云南省安全監(jiān)管局：

2014年3月23日，你省玉溪市玉昆鋼鐵集團(tuán)有限公司高速線(xiàn)材廠(chǎng)員工在處理加熱爐煤氣閥站盲板閥故障時(shí),發(fā)生煤氣中毒事故，并且施救不當(dāng)，造成2人死亡、17人受傷。

這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,暴露出該企業(yè)煤氣安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題：一是制度不健全。在復(fù)產(chǎn)引煤氣時(shí)沒(méi)有制定實(shí)施方案，缺少煤氣作業(yè)的審批和確認(rèn)等制度及安全操作規(guī)程。二是違規(guī)操作。在調(diào)節(jié)閥開(kāi)啟狀態(tài)下啟動(dòng)盲板閥，造成盲板閥開(kāi)啟過(guò)程中受壓過(guò)大，電機(jī)燒壞，致使煤氣泄漏。三是違章指揮。該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)在不佩戴任何防護(hù)裝備的情況下處理現(xiàn)場(chǎng)故障，致使其中毒倒下，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。四是防護(hù)裝備維護(hù)不善?，F(xiàn)場(chǎng)僅有的兩臺(tái)空氣呼吸器在救援使用時(shí)不到兩分鐘便失效。五是盲目施救。在未佩戴防護(hù)裝備的情況下多人多次進(jìn)行施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

以上問(wèn)題表明，該企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局自2010年5月以來(lái)部署開(kāi)展的冶金煤氣專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為深刻吸取事故教訓(xùn)，做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患，全國(guó)受警示”，現(xiàn)就加強(qiáng)你省冶金煤氣安全管理工作通知如下：

一、嚴(yán)肅事故處理。請(qǐng)督促玉溪市認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理，徹底查明事故原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，繼續(xù)深入開(kāi)展冶金企業(yè)煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理。督促各冶金企業(yè)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開(kāi)展冶金企業(yè)煤氣安全管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕63號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào)）要求認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。

三、督促冶金企業(yè)完善和落實(shí)煤氣安全管理制度。要按規(guī)定設(shè)置煤氣防護(hù)站；加強(qiáng)煤氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，必須實(shí)行嚴(yán)格的審批管理制度，現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須配備正壓空氣呼吸器和一氧化碳報(bào)警儀；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備監(jiān)護(hù)人員；發(fā)生作業(yè)人員中毒事故必須由受過(guò)應(yīng)急技能培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員施救。

四、督促冶金企業(yè)開(kāi)展煤氣作業(yè)人員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，冶金煤氣作業(yè)及相關(guān)人員應(yīng)熟練掌握煤氣作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、崗位安全操作技能、現(xiàn)場(chǎng)煤氣檢測(cè)與監(jiān)控、防護(hù)裝備使用與維護(hù)、煤氣事故處置與救援等知識(shí)，確保煤氣作業(yè)人員考核合格并持證上崗。

請(qǐng)及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)告國(guó)家安全監(jiān)管總局。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

2014年4月9日