各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，國務院有關部門辦公廳，有關中央企業(yè)：

《安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》（財稅〔2008〕118號，以下簡稱《優(yōu)惠目錄》）施行以來，對鼓勵相關企業(yè)加大安全生產投入，提高安全生產保障能力起到了積極的促進作用。為進一步加強政策引導，國家安全監(jiān)管總局經商財政部、國家稅務總局同意，決定調查《優(yōu)惠目錄》實施情況，并對該目錄征求修訂意見。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作內容

（一）總結企業(yè)在執(zhí)行《優(yōu)惠目錄》過程中取得的成效和存在問題，并準確填報該目錄實施情況調查表（見附件1）。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公路、鐵路、民航等行業(yè)企業(yè)從2008年至2015年購置該目錄中設備的資金投入和享受所得稅抵免優(yōu)惠的情況。

（二）結合《優(yōu)惠目錄（修訂征求意見稿）》（見附件2），提出刪減或增加設備目錄的具體意見和建議，并對應提供詳細的理由和準確的數(shù)據(jù)支撐。

二、修訂原則

《優(yōu)惠目錄》修訂工作遵循以下原則：

一是引導性原則。根據(jù)2008年以來國家產業(yè)政策發(fā)展情況，將符合當前國家產業(yè)政策鼓勵方向，市場占有率相對較低的、先進的專用設備納入優(yōu)惠目錄，并對該目錄中性能參數(shù)、能效標準不符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準以及不能體現(xiàn)國家產業(yè)政策導向性的專用設備予以修改，以體現(xiàn)稅收政策的導向性作用。

二是總量控制原則。修訂工作應有增有減，新增設備種類應具有先進性、實用性、關鍵性和可靠性，技術已經成熟并廣泛應用的專用設備應予以刪除，目錄項目總量不易大幅度增加。

三是可控性原則。對納入目錄的專用設備，其應用范圍要有明確的界定，減免稅額應在可控范圍之內。

四是可操作性原則。專用設備的技術標準與技術指標明確、可靠，便于政策執(zhí)行，以體現(xiàn)政策的可操作性。

三、工作要求

（一）各省級安全監(jiān)管局負責統(tǒng)計匯總轄區(qū)內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公路、鐵路、民航等行業(yè)企業(yè)《優(yōu)惠目錄》實施情況調查表，并負責征求匯總《優(yōu)惠目錄（修訂征求意見稿）》中相關行業(yè)領域設備（含應急救援設備類）的具體修訂意見。

（二）各省級煤礦安監(jiān)局負責統(tǒng)計匯總轄區(qū)內煤礦企業(yè)《優(yōu)惠目錄》實施情況調查表，負責征求匯總《優(yōu)惠目錄（修訂征求意見稿）》中“煤礦”和“應急救援設備類”中所涉及煤礦部分的具體修訂意見。

（三）國務院相關行業(yè)管理部門負責征求匯總本行業(yè)企業(yè)對《優(yōu)惠目錄（修訂征求意見稿）》中相關設備（含應急救援設備類）的具體修訂意見。

（四）各有關中央企業(yè)按屬地原則向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報送《優(yōu)惠目錄》實施情況，并負責征求匯總本企業(yè)對《優(yōu)惠目錄（修訂征求意見稿）》的具體修訂意見。

四、其他事項

請各單位于2016年8月15日前，將《優(yōu)惠目錄》實施情況（含調查表）及有關意見和建議書面反饋至國家安全監(jiān)管總局研究中心（聯(lián)系人及電話：劉艷軍，010-64463486〈帶傳真〉），同時將電子文檔發(fā)送至liuyanjun@ccsr.cn。

 附件：

1.《安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》實施情況調查表

         國家安全監(jiān)管總局辦公廳

           2016年7月27日