安全是電力事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的永恒主題，從安全管理的指導(dǎo)思想上講，要堅持“安全第一預(yù)防為主”的方針，就縣級電力企業(yè)而言，結(jié)合時代的特點(diǎn)，如何有建設(shè)性地搞好安全管理呢？在原有的安全管理基礎(chǔ)上，推動安全前置，擊活安全網(wǎng)絡(luò)，搞好安全服務(wù)，形成縣級電力企業(yè)獨(dú)有的安全文化。
　　
　　一、搞好安全管理前置是科學(xué)的態(tài)度，具有很重要的時代意義。
　　安全管理前置是隨著安全管理的深入和發(fā)展提出來的，它是安全與事故正態(tài)分布理論的科學(xué)分析和結(jié)論。多年來，我們電力系統(tǒng)對發(fā)電廠、變電站、輸電線路的安全管理一直都很重視，安全技術(shù)措施和組織措施都比較健全，然而從電力系統(tǒng)中發(fā)生的設(shè)備事故和人身事故去分析，絕大部分的人身觸電事故是發(fā)生在農(nóng)村低壓系統(tǒng)，這不僅僅是因?yàn)槿伺c低壓系統(tǒng)設(shè)備接觸頻繁，更重要的是對農(nóng)村安全用電管理還很薄弱。比如安全宣傳不力，大多數(shù)人對電力安全使用知識了解還很少，安全意識淡漠，當(dāng)問其如何防止觸電事故，人與電力導(dǎo)線的安全距離是多少？回答更多的是一笑了之。低壓系統(tǒng)的防護(hù)措施也不健全，也不標(biāo)準(zhǔn)，比如家用電器設(shè)備90%沒有外殼接地保護(hù)，裸露導(dǎo)線穿過農(nóng)家平房的防護(hù)措施簡單甚至沒有并不少見，交叉跨越無防落線措施，家用漏電保護(hù)器安裝率、運(yùn)行率還不能達(dá)到90%，排灌臨時用電漏電保護(hù)更為簡陋。對農(nóng)村配電線路和設(shè)施的檢查和整改，也沒有象高壓設(shè)備那么及時和重視，所以搞好安全前置是時代的要求。
　　
　　二、落實(shí)安全前置管理，首先是健全安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
　　安全網(wǎng)絡(luò)是安全管理的組織成員有機(jī)構(gòu)成的體系，它是安全管理的基礎(chǔ)。中國式的管理首先就是以人為本，充分發(fā)揮人的能動性、創(chuàng)造性和積極性，將安全管理層層貫徹執(zhí)行下去，安網(wǎng)恢恢，疏而不漏。
　　安全前置，必須健全安全網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)電管理已統(tǒng)管幾年了，農(nóng)電工已正式納入供電企業(yè)規(guī)范化管理，然而很多縣局還沒有把農(nóng)電工融入安全網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)，它們的安全網(wǎng)絡(luò)圖叫安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，最小細(xì)胞是鄉(xiāng)供電所的安全員。誰不知道與千家萬戶打交道搞服務(wù)的一線供電工作者就是農(nóng)電工，安全管理前置首先要移置到農(nóng)電基礎(chǔ)之上，縣級供電企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)落實(shí)到鄉(xiāng)供電所農(nóng)電班這一級。鄉(xiāng)供電所的安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)擴(kuò)展到每個鄉(xiāng)村臺區(qū)管理責(zé)任人身上。從縣級企業(yè)第一安全責(zé)任人到鄉(xiāng)所農(nóng)電班，層層把關(guān)，職責(zé)明確，把安全生產(chǎn)與安全銷售，安全技術(shù)和安全服務(wù)落到實(shí)處。
　　
　　三、落實(shí)安全前置管理，其次是發(fā)揚(yáng)民主管理責(zé)任制。
　　安全管理是一個系統(tǒng)工程，需要供電企業(yè)和客戶共同來維護(hù)安全。對企業(yè)內(nèi)部實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制，是我們安全管理成功經(jīng)驗(yàn)之一。健全安全管理網(wǎng)絡(luò)之后，明確各自安全職責(zé)，在各自管理范圍內(nèi)，開展安全宣傳和培訓(xùn)，現(xiàn)場安全監(jiān)察和危險點(diǎn)分析，落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施，組織安全檢查與整改。對社會實(shí)行客戶安全負(fù)責(zé)制，通過安全協(xié)議明確供電企業(yè)與客戶之間的安全責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，涉及到客戶利益的安全隱患，客戶負(fù)有及時上報和協(xié)助處理的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)事故隱患和設(shè)備缺陷要及時處理，從發(fā)現(xiàn)上報到組織整改實(shí)行閉環(huán)管理，不能及時消缺的，要通過網(wǎng)絡(luò)支持平臺迅速上報縣級安全監(jiān)察部門解決，并采取臨時安全防護(hù)措施。
　　安全目標(biāo)責(zé)任制以書面的形式鑒定承諾，層層鑒定目標(biāo)責(zé)任書，形式轟轟烈烈，然而相當(dāng)一部分人把鑒過的目標(biāo)責(zé)任書束之高閣，有的連內(nèi)容也沒有看過，這樣的人對安全管理靠感覺，說起來重要，忙起來不要，如何擔(dān)當(dāng)起安全供電的重任呢？必須杜絕這種現(xiàn)象，一個單位的安全第一責(zé)任人，每季度要帶領(lǐng)下屬學(xué)習(xí)簽定的目標(biāo)責(zé)任書，考核安全職責(zé)落實(shí)情況，對考核不合格的干部和職員要撤職和調(diào)離原工作崗位。充分發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)的作用，除按時完成日常性安全管理外，每月要開展安全分析會，分析安全狀況，制定整改措施，杜絕習(xí)慣性違章，提高安全意識，把安全例會開到每個電工那，把目標(biāo)責(zé)任書鑒到每個電工身上，把安全管理落實(shí)到每個臺區(qū)和千家萬戶。
　　讓安全管理前置吹響時代的號角！讓安全服務(wù)走遍千家萬戶、讓安全營造一個美好文明的家園。