業(yè)環(huán)境、設(shè)備或人等）及以往事故統(tǒng)計(jì)分析等方法。
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或大型、工藝復(fù)雜的設(shè)備設(shè)施，在進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)宜采用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法，結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際。常見(jiàn)的危害辨識(shí)評(píng)價(jià)方法有安全檢查表、故障類型影響分析、矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故樹(shù)、危險(xiǎn)可操作性研究（HAZOP）等方法。
無(wú)論哪種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都有其特定的適用范圍和應(yīng)用對(duì)象，企業(yè)在進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇一種合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為主，輔之以其他評(píng)價(jià)方法，以起到相互補(bǔ)充和印證的作用。
（4）危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施
１）評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作可在咨詢機(jī)構(gòu)的幫助下完成，也可在企業(yè)內(nèi)挑選適當(dāng)人員來(lái)進(jìn)行，并在實(shí)施前由專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，并制定企業(yè)開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和指南，接受培訓(xùn)的人員要盡可能由一些熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備管理或安全管理人員組成評(píng)審小組。
２）制定評(píng)價(jià)指南
制訂本企業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施指南是確保危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)施指南中應(yīng)指出危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、工作步驟、實(shí)例和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的準(zhǔn)則等。
評(píng)價(jià)小組應(yīng)充分納入現(xiàn)場(chǎng)員工的參與，對(duì)規(guī)模較大，風(fēng)險(xiǎn)較高的活動(dòng)或場(chǎng)所評(píng)價(jià)活動(dòng)可以班組為單位進(jìn)行。
３）危害辨識(shí)
（a）資料收集
危害識(shí)別過(guò)程涉及生產(chǎn)過(guò)程中所有的人員、所有的設(shè)備及物料以及所有的作業(yè)活動(dòng)，包括承包方的活動(dòng)，應(yīng)在危害辨識(shí)開(kāi)始前進(jìn)行相關(guān)資料的收集和整理，化工企業(yè)一般生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)考慮的問(wèn)題包括：
a）作業(yè)活動(dòng)的清單；
b）承包方及供貨方清單；
c）有哪些化學(xué)反應(yīng)，其主要的危險(xiǎn)特性，工藝參數(shù)情況，包括溫度、壓力、流程、流量等主要特征；
d）有害作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)員工健康體檢結(jié)果檔案；
e）現(xiàn)場(chǎng)主要的危險(xiǎn)化學(xué)品，其物質(zhì)安全數(shù)據(jù)卡（MSDS）或主要危險(xiǎn)特性資料；
f）以往現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的事故、險(xiǎn)肇事件、違章情況的統(tǒng)計(jì)情況；
g）危險(xiǎn)及有毒有害作業(yè)活動(dòng)情況，對(duì)員工持證上崗的要求及執(zhí)行情況；
h）現(xiàn)場(chǎng)有哪些主要的關(guān)鍵設(shè)備，有關(guān)的使用說(shuō)明書及操作規(guī)程。
（b）編制危害調(diào)查表和危害提示表
提供統(tǒng)一的危害辨識(shí)表格，便于對(duì)危害辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行比較、歸類和統(tǒng)計(jì)，表一是危害調(diào)查表的實(shí)例：
例表一：
OSH危害調(diào)查表
編號(hào) 部門_____________ 填表人____________ 填表日期______________
可以結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，由評(píng)價(jià)組事前編制一份有一定針對(duì)性的危害提示表，以便一線員工快速、全面地認(rèn)識(shí)作業(yè)活動(dòng)中的職業(yè)安全健康危害，危害提示表見(jiàn)表二。
例表二：危害提示表
上面所列的提示內(nèi)容并不全面，企業(yè)必須根據(jù)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)和工作場(chǎng)地的特點(diǎn)進(jìn)行修改和完善。
（c）危害辨識(shí)實(shí)施過(guò)程
危害辨識(shí)評(píng)價(jià)的實(shí)施應(yīng)在一個(gè)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)小組指導(dǎo)下進(jìn)行，可以將表格下發(fā)到班組或車間，充分組織一線員工參與危害辨識(shí)的過(guò)程，可通過(guò)員工訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察與檢測(cè)或者使用現(xiàn)有的安全檢查表等形式。對(duì)于關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)備和裝置以及復(fù)雜的作業(yè)活動(dòng)，還應(yīng)采用系統(tǒng)安全方法進(jìn)行深入細(xì)致的分析。
