日前，在走訪煤礦生產礦井一些基層區(qū)隊中，發(fā)現(xiàn)因責任劃分不清，區(qū)域管理落實不到位而引發(fā)的“扯皮”現(xiàn)像還不少，有的礦井一個簡單的小隱患也因責任不清而拖成“老大難”，得不到及時有效的整改，直到發(fā)生事故了還在推諉責任。

　　采煤工作面、掘進頭，機電硐室等等，這些有明確規(guī)定和界線的除外，由于煤礦生產輔助環(huán)節(jié)較多，有的生產場所機電部門也要管，運輸部門也要管，通風部門也有設備，各生產礦井幾乎都有這種情況。于是區(qū)域如何劃分，責任怎樣落實，就需要作出明確的規(guī)定。目前，不少生產礦井把班組區(qū)域責任制的落實放在安全管理十分重要的位置，就是看到了這種責任區(qū)域劃分不清，相互推諉扯皮，導致“三不管”的死角安全隱患區(qū)。

　　近年來，由于各生產礦井全力以赴抓安全質量標準化，加上過去一些礦井安全質量標準化欠賬較多，現(xiàn)在是既要補欠賬，又要重新規(guī)范員工操作行為，加強現(xiàn)場管理，有的區(qū)隊連“責任田”的事都忙不過來，對公共區(qū)域就更重視不起來。區(qū)隊不重視，班組更不愿“多事”，如果遇上礦井在責任區(qū)域劃分上不公平、或欠妥當，或者協(xié)調工作抓得不好，區(qū)隊之間就很容易產生矛盾。所以實行區(qū)域管理，不僅僅是區(qū)隊之間的事，礦井的綜合協(xié)調、嚴格監(jiān)督十分重要。

　　安全隱患無處不在，如果只盯住了現(xiàn)場，而忽略了“死角”，看不到無人管理區(qū)的危害，就給了安全隱患和事故可乘之機，這方面血的教訓也不少。一方面是加強區(qū)域責任管理，另一方面培養(yǎng)和教育基層區(qū)隊領導、員工樹立大局意識，整體思想，因為無論你哪個系統(tǒng)，哪個環(huán)節(jié)，哪個專業(yè)安全工作搞得再好，礦井出了事，整體安全被動，受影響的只能是全礦員工。所以落實安全區(qū)域責任管理必須到位，必須作為一項長期性的工作來抓，各部門單位要多些共識，少些分歧；多些合力，少些內耗；多些責任，少些拆臺。我們的安全管理工作基礎才牢，效果才好。