8月23日至30日，局團委書記李學章、副書記宋強太帶領(lǐng)局職代會青年工作委員會委員 ，采用抽查、座談等形式，對局屬六個分局團委落實811安全電話會議情況，開展“三查 一比”活動情況和青工安全生產(chǎn)情況進行檢查調(diào)研。共走訪站段22個，青年班組54個，團支 部31個；檢查青年崗位150個，青年優(yōu)質(zhì)設備61個；徒步檢查線路80公里，添乘機車2趟。

一、檢查的基本情況。

全局各級團組織和廣大團員青年能夠認真學習811電話會議精神，按照局團委“三查一 比”活動要求，結(jié)合723和88事故教訓，深入開展安全查擺，及時制訂整改措施，使青 工安全呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，為扭轉(zhuǎn)當前全局安全形勢不穩(wěn)的被動局面做出了積極貢 獻。

1青工安全生產(chǎn)宣傳力度不斷加大。各級團組織結(jié)合自身實際，通過安全知識競 賽、演 講比賽、報告會、團報、團刊等形式，宣傳兩起事故發(fā)生的原因及教訓，教育青工不斷增強 安全意識，堅決克服松懈、麻痹和盲目樂觀的思想。有不少站段團委結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造 性地開展特色活動。例如信陽車輛段下行列檢所團支部結(jié)合支部自身特點，印發(fā)了“三查一 比保安全”宣傳小冊子，開展了“五個一”活動(即叫響一個口號、進行一次排查、防止一 起事故、開展一次技術(shù)對抗賽、進行一次評比)，引導青工真正樹立安全第一的思想，在青 工中營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好氛圍。

2青工學業(yè)務練技術(shù)熱情不斷提高。7.23和8.8事故主要是由于業(yè)務技術(shù)不高 ，應急能 力不強造成的，針對這種情況，全局各級團組織從加強青工技術(shù)素質(zhì)教育入手，大力開展“ 三查一比保安全”活動，一方面結(jié)合近期我局發(fā)生的幾起典型事故案例，組織青工從思想上 真正吸取教訓，查找本崗位存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防范、整改措施。另一方面積 極聯(lián)合有關(guān)業(yè)務部門，開展青工學業(yè)務、練技術(shù)、大比武活動，同時還組織關(guān)鍵崗位的青工 進行抗洪搶險演練、斷軌緊急處理等應急培訓，使青工的業(yè)務素質(zhì)和應急能力有了進一步的 提高。

3青字號設備保養(yǎng)維修不斷加強。青字號工程和優(yōu)質(zhì)設備創(chuàng)建活動是團組織圍繞 安全生 產(chǎn)展示作為的一個重要手段，是團組織參與安全生產(chǎn)的切入點，全局各級團組織按照“標志 醒目、質(zhì)量過硬、責任到人、科學管理”的原則，在暑運期間對管內(nèi)青字號工程和優(yōu)質(zhì)設備 進行了一次全面檢查和驗收，使青年工程和優(yōu)質(zhì)設備的質(zhì)量得到了穩(wěn)步提高，示范作用發(fā)揮 更加明顯。

4青工安全管理機制不斷完善。為了加強青工安全生產(chǎn)的有效控制，分局各級團 組織在 管內(nèi)團內(nèi)系統(tǒng)實行了安全包保責任制，實施安全風險抵押，同時把青工安全考核情況作為評 先的重要依據(jù)，使青工安全管理機制不斷得到完善。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

雖然近期青工安全意識不斷增強，青工安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，但是在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問 題，主要表現(xiàn)在：

1部分站段團委對此次活動認識不到位、重視程度不夠。有些站段團委并沒有結(jié) 合單位 工作實際，抓住關(guān)鍵、突出重點、認真排查，及時消除安全生產(chǎn)中的隱患，而是以發(fā)文件代 替行動，用文件來應付檢查。尤其是個別站段團委“安全路風杯競賽”活動，基本上沒有開 展，既沒有青年安全路風揭示牌，也沒有定期的青年安全路風分析。

2部分站段團委對所包保設備掛牌的多，檢查的少。有些站段團委對青工包保設 備既不 了解，也不檢查，對青工包保設備處于何種狀態(tài)心中無數(shù)。不是按照規(guī)定定期做好檢查，查 找設備隱患，確保設備處于良好狀態(tài)，而是以會議來落實精神，只管布置任務，而不真正地 去抓落實，從而導致部分“青”字號設備維護狀況較差，給安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患。