化工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)導(dǎo)致以下主要的事故類型的活動(dòng)展開(kāi)危害辨識(shí)過(guò)程：
a） 火災(zāi)；
b） 爆炸；
c） 中毒；
d） 觸電；
e） 職業(yè)??；
f） 雷擊、地震、洪澇等自然災(zāi)害；
g） 機(jī)械傷害；
h） 腐蝕。
４）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
企業(yè)可參見(jiàn)《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范－實(shí)施指南》附錄1-1.5.2中所提供的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)，但應(yīng)注意根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)大小和復(fù)雜情況，運(yùn)用不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，對(duì)于以下情況的出現(xiàn)，評(píng)價(jià)小組也可以按照實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定和分級(jí)：
（a）不符合法律、法規(guī)和其他要求的；
（b）相關(guān)方有合理抱怨和要求的；
（c）曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且未有采取有效防范、控制措施的；
（d）直接觀察到可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。
當(dāng)出現(xiàn)以上情況時(shí)，可直接確定為企業(yè)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
５）進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)
最后由評(píng)價(jià)小組統(tǒng)一評(píng)價(jià)的深度和精度，形成客觀、真實(shí)和完整的辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，并在此基礎(chǔ)上形成危害清單、風(fēng)險(xiǎn)清單和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)清單。
（5）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃一般應(yīng)考慮三個(gè)方面的問(wèn)題：
１）風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先原則
用人單位針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，尤其對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的控制，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇一般包括技術(shù)措施和管理措施。其優(yōu)先順序可參照以下原則：
（a）如果可能，完全消除危害，如用安全無(wú)害物質(zhì)替代危險(xiǎn)或有害物質(zhì)。
（b）如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器，低毒阻燃性物料等替代高毒易燃物料。
（c）將危害進(jìn)行隔離，如通過(guò)局部排風(fēng)系統(tǒng)把人工呼吸區(qū)的有毒蒸汽抽走。
（d）采取工程技術(shù)措施，如遠(yuǎn)距離操作，緊急切斷裝置，防爆墻等。
（e）管理措施，包括制定和完善管理措施。堅(jiān)持管理措施，制定落實(shí)應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)員工教育，使員工熟知崗位上存在的職業(yè)安全健康維護(hù)及預(yù)防措施，遇到緊急情況所應(yīng)采取的對(duì)策。
（f）在無(wú)其他措施時(shí)，可采用準(zhǔn)備個(gè)體防護(hù)用品作為暫時(shí)性控制措施，但應(yīng)注意個(gè)體防護(hù)用品不能消除和降低風(fēng)險(xiǎn)。
2）風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)控制原則
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，實(shí)施分級(jí)管理，所采取的措施緊迫性取決于風(fēng)險(xiǎn)的大?。ㄔ斠?jiàn)《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范－實(shí)施指南》附錄1—表1.4）
表：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與控制策劃的關(guān)系
３）風(fēng)險(xiǎn)控制的協(xié)調(diào)性原則
采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的目的是將各類風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可接受的水平，在職業(yè)安全健康管理體系中通過(guò)多種管理要素的協(xié)調(diào)配合來(lái)實(shí)現(xiàn)，一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)的控制通常有兩條主要的控制途徑：
（a）工程技術(shù)措施：在管理體系中需要通過(guò)建立目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案來(lái)實(shí)現(xiàn)（4.3.3;4.3.4）；
（b）管理措施：在管理體系中主要是通過(guò)制訂運(yùn)行控制程序和應(yīng)急方案與響應(yīng)等管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)(4.4.6;4.4.7)。
不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制措施至少要采取其中一條主要途徑進(jìn)行管理，有時(shí)為滿足風(fēng)險(xiǎn)控制充分有效性的要求，在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程策劃時(shí)要同時(shí)采取上述兩條途徑，并通過(guò)體系中各種實(shí)施及監(jiān)控要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》4.3.1要素要求。
