關(guān)于《請(qǐng)求詮釋〈公路運(yùn)輸管理暫行條例〉調(diào)整范圍的請(qǐng)示》的復(fù)函
(1995年12月5日交通部交函公路〔1995〕523號(hào)文發(fā)布)福建省交通廳:
你廳《關(guān)于請(qǐng)求詮釋〈公路運(yùn)輸管理暫行條例〉調(diào)整范圍的請(qǐng)示》(閩交運(yùn)〔1995〕222號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
在中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公路運(yùn)輸術(shù)語(yǔ)》(GB8228—87)中,公路運(yùn)輸?shù)亩x為:“在公路上使用汽車和其他運(yùn)輸工具從事旅客或貨物運(yùn)輸,也稱城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸。
”在國(guó)際公認(rèn)的綜合運(yùn)輸體系中,公路運(yùn)輸也涵蓋了所有在城鄉(xiāng)公共道路上使用汽車和其他運(yùn)輸工具從事客貨運(yùn)輸?shù)母鞣N運(yùn)輸形式。在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》《國(guó)辦發(fā)〔1994〕29號(hào))中,也明確了“指導(dǎo)城鄉(xiāng)客、貨運(yùn)輸?shù)你暯訁f(xié)調(diào)工作”是交通部的主要職責(zé)之一。在城市市區(qū)內(nèi)定線、定時(shí)、定站點(diǎn)運(yùn)行的公共汽車是享受政府財(cái)政補(bǔ)貼和不以盈利為目的,并具有社會(huì)公益性質(zhì)的一種運(yùn)輸形式,由于歷史的原因,目前我國(guó)大多數(shù)城市的公共汽車由建設(shè)部門管理,故《公路運(yùn)輸管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的調(diào)整范圍暫將城市市區(qū)公共汽車除外,而適用于其他所有城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。
你省三明市公交公司的兩輛用社會(huì)融資資金購(gòu)買、由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)且在國(guó)道上營(yíng)運(yùn)的中型客車,既不定站、定時(shí)運(yùn)行,又不享受政府財(cái)政補(bǔ)貼,已明顯具有出租客運(yùn)汽車性質(zhì),不屬于公共汽車范圍。該市梅列區(qū)交通運(yùn)輸管理所將其納入《條例》的管理范圍,符合《條例》的有關(guān)規(guī)定。
特此函復(fù)。
一九九五年十二月五日