為了認(rèn)真抓好“三件大事”，進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)，部于１９８６年建立了安全生產(chǎn)獎懲制度，并先后頒發(fā)了《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲的決定》和《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)懲制度的補充通過》兩個，文件經(jīng)過一年的實踐，總的看，煤礦企業(yè)實行安全生產(chǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)配煤礦１９８６年百萬噸死亡率降到３以下的目標(biāo)，起到了較好的作用，但是原獎懲辦法也存在著一些問題，經(jīng)反復(fù)研究并多方征求意見，部制定了《關(guān)于統(tǒng)配煤礦安全生產(chǎn)獎懲的暫行規(guī)定》。現(xiàn)將該《規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附：
關(guān)于統(tǒng)配煤礦安全生產(chǎn)獎懲的暫行規(guī)定
第一條　煤礦企業(yè)現(xiàn)行的綜合獎勵制度，除同生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量、經(jīng)濟效益等掛鉤外，還必須與安全指標(biāo)掛鉤，按照安全領(lǐng)導(dǎo)干部到業(yè)務(wù)保安人員以及安全監(jiān)察人員都要各負(fù)其責(zé)，無論單位或個人都應(yīng)根據(jù)每月分解的安全考核指標(biāo)完成情況決定獎勵。
第二條　煤礦企業(yè)年終實行的一次性安全生產(chǎn)獎懲制度，企業(yè)可采取按月考核，按月發(fā)獎，年終結(jié)算，多退少補的辦法。
第三條　年終考核一次性發(fā)放的安全生產(chǎn)交，所需資金部分由部直接撥款外，企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟效益的高低和財務(wù)上的支付能力，從噸煤工資中提一定比例的工資用于安全生產(chǎn)獎勵。
第四條　完成全年國家原煤生產(chǎn)計劃和百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)的礦務(wù)局，每減少死亡１人，獎勵１萬元。
第五條　年終一次性安全生產(chǎn)獎勵的對象，應(yīng)貫徹論功授獎的的原則，不能人人有份，平均分配，主要是獎勵在安全生產(chǎn)中做出較大貢獻的職工，獎勵的重點是區(qū)（隊）、班（組）對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的干部和工人。在局（礦）機關(guān)處（科）室中，對通風(fēng)瓦斯、運輸、采掘板、機電設(shè)備管理和安全監(jiān)察等在實現(xiàn)安全目標(biāo)管理與防止重事故方面做出較大貢獻的人員（含領(lǐng)導(dǎo)干部），也可以給予一定的獎勵。
第六條　全年完成國家原煤生產(chǎn)計劃和百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)，并在安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻的局、礦長（不含露天礦長），每人每月獎勵３０元，全年獎金不超過３６０元；露天煤礦全年完成國家原煤生產(chǎn)計劃和全年無死亡事故，按月考核，礦長每月獎勵３０元，全年獎金不超過３６０元；全年完成百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)經(jīng)部下達的奮斗指標(biāo)降低１４％以上的，局、礦長年終每人再加發(fā)獎金１００元；全年完成百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)達到１以下的局、礦長年終每人再加發(fā)獎金１００元。
對負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和安全管理方面的局、礦其他領(lǐng)導(dǎo)干部的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，由礦務(wù)局自行確定。
第七條　全年未完成國家原煤生產(chǎn)計劃和百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)的礦務(wù)局，能執(zhí)行上述獎勵辦法，但對局內(nèi)完成國家生產(chǎn)計劃和百萬噸死亡率奮斗指標(biāo)的礦。應(yīng)實行獎勵，獎勵辦法由礦務(wù)局自行決定。
第八條　全年未完成部下達的百萬噸死亡率考核指標(biāo)的礦務(wù)局，死亡人數(shù)每超１人，罰款１萬元。
第九條　當(dāng)月未完成部下達的百萬噸死亡率考核指標(biāo)或發(fā)生死亡事故的礦務(wù)局礦個人罰款標(biāo)準(zhǔn)如下：
凡當(dāng)月發(fā)生死亡事故，事故的直接責(zé)任者和直接領(lǐng)導(dǎo)者，停發(fā)當(dāng)月一切獎金；
一次發(fā)生死亡３人以上的重大事故，礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各處室以及發(fā)生事故的　領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各科室的職工均停發(fā)當(dāng)月一切獎金。
凡當(dāng)月未完成部下達百萬噸死亡率考核指標(biāo)的礦務(wù)局、礦，除停發(fā)局、礦長的全部獎金外。還要扣罰當(dāng)月２０至３０元，全年完成部下達的考核指標(biāo)后，可以退還罰款，但不再補發(fā)停發(fā)的獎金。
對負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和安全管理方面的局、礦其他領(lǐng)導(dǎo)干部和第五條中的有關(guān)人員應(yīng)貫徹獎罰一致，獎罰平等的原則，具體罰款辦法，由礦務(wù)局自行決定。
第十條　安全生產(chǎn)獎懲辦法管理：礦務(wù)局要加強對安全生產(chǎn)獎懲制制度的管理，在局長的領(lǐng)導(dǎo)下，以勞動工資部門為主，安全、財務(wù)部門配合搞好這項工作，具體分工是：
勞動工資部門主要負(fù)責(zé)擬訂獎懲制度的實施辦法，審批獎金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)；　　　安全部門負(fù)責(zé)執(zhí)行獎懲人員名單，并提交勞資部門審定；
財務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行獎金的發(fā)放和罰款的收繳工作，對獎金的渠道，獎金的發(fā)放和罰款，要發(fā)嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督。
第十一條　根據(jù)以上獎懲規(guī)定，年終進行一次性考核結(jié)算，并由省（區(qū)）煤管局（廳、公司）監(jiān)督執(zhí)行，部直管礦務(wù)局由煤炭部監(jiān)督執(zhí)行。第四條和第八條所列安全生產(chǎn)獎金由部財務(wù)司一次撥款，罰款統(tǒng)一上繳部財務(wù)司。匯交帳戶：北京市工商銀行和平里分理處，帳號：５６１０１４－０１。
對煤礦企業(yè)中職工個人安全生產(chǎn)的獎罰工作，年終結(jié)算時，由礦務(wù)局負(fù)責(zé)審核辦理。對局級領(lǐng)導(dǎo)干部的獎罰方案及獎罰名單，要報上一級主管部門備案。
第十二條　本規(guī)定從１９８７年執(zhí)行，過去煤炭為部和各煤管局（廳、公司）頒發(fā)的安全生產(chǎn)獎懲辦法同時廢止。