2．法律法規(guī)及其他要求
為確?；て髽I(yè)遵守有關(guān)的職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求，企業(yè)應(yīng)獲取國(guó)家、企業(yè)和地方相關(guān)的職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求，確認(rèn)其適用性，并將其傳達(dá)到有關(guān)員工和相關(guān)方。
企業(yè)需遵守的法律法規(guī)包括國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法律法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方性標(biāo)準(zhǔn)也是法律法規(guī)的范疇，此外，各級(jí)管理部門的公文、民間企業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等屬于其他要求的范疇。
（１）程序編制要求
職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求管理程序中應(yīng)說(shuō)明以下主要問(wèn)題：
1）有關(guān)部門在法律法規(guī)的獲取、識(shí)別、傳達(dá)及更新中的職責(zé)；
２）法律法規(guī)獲取途徑；
３）對(duì)法律法規(guī)的適用性確認(rèn)；
４）法律法規(guī)的傳達(dá)和交流；
５）對(duì)法律法規(guī)的適用性的定期評(píng)審和更新。
（２）職業(yè)安全健康法律法規(guī)的獲取
化工企業(yè)獲取相關(guān)法律法規(guī)的渠道可通過(guò)公共網(wǎng)站、政府部門、事業(yè)單位職業(yè)安全健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、圖書館、雜志、商業(yè)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等獲得。企業(yè)應(yīng)與政府各相關(guān)部門主動(dòng)建立聯(lián)系，以定期獲取和更新法規(guī)要求。與職業(yè)安全健康工作相關(guān)的部門主要有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、衛(wèi)生部門、技術(shù)監(jiān)督部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)等。
（３）適用性的確認(rèn)
化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際確認(rèn)所獲取的職業(yè)安全健康法規(guī)是否適用于本單位。確定的依據(jù)是：
１）企業(yè)的管理現(xiàn)狀；
２）化工企業(yè)作業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)；
３）現(xiàn)役的工藝、設(shè)備和設(shè)施；
４）現(xiàn)場(chǎng)使用及存在的危險(xiǎn)物品；
５）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的情況等。
對(duì)于適用于本單位的職業(yè)安全健康法規(guī)要求，應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)所適用的內(nèi)容（有的可能僅有部分適用）、適用的部門或崗位，并建立適用性法律法規(guī)及其他要求的臺(tái)帳。
（４）傳達(dá)與更新
對(duì)適用于職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求的對(duì)象進(jìn)行傳達(dá)，可通過(guò)培訓(xùn)信息交流或分發(fā)學(xué)習(xí)材料等方式進(jìn)行。
針對(duì)相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)的變更，或新法規(guī)的發(fā)布，企業(yè)要定期進(jìn)行獲取和收集，并及時(shí)進(jìn)行更新，確保企業(yè)遵守相關(guān)的要求。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》4.3.2要素要求。
3．職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案
（１）目標(biāo)
職業(yè)安全健康目標(biāo)為職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)改進(jìn)提供績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)?；て髽I(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)承諾制定職業(yè)安全健康目標(biāo)，職業(yè)安全健康目標(biāo)應(yīng)形成文件，并針對(duì)有關(guān)職能和層次進(jìn)行細(xì)化和分解。
１）職業(yè)安全健康目標(biāo)的表達(dá)與實(shí)例
職業(yè)安全健康目標(biāo)是企業(yè)在職業(yè)安全健康績(jī)效方面自身確定要達(dá)到的目的，職業(yè)安全健康目標(biāo)可由三類關(guān)鍵詞引導(dǎo)：
（a）增加/提高/減少/降低，如：
a）減少作業(yè)場(chǎng)所粉塵引入的職業(yè)病危害；
b) 提高員工防護(hù)用品的穿戴率；
c）提高員工持證上崗率；
d）減少員工在有害作業(yè)環(huán)境的暴露時(shí)間。
（b）引入/消除，如：
a）停止某設(shè)備、工藝或危險(xiǎn)物品在作業(yè)環(huán)境中的使用；
b）停止作業(yè)環(huán)境中手動(dòng)沖床的使用；
c）引入CO的泄漏報(bào)警系統(tǒng)。
（c）維護(hù)/繼續(xù)，如：
a）保持特殊工種的有效持證上崗率100%；
b）繼續(xù)保持有害作業(yè)抽樣檢查合格率80%。
2）職業(yè)安全健康目標(biāo)制定要求
企業(yè)在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的因素包括：
（a）危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。應(yīng)針對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，考慮制定目標(biāo)，消除減少或控制風(fēng)險(xiǎn)；
（b）有關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)要求。對(duì)職業(yè)安全健康危害控制未達(dá)到法規(guī)要求的，考慮建立目標(biāo)降低風(fēng)險(xiǎn)；
