中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則
(1993年3月24日交通部令1993年第1號發(fā)布)
第一章　總則
第一條　為加強內(nèi)河交通安全管理，及時調(diào)查處理內(nèi)河交通事故，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》制定本規(guī)則。
第二條　本規(guī)則適用于船舶、排筏、設施在中華人民共和國內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故（以下簡稱事故）。
漁業(yè)船舶之間、軍事船舶之間、公安船舶之間發(fā)生的事故不適用本規(guī)則。
第三條　港航監(jiān)督機構(gòu)是實施本規(guī)則的主管機關(guān)。
竹、木排筏之間在林區(qū)水域發(fā)生的事故，由主管機關(guān)會同林業(yè)主管部門按本規(guī)則調(diào)查處理。
第四條　本規(guī)則所稱事故是指船舶、排筏、設施發(fā)生的下列事故：
（一）碰撞（包括觸損或浪損）；
（二）觸礁或擱淺；
（三）火災或爆炸；
（四）風災；
（五）沉沒；
（六）其他。
第二章　報告
第五條　船舶、排筏、設施發(fā)生事故，應當迅速用無線電報（話）或者其他有效手段向就近的主管機關(guān)報告。報告的內(nèi)容應包括：
（一）船舶、排筏或設施及相關(guān)方的名稱、呼號、國籍、船籍港、起迄港；
（二）船舶、排筏或設施的所有人或經(jīng)營人的名稱；
（三）事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過；
（四）損害情況及現(xiàn)狀；
（五）救助要求等。
第六條　船舶、排筏、設施發(fā)生事故，除應當按第五條規(guī)定報告外，還必須在事故發(fā)生后四十八小時（港區(qū)內(nèi)二十四小時）內(nèi)向有管轄權(quán)的主管機關(guān)提交事故報告書和必要的證據(jù)。
事故報告書應當如實填寫，事故情節(jié)不得隱瞞。
第三章　管轄
第七條　主管機關(guān)負責對其管轄水域內(nèi)事故進行調(diào)查處理。
第八條　因事故發(fā)生在兩個或兩個以上主管機關(guān)轄區(qū)分界線附近水域或未明確的水域難以按第七條確定管轄的，由相鄰主管機關(guān)的共同上級主管機關(guān)確定管轄。
第九條　因事故情況復雜、性質(zhì)嚴重，上級主管機關(guān)可根據(jù)需要直接調(diào)查處理由
下級主管機關(guān)管轄的事故。
第四章　調(diào)查
第十條　有管轄權(quán)的主管機關(guān)接到事故報告后，應當及時、客觀、全面地進行調(diào)查。
無管轄權(quán)的主管機關(guān)接到事故報告后，應當：
（一）認真做好記錄；
（二）進行必要的現(xiàn)場取證和采取必要的措施；
（三）協(xié)助當事方盡快向有管轄權(quán)的主管機關(guān)報告，在有管轄權(quán)的主管機關(guān)人員到達后，向其介紹情況，移交材料。
第十一條　主管機關(guān)調(diào)查事故時有權(quán)：
（一）勘察事故現(xiàn)場，搜集有關(guān)物證；
（二）詢問有關(guān)人員；
（三）要求被調(diào)查人提供書面材料和證明；
（四）要求當事方提供航行（海）日志、輪機日志、車鐘記錄（包括自動記錄儀的記錄）、通信日志、船舶證書、船員職務適任證書、航行簽證簿以及其他必要的文件資料；
（五）查驗船舶、排筏、設施和貨物等損壞及人員傷亡情況；
（六）核實事故發(fā)生前船舶或排筏的適航狀態(tài)、設施的技術(shù)狀態(tài)，配員及適任狀況。
第十二條　主管機關(guān)在調(diào)查事故時，可以采用錄音、錄像、照相或法律允許的其他調(diào)查手段。
第十三條　主管機關(guān)在調(diào)查事故時，應當根據(jù)具體情況制作現(xiàn)場勘察報告、詢問筆錄，并做好調(diào)查工作記錄。
第十四條　調(diào)查工作人員在執(zhí)行調(diào)查任務時，應當向被調(diào)查人出示證件。
第十五條　被調(diào)查人應當接受調(diào)查，如實陳述事故的有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù)。
被調(diào)查人所屬單位對事故調(diào)查應當給予配合。
第十六條　主管機關(guān)因勘察和取證的需要，有權(quán)禁止當事船舶、排筏、設施或有關(guān)船舶、排筏、設施離港，或者令其停航、停止作業(yè)，或者駛往指定地點。
第十七條　船舶、排筏、設施因事故造成損害的，主管機關(guān)可以直接或者委托有關(guān)專家、機構(gòu)對其損害程度作出鑒定。
鑒定產(chǎn)生的費用暫由被鑒定方支付。事故責任分清后，按責任比例承擔。
第十八條　對事故調(diào)查材料，除國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)以及法律規(guī)定允許的其他機關(guān)或人員因辦案需要可以查閱、摘錄或復印，審判機關(guān)因開庭需要可以借用外，主管機關(guān)不對外提供。
