水監(jiān)體制改革后，交通部海事局承擔(dān)了原船檢局的船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)管理職權(quán)。5年來(lái)，針對(duì)船舶檢驗(yàn)工作技術(shù)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，部海事局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加大了對(duì)船舶檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理力度，開(kāi)展了驗(yàn)船人員適任考試、持證上崗和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可等工作，對(duì)驗(yàn)船質(zhì)量重點(diǎn)對(duì)船舶建造檢驗(yàn)進(jìn)行了檢查和整頓。

前不久，交通部海事局組織全國(guó)不具備資質(zhì)條件、未持證的863名現(xiàn)職驗(yàn)船人員進(jìn)行了定點(diǎn)、定時(shí)段的集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)考試合格后，才可申請(qǐng)驗(yàn)船人員初級(jí)適任資格考試。近日，上述人員中的753人通過(guò)了海事局組織的任職資格考試。這只是交通部海事局加強(qiáng)對(duì)船檢工作管理力度的一項(xiàng)措施。

近年來(lái)，他們?cè)趯?duì)驗(yàn)船人員進(jìn)行考試發(fā)證、對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可的基礎(chǔ)上，還實(shí)行了《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員工作過(guò)錯(cuò)追究辦法》，并開(kāi)展了一系列針對(duì)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的檢查和整頓。

對(duì)驗(yàn)船人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制

2001年，交通部海事局相繼頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)驗(yàn)船人員適任考試、發(fā)證規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)驗(yàn)船人員適任考試、發(fā)證規(guī)則實(shí)施辦法》，《規(guī)則》和《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)首次對(duì)從事船舶檢驗(yàn)這一專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)和能力要求高的特殊行業(yè)的從業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入控制。依照《規(guī)則》、《辦法》，驗(yàn)船師按專業(yè)、分種類、劃等級(jí)，根據(jù)其資歷條件實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序的考試、評(píng)估。獲得相應(yīng)專業(yè)、類別、等級(jí)適任證書(shū)者，才可從事限定范圍內(nèi)的船舶檢驗(yàn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。

2002年，符合申請(qǐng)驗(yàn)船人員適任證書(shū)申報(bào)條件的3400余名驗(yàn)船人員，首次參加了由海事局組織的適任資格考試，3200余人首批獲得了由海事局頒發(fā)的驗(yàn)船人員適任證書(shū)。

2003年，經(jīng)在部分省市進(jìn)行船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的試點(diǎn)工作后，全面施行了《中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則》，《規(guī)則》規(guī)定了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的最低條件。

預(yù)計(jì)到2003年底，將完成全國(guó)水網(wǎng)地區(qū)和中國(guó)船級(jí)社系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作。

加強(qiáng)檢驗(yàn)管理規(guī)范檢驗(yàn)行為

1999年海事局重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)船舶的檢驗(yàn)管理，組織制定了全國(guó)統(tǒng)一樣式的1999版《國(guó)內(nèi)航行船舶檢驗(yàn)證書(shū)》，開(kāi)發(fā)了與1999版證書(shū)相配套的《船舶檢驗(yàn)發(fā)證管理系統(tǒng)》，對(duì)船檢登記號(hào)的授予給予了規(guī)范2000年交通部印發(fā)了《船舶檢驗(yàn)工作管理暫行辦法》，該辦法的出臺(tái)，為海事局更好的履行各項(xiàng)船舶檢驗(yàn)管理職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。

針對(duì)液化氣船和滾裝船等重點(diǎn)船舶存在的問(wèn)題，2000年發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)有非國(guó)際航行散裝液化氣體船檢驗(yàn)工作的通知》，對(duì)散裝液化氣體船進(jìn)行了一次全面檢查。并對(duì)全國(guó)客滾船的安全技術(shù)狀況進(jìn)行了評(píng)估，組織專家進(jìn)行研討，提出整改意見(jiàn)，全年共完成87艘客滾船的評(píng)估審查及評(píng)估意見(jiàn)的審批工作。

另外，海事局還加強(qiáng)了建造船舶的檢驗(yàn)和管理，要求建造船舶必須按規(guī)定申請(qǐng)建造檢驗(yàn)，嚴(yán)禁異地檢驗(yàn)等，并對(duì)救生筏檢修站進(jìn)行了整頓。（藍(lán)喬）