各市應(yīng)急管理局：

為宣傳貫徹安全生產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府相關(guān)工作要求，鞏固和深化安全生產(chǎn)大排查大整治行動成果，定于7月中下旬開始至10月底組織開展2021年度全省企業(yè)全員安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)重要文件（附件1）；

2.今年以來我省加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措；

3.近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故案例及警示教育；

4.安全生產(chǎn)大排查大整治行動中排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題。

二、參加企業(yè)及人員

（一）企業(yè)范圍：全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，對照大排查大整治起底數(shù)，做到所有企業(yè)全覆蓋。

（二）人員范圍：按照“常態(tài)化開展全員培訓(xùn)，覆蓋到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位，覆蓋到所有單位的所有相關(guān)人員”的要求，組織全體從業(yè)人員參加，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、所有安全管理人員及所有一線崗位和其他人員。

三、方法步驟及時(shí)間安排

（一）大學(xué)習(xí)。（自文件下發(fā)之日起至8月31日前）

由各企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必學(xué)通用內(nèi)容從省應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)站“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”學(xué)習(xí)專欄自行下載學(xué)習(xí)；自主學(xué)習(xí)內(nèi)容由各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際確定，具體由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定本單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員側(cè)重于學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定及安全生產(chǎn)管理知識；從業(yè)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和基本知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能及事故應(yīng)急處理措施等崗位應(yīng)知應(yīng)會知識。

（二）大培訓(xùn)。（與“大學(xué)習(xí)”同步開展、穿插進(jìn)行）

內(nèi)容上，對必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；同時(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，進(jìn)行針對性培訓(xùn)。方式上，各企業(yè)結(jié)合自身行業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)有崗位專業(yè)特點(diǎn)，采取公司（廠礦）級、車間（部門）級、崗位（班組、工段）級“三級”培訓(xùn)的方式，分層次對所有人員輪訓(xùn)一遍，對重點(diǎn)崗位人員由企業(yè)集中培訓(xùn)一次。各企業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，要建立專項(xiàng)行動培訓(xùn)檔案留檔備查。

（三）大考試。（10月31日前完成）

1.企業(yè)全員考試，9月30日前完成。各企業(yè)在“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”結(jié)束后，自行組織全體從業(yè)人員參加考試，如實(shí)評定成績。 ?

2.規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試，10月31日前完成。省應(yīng)急管理廳組織建立全省大考試專用考試題庫，通過全省安全生產(chǎn)考試系統(tǒng)推送到各市及縣（市、區(qū)），并為各市及縣（市、區(qū)）設(shè)立和提供全省大考試專用賬戶。各市及縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局按照監(jiān)管范圍，負(fù)責(zé)規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試的具體考務(wù)工作，逐級統(tǒng)計(jì)考試人員名單（附件2），于9月10日前報(bào)省應(yīng)急管理廳（統(tǒng)一錄入考試系統(tǒng)）；統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)考試人員分批次到當(dāng)?shù)乩碚摽荚圏c(diǎn)就近上機(jī)參加考試，具體時(shí)間由各市統(tǒng)籌確定；考試不合格的由各市應(yīng)急管理局于10月31日前負(fù)責(zé)組織一次補(bǔ)考?？荚囋囶}從專用考試題庫中隨機(jī)抽取100道題，考試時(shí)間為60分鐘，滿分為100分，考試80分合格。

3.規(guī)模以下企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人考試，10月31日前完成。由各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局組織考試人員分批次到當(dāng)?shù)乩碚摽荚圏c(diǎn)上機(jī)參加考試，具體時(shí)間由各市統(tǒng)籌確定。當(dāng)?shù)貨]有理論考試點(diǎn)的，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌安排。

對存在無故不參加考試、參加補(bǔ)考仍不合格等情形的主要負(fù)責(zé)人及其企業(yè)單位，在全省范圍予以通報(bào)。

（四）專項(xiàng)檢查。（大考試完成后組織實(shí)施）

采取全省統(tǒng)一組織、各市互查的方式，對各市組織實(shí)施“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。一是集中檢查組織實(shí)施、全員覆蓋情況以及取得的工作成效。隨機(jī)抽查部分企業(yè)，現(xiàn)場查看相關(guān)情況及效果。抽查企業(yè)時(shí)，一并檢查企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全培訓(xùn)制度、常規(guī)開展全員安全培訓(xùn)情況。二是按照一定比例抽選部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線崗位人員進(jìn)行集中測試，驗(yàn)證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際效果。檢查結(jié)束后，客觀評價(jià)各市“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”組織實(shí)施情況及工作成效，按參學(xué)率、參考率、合格率以及對企業(yè)人員的抽測成績綜合予以排名，全省通報(bào)，并作為年度對各市高質(zhì)量發(fā)展考核中安全生產(chǎn)相關(guān)考核項(xiàng)的重要依據(jù)。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。本次專項(xiàng)行動覆蓋面廣，參與企業(yè)、人員多比往年多，各級應(yīng)急管理部門要高度重視此項(xiàng)工作，在認(rèn)真總結(jié)往年好的工作做法的基礎(chǔ)上，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保專項(xiàng)行動穩(wěn)妥有序開展。

（二）嚴(yán)密組織。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要充分動員發(fā)動，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)積極參加專項(xiàng)行動。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)培訓(xùn)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)師資力量，并充分挖掘企業(yè)內(nèi)訓(xùn)潛力，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師。

（三）注重實(shí)效。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門要指派專人深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，指導(dǎo)督促企業(yè)開展專項(xiàng)行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型事例、糾正問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；要合理安排考試地點(diǎn)和場次，嚴(yán)格組織考試?？荚嚻陂g，各考試點(diǎn)由各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局派員監(jiān)考，各市應(yīng)急管理局加強(qiáng)對各考試點(diǎn)巡查督考；同時(shí)，省應(yīng)急管理廳將適時(shí)組織人員對各市考試情況進(jìn)行抽查巡考，確?？荚嚱Y(jié)果真實(shí)有效。

專項(xiàng)行動結(jié)束后，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要形成專項(xiàng)行動總結(jié)，并如實(shí)填報(bào)《專項(xiàng)行動執(zhí)行情況匯總表》（附件3）《安全生產(chǎn)法律法規(guī)大考試作弊、不及格和缺考人員名單》（附件4），于11月4日前報(bào)省應(yīng)急管理廳。聯(lián)系人及電話：徐斌，0531-81792190；焦佳佳，0531-81792195（帶傳真）；電子郵箱：sdyjjcc@shandong.cn。 ??

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?????????????????????山東省應(yīng)急管理廳

????????????????????2021年7月16日

附件：

1：有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定.docx

2：規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加考試名單.docx

3：專項(xiàng)行動執(zhí)行情況匯總表.docx

4：安全生產(chǎn)法律法規(guī)大考試作弊、不及格和缺考人員名單.docx