第五章　處理
第十九條　主管機關(guān)應當依據(jù)事故的調(diào)查材料，分析事故原因，明確當事方的責任，提出加強安全管理和事故預防的建議，并編寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）船舶、排筏、設施的概況和主要數(shù)據(jù)；
（二）船舶、排筏、設施所有人或經(jīng)營人的姓名、地址、郵政編碼；
（三）事故的基本情況（包括發(fā)生的時間、地點和當時的氣象、航道狀況以及經(jīng)過、損害程度等）；
（四）事故原因；
（五）責任分析；
（六）責任的認定（分為全部責任，主要責任，對等責任，次要責任）；
（七）加強安全管理和事故預防的建議。
主管機關(guān)的事故調(diào)查報告應當報送上級主管機關(guān)，抄送事故當事方及有關(guān)單位、部門。
第二十條　事故當事方及有關(guān)單位、部門對主管機關(guān)提出的建議，應當認真研究落實并將落實情況及時通報主管機關(guān)。
第二十一條　對事故負有直接責任的人員，主管機關(guān)可以根據(jù)其責任的性質(zhì)，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，給予下列處罰：
（一）對中國籍船員、引航員或排筏、設施上的工作人員給予通報、警告、罰款、或扣留、吊銷適任證書；
（二）對外國籍船員或設施上的工作人員給予警告、罰款、或由中華人民共和國港務監(jiān)督局將其過失通報其所屬國家的主管當局。
第二十二條　船舶、排筏、設施的所有人或者經(jīng)營人對事故負有直接或管理責任的，主管機關(guān)可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給予警告或罰款。
第二十三條　被處罰的當事人對主管機關(guān)給予的處罰不服，可以在接到《處罰通知書》之日起十五日內(nèi)申請該主管機關(guān)的上級機關(guān)進行復議，或者依照有關(guān)法律向人民法院起訴。
對期滿不申請復議或起訴，又不履行處罰決定的，主管機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章　調(diào)解
第二十四條　對船舶、排筏、設施發(fā)生交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當事人可以申請主管機關(guān)調(diào)解。
調(diào)解必須遵循自愿、公平的原則，不得強迫。
第二十五條　凡已向法院起訴或者申請仲裁機構(gòu)仲裁的交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當事人不得再申請主管機關(guān)調(diào)解。
第二十六條　調(diào)解由當事各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負責該事故調(diào)查的主管機關(guān)提交書面申請。
主管機關(guān)要求提供經(jīng)濟擔保的，當事人應當提交經(jīng)濟擔保。
第二十七條　經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，主管機關(guān)應當制作調(diào)解書。調(diào)解書由當事各方共同簽字，并經(jīng)主管機關(guān)蓋章確認。
第二十八條　主管機關(guān)自收到調(diào)解申請書之日起三個月內(nèi)未能使當事各方達成調(diào)解協(xié)議的，可以宣布調(diào)解不成。
第二十九條　凡申請調(diào)解的民事侵權(quán)賠償糾紛，當事人中途不愿調(diào)解的，應當書面申請撤銷調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后又翻悔或逾期不履行的，當事人應當報告主管機關(guān)。
上述情況，當事人可向法院起訴或申請海事仲裁機構(gòu)仲裁。
第三十條　凡申請主管機關(guān)調(diào)解的，當事人應當按規(guī)定費率繳納調(diào)解費。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解費按當事人責任比例或約定的數(shù)額分攤；調(diào)解不成的，由當事各方平均分攤，但因當事人申請撤銷調(diào)解而調(diào)解不成的，由申請方承擔。
第七章　附則
第三十一條　事故報告書、事故調(diào)查報告、民事侵權(quán)賠償糾紛調(diào)解書和調(diào)解不成通知書等格式，由中華人民共和國港務監(jiān)督局統(tǒng)一制定。
第三十二條　本規(guī)則由交通部負責解釋。
第三十三條　本規(guī)則自一九九三年七月一日起施行，交通部一九七一年十二月十五日發(fā)布的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則（試行）》同時廢止。