危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法【作廢】
發(fā) 文 號:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第9號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第9號
發(fā)布日期:2004-05-17
實施日期:2004-05-17
第十四條非煤礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)印件);
(四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件);
(六)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料;
(七)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料;
(九)重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施;
(十)事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護隊的文件或與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議。
中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)應(yīng)當按照本條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項的規(guī)定提交文件、資料。
第十五條非煤礦礦山企業(yè)所屬獨立生產(chǎn)系統(tǒng)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料;
(四)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;
(五)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;
(六)建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的證明材料;
(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
(八)按照本實施辦法第五條第(一)項的規(guī)定提交相應(yīng)的規(guī)章制度的文本以及作業(yè)安全規(guī)程、各工種操作規(guī)程和其他規(guī)章制度的目錄。
第十六條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當對其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交的相關(guān)文件、資料的真實性負責(zé)。
第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十八條對已經(jīng)受理的申請,省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得非煤礦礦山企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第十九條負責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十條經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按下列規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證:
(一)對中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(二)對金屬與非金屬礦山企業(yè),向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(三)對非煤礦礦山地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(四)對陸上石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其分公司、子公司和管道運輸分公司以及分公司、子公司下屬生產(chǎn)單位等,分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(五)對海洋石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其所屬石油天然氣設(shè)施分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(六)對含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè),向企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,當安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生死亡事故。
第二十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更主要負責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請;變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第(一)項的,應(yīng)當提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人考核合格證明材料;申請變更本條第一款第(二)、(三)項的,應(yīng)當提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當提交與建設(shè)項目有關(guān)的文件、資料。
第二十四條對已經(jīng)受理本實施辦法第二十三條第一款第(一)、(二)、(三)項變更申請的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十三條第一款第(四)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第十八、十九條規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十五條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十六條已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當依法進行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當進行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進行生產(chǎn)。
第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第二十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。