，使全局安全監(jiān)察人員監(jiān)管水平整體上一個(gè)新臺(tái)階。規(guī)定每周五下午為集中培訓(xùn)的時(shí)間，由科室負(fù)責(zé)人或者專(zhuān)家授課，并采取案例式教學(xué)。在學(xué)習(xí)期間進(jìn)行全程跟蹤考勤考核，要求作好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)與高校等機(jī)構(gòu)聯(lián)系，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，有計(jì)劃地分期分批組織干部職工進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，使其盡快成為安全監(jiān)管監(jiān)察的行家里手。借助注冊(cè)安全工程師考試這一平臺(tái)，支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師，并報(bào)銷(xiāo)全部費(fèi)用；截止目前，全局已有23人已通過(guò)考試取得注冊(cè)安全工程師資格，占全部執(zhí)法人員的40%。