滿慎剛代表：

您提出的關于加快煤炭企業(yè)井下機器人研發(fā)與應用的建議收悉，現答復如下：

我局高度重視煤礦機器人研發(fā)與應用工作。在2019年1月發(fā)布《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》（國家煤礦安監(jiān)局2019年第1號公告）的基礎上，重點開展了以下工作：

一是積極推動煤礦機器人列入國家重點研發(fā)計劃。首次將“大型高產礦井綜合掘進機器人、復雜地質條件煤礦輔助運輸機器人和面向沖擊地壓礦井防沖鉆孔機器人”等3種煤礦機器人，列入科技部2020年4月15日發(fā)布的《國家重點研發(fā)計劃“制造基礎技術與關鍵部件”等重點專項2020年度定向項目申報指南的通知》（國科發(fā)資〔2020〕100號），擬安排國撥經費5400萬元。

二是會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等8個部門印發(fā)《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號），明確了煤礦機器人發(fā)展的目標，提出到2025年，實現井下重點崗位機器人作業(yè)；要求加快煤礦機器人等相關技術規(guī)范、產品標準和檢測檢驗規(guī)范的制修訂，推進固定崗位的無人值守和危險崗位的機器人作業(yè)，推進大型煤機裝備、煤礦機器人研發(fā)及產業(yè)化應用，實施機械化換人、自動化減人專項行動等方面的工作。

三是積極推動將煤礦智能裝備及煤礦機器人研發(fā)應用納入企業(yè)安全生產費用的提取和使用范圍，《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》已完成征求意見。將煤礦“四化”技術裝備和煤礦機器人納入煤礦安全生產先進適用技術裝備遴選范圍，促進智能裝備和煤礦機器人推廣應用。協商國家能源局等部門，將“推廣應用井下智能裝備、機器人崗位替代、推進煤炭開采減人提效”列入《煤礦安全改造中央預算內投資專項管理辦法》煤礦安全改造專項重點支持范圍。積極與國家發(fā)展改革委協調，將“煤礦智能化開采技術及煤礦機器人研發(fā)應用”列入煤炭行業(yè)鼓勵類目錄。

四是組織召開2019年煤礦機器人專題論壇。2019年8月21日，在2019世界機器人大會期間主辦煤礦機器人專題論壇，以“跨界合作，大力推進煤礦機器人研發(fā)應用”為主題，倡導全社會參與煤礦機器人跨界合作、研發(fā)應用，有關部委、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤炭企業(yè)、研發(fā)制造企業(yè)等150余家單位參加了論壇。

五是推動戰(zhàn)略合作。2019年8月14日，國家煤礦安監(jiān)局與中國航天科技集團簽訂戰(zhàn)略合作協議，利用航天技術解決機器人研發(fā)應用的瓶頸和難題，目前已開展“綜采及掘進定位定向慣性導航系統”、“煤礦機器人（含外骨骼助力機器人、臨場感遙操作機器人）”、“油型氣監(jiān)測監(jiān)控技術及裝備”3項課題研究攻關。

六是推動跨界合作。中國煤炭學會和中煤科工集團等27家單位成立“煤礦智能化技術創(chuàng)新聯盟”，山東能源新礦集團與新松公司聯合成立的機器人研究院，兗礦集團組建煤礦智能開采試驗中心，淮北礦業(yè)與四川航天聯合成立智能化開采技術研發(fā)聯合中心，中國礦業(yè)大學（北京）智慧礦山與機器人研究院、遼寧工程技術大學成立“煤礦機器人協同創(chuàng)新中心”，哈工大機器人集團籌建“煤礦機器人研發(fā)應用國家重點實驗室”，共同開展智能開采關鍵技術與裝備研發(fā)，致力解決煤礦智能化共性關鍵技術問題。

七是積極推廣煤礦機器人應用工作。目前已有11種機器人在煤礦現場得到應用，如皮帶機巡檢機器人在行業(yè)內得到了較為廣泛的應用，工作面巡檢機器人已在陜煤化集團黃陵一號煤礦得到應用。

下一步，我們將進一步推進煤礦智能化建設，重點做好以下工作。一是召開煤礦智能化建設現場推進會，交流和推廣煤礦智能化建設先進經驗，推動煤礦智能裝備和機器人更加廣泛應用；二是聯合國家能源局研究制定煤礦智能化建設三年行動計劃，分解細化煤礦安全生產專項整治三年行動計劃關于智能化建設相關任務，促進煤礦智能化發(fā)展短、中、長期目標任務的落地落細；三是推動國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門將煤礦智能裝備和機器人研發(fā)應用列入國家發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點工程、國家《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》；四是加強與工業(yè)和信息化部的溝通合作，搭建產需對接平臺，推動企業(yè)和用戶聯合攻關，加強典型產品示范推廣，支持相關企業(yè)突破煤礦機器人技術后，按程序申請納入首臺（套）保險補充政策支持范圍，鼓勵機器人企業(yè)用好人工智能重點任務“揭榜”渠道。

感謝您對煤炭企業(yè)井下機器人研發(fā)與應用工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見。

聯系單位及電話：國家煤礦安監(jiān)局行管司，010-64463234。

國家煤礦安全監(jiān)察局

2020年9月1日