本文件給出了社會組織在自然和人為造成的（包括蓄意和過失導(dǎo)致的）突發(fā)事件中識別弱勢群體、將其納入應(yīng)急響應(yīng)過程，并與之溝通，為其提供支持的方法。同時，本文件還包括在突發(fā)事件中如何持續(xù)改善為弱勢群體提供援助措施的指南。
本文件旨在供負(fù)責(zé)或參與部分或全部在突發(fā)事件中與弱勢群體合作的計劃的組織使用。
本文件適用于突發(fā)事件中負(fù)責(zé)或參與和弱勢群體相關(guān)的應(yīng)急規(guī)劃（包括全部或部分應(yīng)急規(guī)劃）的組織（例如各級政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、國際組織、企業(yè)、公眾和社區(qū)團(tuán)體等）進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)工作。
本文件聚焦突發(fā)事件中的弱勢群體及他們在突發(fā)事件中的需求。