2009年是全國安全生產(chǎn)年，總公司將2009年定為公司質(zhì)量安全年，體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，尊重生命，以人為本的理念。本項目自從開工以來，項目部領(lǐng)導(dǎo)一直將安全工作放在第一位，認真貫徹落實黨和國家各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，為實現(xiàn)總公司規(guī)定的各項安全管理指標(biāo)而努力奮戰(zhàn)。

　　一、安全管理綜述

　　上半年在項目經(jīng)理xxx的帶領(lǐng)下，項目部堅持以人為本，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全技術(shù)交底工作，在安全管理創(chuàng)新、安全文化、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全責(zé)任、安全宣傳教育、安全管理理念、安全管理過程控制上加大管理力度。上半年，項目部的安全文明施工和消防保衛(wèi)工作處于受控狀態(tài)，全面完成了總公司規(guī)定的各項管理指標(biāo)。

　　二、安全管理策劃

　　隨著項目施工逐步進入高峰期，施工作業(yè)人員、設(shè)備、區(qū)域、密度不斷增加，給安全文明施工管理工作也增加了難度。為此，我們在安全管理中采取了如下一些措施。

　　1、明確責(zé)任、完善制度

　　 根據(jù)總公司的要求，項目部建立了各級人員及有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，并與相關(guān)人員簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層落實了責(zé)任制，實施“一崗雙責(zé)”，使其施工工作有了明確的方向；施工現(xiàn)場的環(huán)境及安全狀況瞬息萬變，為了適應(yīng)安全管理工作的需要，項目部及時完善了相關(guān)安全管理程序或安全管理制度，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為，使安全文明施工工作得以順利進行。

　　2、加大安全宣傳力度和安全文化建設(shè)力度

　　項目部充分利用宣傳手段，在現(xiàn)場安全宣傳欄中，共做了兩期安全板報，宣傳施工安全知識。此外，還通過懸掛橫幅、設(shè)立安全警示牌等方式加大安全宣傳力度。充分利用全國安全生產(chǎn)月活動，大力宣傳安全文化，在項目部及民工駐地張貼安全月主題招貼宣教圖片，時刻提醒員工注意安全，把安全放在心上，落實在行動中。

　　3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置情況

　　為更好管理項目安全生產(chǎn)工作，結(jié)合環(huán)島一路項目經(jīng)理部的實際情況，項目部成立了以項目經(jīng)理xxx為首的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在項目部綜合辦。此外，項目部還專門配置分管安全生產(chǎn)工作的項目副經(jīng)理xxx和項目專職安全員xxx。

　　 4、安全投入情況

　　 自項目部施工準(zhǔn)備階段截止2009年6月底，項目部共投入xxx元用于安全生產(chǎn)防護措施、安全整改、安全宣傳教育、勞保用品等方面，確保了安全投入充足，為安全生產(chǎn)工作提供財物支持。

　　 5、安全檢查及隱患治理情況

　　 項目部加強安全檢查，加大整改力度，以日常檢查、專項檢查、突擊檢查及月度檢查相結(jié)合，每月不定期組織開展一次綜合大檢查，共查出隱患xx項，完成整改xx項。根據(jù)總公司質(zhì)量安全年活動和項目安全生產(chǎn)月活動的要求，項目部分別組織開展了深基坑防護檢查和施工現(xiàn)場觸電檢查兩次專項安全整治工作。通過不斷檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保項目的安全生產(chǎn)。

　　    6、組織開展安全培訓(xùn)教育工作

　　    項目部始終堅持安全生產(chǎn)，教育先行的理念，牢牢抓好安全培訓(xùn)教育工作，提高了員工及勞務(wù)隊作業(yè)人員的安全意識。項目籌備期間，項目部組織進行了1次駐地消防安全培訓(xùn)教育、1次崗前培訓(xùn)教育及2次安全技術(shù)交底會議各一次。自4月18日項目正式開工以來，隨著勞務(wù)隊的進入，項目部及時組織對新進場人員進行了崗前安全教育，此外還對全員進行了兩次安全培訓(xùn)。

　　7、扎實開展安全基礎(chǔ)管理工作

　　項目部堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，扎實開展各項安全基礎(chǔ)管理工作，一是認真落實崗前安全教育及三級安全技術(shù)交底制度，對所有新進場人員進行崗前安全教育及安全技術(shù)交底后，方給其上崗。二是加強施工現(xiàn)場的安全檢查及隱患整改力度。三是完善管理制度，建立安全生產(chǎn)管理教育臺帳。四是加強對特種作業(yè)的管理，要求所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。五是發(fā)揮每月安全生產(chǎn)例會的作用，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作的難題。六是項目部管理人員深入施工現(xiàn)場，及時糾正施工現(xiàn)場的不安全行為和不安全狀態(tài)。七是建立重大危險源安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，實時監(jiān)控重大危險源情況。八是加大對流動人員的管理，對進退場人員建立臺賬。九是加強消防安全、文明施工管理。

　　 8、應(yīng)急預(yù)案管理

　　 為了預(yù)防和控制事故的發(fā)生，項目部結(jié)合項目施工的實際情況成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了百色市環(huán)島一路項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、百色市環(huán)島一路坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、百色市環(huán)島一路消防事故專項應(yīng)急救援預(yù)案等8個應(yīng)急救援預(yù)案。同時對應(yīng)急預(yù)案進行演練，驗證預(yù)案可行性，及時更新修改不符合實際的預(yù)案。

