一、為加強(qiáng)建筑物和構(gòu)筑物拆除爆破作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆除爆破)的安全管理,防止發(fā)生事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,制定本規(guī)定。
二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)用爆破方法拆除建筑物和構(gòu)筑物,均按本規(guī)定管理。
三、凡三環(huán)路以?xún)?nèi)的建筑物和構(gòu)筑物,或位于三環(huán)路以外的交通干道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)和市級(jí)以上文物保護(hù)單位、紀(jì)念建筑物、大型水利電力設(shè)施、機(jī)場(chǎng)周?chē)玻埃懊追秶詢(xún)?nèi)以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物,采用爆破方法拆除的,須由建筑物或構(gòu)筑物歸屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆除單位)的上級(jí)部門(mén)審查同意,報(bào)市市政管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
位于三環(huán)路以外其他地區(qū)的建筑物和構(gòu)筑物,采用爆破方法拆除的,由拆除單位的上級(jí)部門(mén)審查同意,報(bào)所在地的區(qū)、縣政府指定的部門(mén)批準(zhǔn)。
拆除單位按本條規(guī)定報(bào)審前,應(yīng)按照拆除建筑物或構(gòu)筑物的不同情況,分別征得交通、電力、通訊、公用、文物等有關(guān)主管部門(mén)同意。
四、經(jīng)營(yíng)拆除爆破作業(yè)業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爆破單位)須具備以下條件,并經(jīng)市公安局批準(zhǔn),工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
1、有從事爆破專(zhuān)業(yè)的高級(jí)工程師或相當(dāng)職稱(chēng)的高級(jí)技術(shù)人員1人以上;
2、有從事爆破工作3年以上的工程師兩人以上;
3、有經(jīng)公安機(jī)關(guān)考核合格發(fā)給爆破員作業(yè)證的爆破員10人以上;
4、有爆破施工力量。
五、拆除爆破施工,必須經(jīng)被拆除的建筑物或構(gòu)筑物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爆破拆除物)所在地的公安分、縣局安全審核同意后,方可進(jìn)行。爆破拆除物屬于本規(guī)定第三條規(guī)定由市市政管理委員會(huì)批準(zhǔn)的范圍,或在該范圍以外但爆破拆除物周?chē)h(huán)境復(fù)雜或規(guī)模較大的拆除爆破施工,由公安分、縣局報(bào)市公安局核準(zhǔn)。
爆破單位申請(qǐng)安全審核時(shí),須提交下列文件:
1、市市政管理委員會(huì)或區(qū)、縣政府指定部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
2、交通、電力、通訊、公用、文物等有關(guān)主管部門(mén)同意爆破的文件和爆破拆除物周?chē)ê叵拢┑母鞣N管道、電力、通訊線(xiàn)路等設(shè)施分布圖;
3、爆破拆除物的平面圖及主要結(jié)構(gòu)圖、爆破設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、藥量計(jì)算數(shù)據(jù)、藥量計(jì)算表、炮孔布置圖、起爆網(wǎng)路圖、爆破現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境平面圖;
4、爆破作業(yè)的實(shí)施方案(包括爆破作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),安全防護(hù)、緊急搶修、消防、救護(hù)和爆炸物品管理等措施,建筑物或構(gòu)筑物爆破后倒塌方向、位置的預(yù)測(cè)等)。
六、因爆破作業(yè)需要,臨時(shí)變更交通線(xiàn)路或臨時(shí)斷絕交通的,由爆破單位報(bào)市公安交通管理局批準(zhǔn)。
七、爆破作業(yè)和爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等、必須按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。
八、有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、拆除單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托爆破單位進(jìn)行拆除爆破的;
2、非批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)爆破的單位從事拆除爆破作業(yè)施工的;
3、爆破單位不遵守安全管理規(guī)定或不按批準(zhǔn)的實(shí)施方案施工的;
4、違反爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用或爆破安全規(guī)程規(guī)定的。
因爆破作業(yè)造成公私財(cái)物損壞或人員傷亡的,責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。
九、本規(guī)定由市公安局監(jiān)督實(shí)施,并負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行解釋。
十、本規(guī)定自1987年12月1日起施行。