（c）職業(yè)安全健康方針的承諾。職業(yè)安全健康方針中提出的承諾和控制的重點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合管理制定相應(yīng)的目標(biāo)；
（d）財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)階段與條件要求。
目標(biāo)的制定應(yīng)針對(duì)用人單位相關(guān)職能和層次，進(jìn)行層層分解，建立本企業(yè)自上而下的時(shí)時(shí)管理體系。如下圖1：

圖1 職業(yè)安全健康目標(biāo)管理體系
3）目標(biāo)的量化
用人單位制定的目標(biāo)要盡可能地量化，以便監(jiān)測(cè)與測(cè)量，量化的要求視具體情況而定，下面幾種情況和列舉實(shí)例可供參考。
（a）對(duì)增減型的目標(biāo)應(yīng)給定具體數(shù)字（如減少車間粉塵濃度10%）及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)日期。
實(shí)例：到2003年12月，將所有車間粉塵濃度減少10%。
（b）對(duì)于引入/消除型目標(biāo)應(yīng)指定完成日期。
實(shí)例：到2003年10月前將所有易燃易爆場(chǎng)所中防爆電器進(jìn)行更換。
（c）對(duì)于維持和繼續(xù)性的目標(biāo)，應(yīng)指明目前的水準(zhǔn)。
實(shí)例：保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備完好率100%。
4）目標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)測(cè)
目標(biāo)的實(shí)施應(yīng)有一套針對(duì)性的管理方案，管理方案中應(yīng)落實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)、權(quán)限、方法、時(shí)間表以及資源的配置，還要明確反映目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的結(jié)果指示參數(shù)。
對(duì)于可測(cè)量的目標(biāo)，可以通過(guò)具體的數(shù)字變化來(lái)反映績(jī)效的改變和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于難以測(cè)量的目標(biāo)，則應(yīng)建立評(píng)價(jià)這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種結(jié)果指示參數(shù)，并通過(guò)參數(shù)的完成來(lái)確定目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
實(shí)例：降低作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)交通事故的發(fā)生率。
可用的結(jié)果指示參數(shù)：
（a）作業(yè)環(huán)境與布局符合有關(guān)的法規(guī)要求；
（b）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T持證上崗；
（c）員工抱怨次數(shù)明顯減少；
（d）未遂事故及交通事故明顯減少。
在監(jiān)測(cè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況時(shí)，應(yīng)對(duì)上述指示參數(shù)進(jìn)行綜合考慮，不可以單一使用事故指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生具有偶然性，有時(shí)會(huì)由于統(tǒng)計(jì)上的原因或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)的減少而導(dǎo)致這些數(shù)據(jù)的下降，不能反映管理績(jī)效的實(shí)際改變情況。
5）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的評(píng)審
對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的評(píng)審應(yīng)考慮以下幾個(gè)基本問(wèn)題：
（a）目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)
應(yīng)評(píng)審實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃是否實(shí)施，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是否與計(jì)劃相關(guān)，如果不相關(guān)，則應(yīng)分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的真正原因。如果相關(guān)，則要考慮如何保持實(shí)現(xiàn)的水準(zhǔn)。
（ｂ）目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)
應(yīng)檢查計(jì)劃是否實(shí)施，如果未實(shí)施，原因是什么，是否應(yīng)繼續(xù)實(shí)施；如果計(jì)劃已實(shí)施，則應(yīng)檢查目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的原因，并修訂計(jì)劃，調(diào)整實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案。
用人單位還應(yīng)該注意考慮目標(biāo)與計(jì)劃的投資效果，因?yàn)椴⒎撬械挠?jì)劃要素對(duì)計(jì)劃的成功都發(fā)揮作用，因此評(píng)審過(guò)程中除應(yīng)考慮上述兩個(gè)基本因素外，也應(yīng)同時(shí)考慮目標(biāo)的制定是否合理，包括實(shí)現(xiàn)的可行性和實(shí)現(xiàn)的必要性。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》4.3.3要素要求
（２）管理方案
對(duì)于職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)制定出相應(yīng)的管理方案，各層次職業(yè)安全健康目標(biāo)所對(duì)應(yīng)的管理方案應(yīng)針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)狀況和現(xiàn)有資源配置的能力。