　　 9、現(xiàn)場防護和人員防護情況

　　 現(xiàn)場防護方面，施工現(xiàn)場采用防護擋板、安全警示牌、防護圍欄等進行防護，將施工現(xiàn)場隔離封閉，警戒現(xiàn)場作業(yè)人員及附近居民。首先，在k0+000——k0+100處用防護擋板將主要交通道路隔離，避開交通繁忙地段。其次，針對排水工程留下的檢查井、高邊坡、深基坑等危險地段用安全警戒帶圍起。最后，在施工現(xiàn)場存在危險因素的地點設(shè)置安全警示牌，予以警告作業(yè)人員及附近居民注意安全。人員防護方面，項目部給施工作業(yè)人員發(fā)放安全帽，并指定施工員對危險性較大的作業(yè)進行實時指揮控制，確保人員不受傷害。

　　12、安全月活動開展情況

　　    為了提高項目部作業(yè)人員的安全意識，按照集團公司及總公司的要求，項目部制定了《百色市環(huán)島一路項目經(jīng)理部——2009年安全生產(chǎn)月活動方案》，并根據(jù)方案的要求有序開展各項宣傳教育工作，已經(jīng)完成了活動動員、安全教育培訓(xùn)、觀看事故案例警示教育片《血與淚的訴說》、深基坑專項檢查及整治、出一版安全宣傳板報、發(fā)放安全宣傳資料和從業(yè)人員事故案例選編安全知識讀本。

　　三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的難題

　　建筑施工人員流動大、民工安全意識薄弱等性質(zhì)，給項目施工安全管理工作帶來很大的難度。由于項目施工工期短，民工流動性大，導(dǎo)致民工安全意識短期內(nèi)無法提高，這是當(dāng)前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)工作中亟待解決的難題。另外，特種作業(yè)及特種設(shè)備管理方面是項目安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是設(shè)備的檢查方面缺乏有效的檢查手段，部分機手作業(yè)人員沒有操作證。

　　另外，缺乏有效的安全執(zhí)行力，部分員工及勞務(wù)隊的安全執(zhí)行力差，有出現(xiàn)拖拉推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

　　此外，部分管理人員存在“我是管施工或者質(zhì)量的、只要本自己的工作做好就行了，安全問題是安全員的事情。”的思想誤區(qū)，勞務(wù)隊民工缺乏自我安全管理的思想，在安全生產(chǎn)工作上處于被動狀態(tài)，沒有積極主動去做好安全防范措施、安全知識等，完全靠安全員強迫式的管理，沒有形成全員關(guān)注安全，全員抓安全的良好氛圍。這些都是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的難點和重點。

　　四、下半年的安全工作計劃

　　鑒于施工作業(yè)人員流動性大、民工安全意識低等情況，下半年安全工作的重點主要偏向于提升民工安全意識及機械設(shè)備的管理，切實從根本上解決安全難題，及時完善管理制度，從人、機、物、法、環(huán)等方面實現(xiàn)全員、全過程、全天候、全方位的安全。

　　1、提高施工作業(yè)人員的安全意識

　　堅持以日常安全教育為主，安全宣傳及培訓(xùn)教育為輔，加大對違章行為的處罰力度，糾正作業(yè)人員的不安全行為。每月充分利用安全生產(chǎn)例會的時間總結(jié)和布置安全工作的同時，對勞務(wù)隊負責(zé)人及其管理人員進行安全培訓(xùn)教育，由勞務(wù)隊負責(zé)人及其管理人員對其作業(yè)人員進行培訓(xùn)教育。此外將培訓(xùn)教育資料發(fā)放到每一個從業(yè)人員的手上，適當(dāng)時期對從業(yè)人員進行安全知識考試。另一方面，利用質(zhì)量安全年活動，大力宣傳安全知識教育，通過懸掛安全標(biāo)語橫幅，發(fā)放安全知識教育圖書等方式提高施工作業(yè)人員的安全意識。

　　2、加強對特種作業(yè)及特種設(shè)備的管理力度

　　下半年安全工作的另一個重點即特種設(shè)備及其作業(yè)人員的管理，項目部將查詢相關(guān)規(guī)范，制定每一套設(shè)備的安全檢查表，加強特種設(shè)備的班前檢查及月度檢查力度，加強對特種作業(yè)人員的管理力度，確保特種作業(yè)的安全。

　　3、堅持做好崗前教育及三級安全技術(shù)交底制度，對所有從業(yè)人員100%進行崗前安全教育及安全技術(shù)交底工作。

　　4、做好半幅施工半幅通車工作，對人流、車流量大的地方，確保半幅施工半幅通車的安全，特別是k0+000——k0+100百林橋頭處及祈福高中處的交通管制。

　　5、繼續(xù)做好各項安全基礎(chǔ)管理工作

　　6、加大安全投入資金，確保資金投入充足，滿足安全投入需求

　　7、落實質(zhì)量安全年活動各項工作

　　8、開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動

　　9、做好秋冬季節(jié)防火安全及消防月活動的安全工作

　　10、加強對坍塌、觸電、機械傷害等重大危險源的管理工作

　xxx項目經(jīng)理部
二OO九年六月二十七日