3部分團干部工作作風不夠扎實，業(yè)務水平不高。有些站段團的干部務虛的多， 求實的 少，沒有充分利用好在團的崗位上鍛煉自己、充實自己的機會，而是眼高手低，好高騖遠， 沒有結(jié)合工作實際，鉆研業(yè)務，提高自身素質(zhì)，而是走形式主義，虛度年華，沒有結(jié)合單位 實際不斷創(chuàng)新，大膽管理，而是好人主義嚴重，作風漂浮，這些都是工作中的大忌，是安全 生產(chǎn)的大敵。

4個別青工安全意識不強，對兩起事故的原因及危害了解，不認為其他系統(tǒng)的事故與自 己本職崗位聯(lián)系大，沒有從事故中吸取教訓，也沒有結(jié)合本職崗位查找安全隱患。 同時，個 別崗位還存在簡化作業(yè)的現(xiàn)象，在添乘中發(fā)現(xiàn)，個別乘務員在列車運行中呼喚應答不能很好 的執(zhí)行，在線路彎道多，地形復雜，望視線不好的情況下，不能按規(guī)定鳴笛，不能很好地 對機車巡視，而是為了巡視而巡視，并有等時間打點的現(xiàn)象。針對以上檢查情況，檢查組提出具體的整改意見，并通知有關(guān)分局及站段團委及時進行了 復查。

三、關(guān)于青工安全現(xiàn)狀的思考及建議。

我局職工平均年齡不足34歲，青工安全生產(chǎn)的狀況 直接牽動我局安全生產(chǎn)大局，加強青工安全生產(chǎn)已經(jīng)成為團工作的重要環(huán)節(jié)。各級團組織要 以江總書記“三個代表”重要思想為指導，把鐵路安全放在事關(guān)國家和人民財產(chǎn)安全的高度 ，抓好青工安全生產(chǎn)。

1要用意識強化安全。隨著鐵路改革的不斷深入，企業(yè)追求利益最大化成為企業(yè) 的主體 行為，尤其是鐵路實行資產(chǎn)經(jīng)營責任制之后，鐵路各級決策層更加注重企業(yè)的經(jīng)濟效益。追 求效益最大化、網(wǎng)運分離以及減員分流的呼聲逐年增高，在一定程度上沖擊了“安全第一” 的思想。因此，全局各級團組織要切實利用團的各種宣傳陣地和手段，加強青工安全教育， 使廣大青工明白“安全是命、路風是臉”的道理，牢固樹立安全第一的思想。

2要用素質(zhì)促進安全。企業(yè)的競爭是人才的競爭，歸根到底還是職工素質(zhì)的競爭 。保證 鐵路安全需要鐵路職工具備嫻熟的業(yè)務素質(zhì)，只有熟才能生巧，才能具有處理突發(fā)事件的能 力。因此，全局各級團組織要充分利用組織優(yōu)勢，聯(lián)合有關(guān)業(yè)務部門，采用知識競賽、青工 練功比武等有效形式，努力提高青工的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)和處理突發(fā)事件的能力。

3用活動帶動安全?；顒邮菆F工作的生命線，是共青團參與安全生產(chǎn)的切入點。 各級團 組織要以青年安全路風杯競賽活動為主線，以青年安全包保、青年安全監(jiān)督崗(哨)、青年文 明號創(chuàng)建等活動為載體，積極為青年展示作為提供舞臺，把團員青年的學安全、保安全的熱 情引導好、保護好、發(fā)揮好，為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。要結(jié)合形勢要求，積極開展適合 青年特點的突擊性活動，用活動推動團的各項工作。同時，隨著運輸設施科技含量逐步增加 ，熟練運用最終靠素質(zhì)，要通過各種學技練功活動帶出一支高素質(zhì)的青工隊伍，為鐵路建設 現(xiàn)代化發(fā)展積累后勁，儲備人才。

4用作風抓好安全。認真落實好逐級負責制，大力開展好“安全路風杯競賽”和 “三查 一比保安全”活動，不走形式，不走過場，來真的，求實的，真正做到有章可依，有章必依 ，違章必究。

5要用機制保證安全。完善的管理制度是安全生產(chǎn)的重要保證，各級團組織要在 青工安 全路風包保的基礎上，不斷總結(jié)好作法、好經(jīng)驗，從青工安全管理機制上求改進，使之更加 貼近現(xiàn)場、貼近青工安全工作實際需要，同時要通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動、創(chuàng)新創(chuàng)效活 動，帶領(lǐng)團員青年做先進生產(chǎn)力的實踐者，切實保證全局青工安全生產(chǎn)的有序穩(wěn)定。