例表三是管理方案設(shè)計(jì)的例子。
管理方案的內(nèi)容主要應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的：
１）相應(yīng)部門的職責(zé)和權(quán)限；
２）時(shí)間進(jìn)度與安排；
３）資金預(yù)算與安排；
例表三 管理方案實(shí)例：生產(chǎn)區(qū)噪聲治理管理方案 編號(hào)：
４）風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施方案。
在管理方案的實(shí)施過(guò)程中，由于作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的變更因素，影響管理方案的活動(dòng)和適應(yīng)性的改變，此時(shí)應(yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)，并針對(duì)這些變更作出相應(yīng)的更新。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》4.3.4要素要求。
4．運(yùn)行控制
化工企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)作業(yè)活動(dòng)及過(guò)程所存在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行文件化的管理，以達(dá)到對(duì)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制，并滿足職業(yè)安全健康管理有關(guān)法律法規(guī)的要求。
（１）運(yùn)行控制的策劃
化工企業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性決定了其需要開(kāi)展多方面的運(yùn)行控制活動(dòng)，企業(yè)在策劃運(yùn)行控制活動(dòng)時(shí)，應(yīng)考慮的因素主要包括：
1）通過(guò)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所確立的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)；
2）有關(guān)的法律法規(guī)的要求；
3）職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求；
4）相關(guān)方的活動(dòng)、貨物和服務(wù)；
5）設(shè)計(jì)管理活動(dòng)。
（２）運(yùn)行控制的范圍
化工企業(yè)結(jié)合自身職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)建立和保持以下方面的運(yùn)行控制：
１）危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的管理
包括高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械作業(yè) 、高壓電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、破土作業(yè)、氣瓶充裝作業(yè)、接觸有毒、有害及腐蝕性或放射性物質(zhì)的作業(yè)等。
2）危險(xiǎn)物品的管理
存在于化工企業(yè)作業(yè)活動(dòng)中的常見(jiàn)危險(xiǎn)物品主要有易燃易爆品、有毒有害物品、腐蝕物品、放射品等。
3）變更活動(dòng)管理
主要包括：
（a）工藝和技術(shù)的變更，如：
a）生產(chǎn)裝備的新建、改建和擴(kuò)建；
b）工藝流程，生產(chǎn)方案的變化；
c）工藝參數(shù)的修訂；
d）工藝技術(shù)改進(jìn)引起的變化；
e）原料、產(chǎn)品及化學(xué)藥劑性質(zhì)的變化；
f）工藝操作規(guī)程大機(jī)組設(shè)備操作規(guī)程的改變；
g）電力及公用介質(zhì)的變化。
（b）設(shè)備、機(jī)械、設(shè)施變更，如：
a）設(shè)備設(shè)施的更新、改造；
b）設(shè)備材料的代用；
c）更換與原設(shè)備材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、型號(hào)、處理能力不同的設(shè)備；
d）臨時(shí)的配管和接頭；
e）新增加的設(shè)備、容器或儲(chǔ)罐；
（c）管理變更，主要包括：
a）法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更；
b）工作程序的變更；
c）職業(yè)安全健康管理體系的變更；
d）組織機(jī)構(gòu)及人員的變化。
4）有害作業(yè)的管理
化工企業(yè)作業(yè)活動(dòng)中常見(jiàn)的職業(yè)有害因素主要有：有毒物質(zhì)、粉塵、噪聲、振動(dòng)、電離輻射、高溫、電能、酸堿、機(jī)械危害等。
5）危險(xiǎn)設(shè)備的管理
危險(xiǎn)設(shè)備主要指現(xiàn)役生產(chǎn)裝置及各類機(jī)械、電動(dòng)設(shè)備。主要包括：
（a）壓力容器、壓力管道。如壓力鍋爐、帶壓反應(yīng)釜等；
（b）電力設(shè)備設(shè)施；
（c）信號(hào)報(bào)警設(shè)施與聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)；
（d）起重機(jī)械；
（e）普通機(jī)械設(shè)備、機(jī)床、木工機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電動(dòng)工具等。
6）人員管理
（a）特種作業(yè)人員的管理?；て髽I(yè)中主要的特種作業(yè)人員有：從事危險(xiǎn)物品作業(yè)、電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)等作業(yè)人員；
（b）相關(guān)方的管理，主要指在企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng)的承包方、供貨方、來(lái)訪者；
（c）女工及未成年工的管理。
7）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備及設(shè)施的管理
勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施一般指預(yù)防和控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備及裝置，一般包括：
（a）通風(fēng)、排毒、除塵設(shè)施；
（b）防火、防爆、泄壓裝置及設(shè)施；
（c）防雷、防靜電裝置；
（d）吸聲、消聲