案由
申訴人:江某,男,37歲,某省東方紅農(nóng)場工人。
被訴人:某省東方紅農(nóng)場。
法定代表人:陸某,某省東方紅農(nóng)場場長。
1995年4月14日,申訴人江某以被訴人某省東方紅農(nóng)場無故停發(fā)其工傷待遇為由,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,要求按每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)。
調(diào)查過程
經(jīng)查明:申訴人江某1980年5月在某省東方紅農(nóng)場參加工作;1987年5月因參加抗洪救災(zāi)因工負(fù)傷,醫(yī)療終結(jié)后,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T鑒定為工殘5級,部分喪失勞動能力。申訴人妻子無職業(yè),有一小孩讀書,全靠申訴人江某撫養(yǎng)。1989年因江某參與盜竊農(nóng)場公共財(cái)物(價值300余元)被農(nóng)場作開除處理。被訴人當(dāng)時考慮申訴人生活需要,從1990年1月份起發(fā)給江某每月生活費(fèi)100元,并額外劃給江某一塊1.5畝農(nóng)田耕種。到1995年3月,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)效益不好,決定從當(dāng)年4月份起停發(fā)江某生活費(fèi),并書面通知江某本人。
分析意見
勞動者在勞動過程中因工負(fù)傷,部分喪失勞動能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家《勞動保險條例》規(guī)定享受工傷待遇。但是,如果勞動者工傷后因嚴(yán)重違反用人單位勞動紀(jì)律,被用人單位開除后,考慮到其家屬極度困難曾一度給予勞動者一定生活費(fèi)用,爾后又停止給予時,原用人單位是否有法定義務(wù),必須繼續(xù)給予不可呢?根據(jù)勞動人事部1982年8月28日給山東省勞動局《關(guān)于因工負(fù)傷休養(yǎng)期間受刑事處分,勞動保險待遇如何處理的函》(勞人險函〔1982]14號)規(guī)定:"因工負(fù)傷的職工因犯罪被開除后,原傷未愈,或舊傷復(fù)發(fā),找回原單位的,原單位應(yīng)繼續(xù)給予治療,在治療期間本人生活有困難的,可酌情給予補(bǔ)償”。根據(jù)上述規(guī)定,因工負(fù)傷勞動者在后來因違法犯罪被開除而解除與用人單位勞動關(guān)系時,原則上勞動者的工傷待遇不再享有;只有在原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)時,勞動者才有權(quán)要求原用人單位給予治療。在治療期間本人生活確有困難的,可酌情予以補(bǔ)助。但并不是非補(bǔ)助不可,只是酌情補(bǔ)助。該函規(guī)定的反對解釋,凡是勞動者即使是因工負(fù)傷被確認(rèn),因違法犯罪而被用人單位作開除處理后,如果沒有原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)兩種特殊情形,原用人單位沒有支付勞動者工傷待遇的義務(wù)。因?yàn)閯趧诱咴谟萌藛挝灰蚬へ?fù)傷而享受的工傷待遇是有前提條件的,即兩方勞動關(guān)系繼續(xù)維持(離退休作為勞動關(guān)系的附隨關(guān)系仍然維系)。勞動者一旦因違法犯罪被用人單位開除,違紀(jì)被辭職,除名、自動離職被依法解除與用人單位的勞動關(guān)系時,勞動者已不再是用人單位的勞動者,當(dāng)然原則上不享受工傷待遇了,除非法律有特別規(guī)定。本案申訴人江某因工負(fù)傷部分喪失勞動能力,家庭特別困難,江某因盜竊被開除后兩年內(nèi),農(nóng)場一直給江某每月100元生活費(fèi),也是事實(shí)。但是,江某不存在舊傷復(fù)發(fā)和原傷未愈情形,根據(jù)前述勞動人事部函的精神,表明江某在法律上已喪失了向被訴人追索工傷待遇的權(quán)利。
調(diào)查結(jié)果
駁回申訴人申訴要求。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
勞動者因工負(fù)傷后,并非用人單位永遠(yuǎn)無條件地給予工傷待遇。在勞動者因違法犯罪被依法解除勞動關(guān)系后,原則上不再享有工傷待遇,除非法律有特別規(guī)定。