今年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進安全生產(chǎn)十五條措施和全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，依據(jù)《省安委會辦公室 省應急管理廳關(guān)于印發(fā)湖北省2022年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（鄂安辦〔2022〕22 號）和《市安委會辦公室 市應急管理局關(guān)于印發(fā)2022年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（黃安辦〔2022〕27 號）要求，結(jié)合我縣實際，制定2022年陽新縣“安全生產(chǎn)月”活動方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照縣委縣政府決策部署，圍繞“人民至上、生命至上”理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任， 打擊違法行為，曝光違法案例，扎實推動安全生產(chǎn)重點難點問題整改，推動企業(yè)主體責任落實，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生， 以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、活動時間

6月1日至30日

三、活動主題

遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人

四、活動主要內(nèi)容

（一）緊扣“一個專題”，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，安排理論學習中心組專題學習。集中學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。按照省安委會“鄂安〔2022〕6 號”文件部署， 各級黨委政府學習貫徹要做到“兩個納入 一個推動”：一是納入黨委常委會 、政府常務會、理論學習中心組等會議重點學習內(nèi)容。二是納入黨校（行政學院）培訓和相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導干部專項培訓內(nèi)容。三是推動向基層黨組織和企事業(yè)單位延伸，把學習成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。黨委宣傳部門在當?shù)刂饕襟w開設(shè)專欄，組織主流媒體有針對性地開展全方位、多角度的立體化解讀宣傳。通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式， 推動學習貫徹走深走實。

（二）用好“兩個抓手”，推動安全生產(chǎn)十五條措施落實。

1. 組織開展專題學習研討。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認真組織學習研討國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施、我省二十條實施意見及我市貫徹落實措施（以下簡稱安全生產(chǎn)硬措施），深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)相關(guān)措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等。開展我省二十條實施意見“三個一”宣講活動，即提請各鎮(zhèn)區(qū)黨政“一把手”帶頭講安全，推動企業(yè)“第一責任人” 專題講安全，引導一線工作者互動講安全，開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學習研討活動，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違，推動安全生產(chǎn)相關(guān)措施貫徹落實，全力抓好安全防范工作，堅決穩(wěn)控安全形勢。

2. 組織開展專題宣傳報道。要組織開展“安全宣傳全屏傳播”活動。通過制作發(fā)布安全公益廣告、海報、短視頻、公益短信、提示語音等，利用各類傳播載體大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)措施， 在全縣營造“人民至上、生命至上、安全第一”的濃厚宣傳氛圍。對我省實施意見中創(chuàng)新提出的“三千幫扶”行動，劃出企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責四條紅線，強化安全生產(chǎn)責任追究，事故提級調(diào)查，將安全生產(chǎn)納入年度重點民生實事等內(nèi)容，統(tǒng)籌運用電視、報紙、廣播等主流媒體和政務新媒體，加大宣傳力度，確保學深悟透、落地見效。

（三）開展“三項宣傳”，營造安全生產(chǎn)共建共治共享社會氛圍。

1. 開展安全生產(chǎn)法宣傳。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的 7 項職責，帶頭尊法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患，向職代會報告安全生產(chǎn)工作情況，認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓，積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢。

2. 開展“專項整治鞏固提升”專題宣傳。今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升之年，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要跟蹤報道安全生產(chǎn)專項整治三年行動的落實情況，報道基層開展專項整治行動的典型做法和有效措施；做好專項整治的總結(jié)性報道 工作，利用各種媒體平臺，以專訪、通訊、評論、深度報道等多 種形式，全方位報道此次專項行動的重大成果、典型事例，突出報道專項行動中涌現(xiàn)的先進事跡和優(yōu)秀個人；深入剖析專項 整治的重要經(jīng)驗和突出問題，推動建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

3.開展安全生產(chǎn)投訴舉報獎勵宣傳。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，開展《湖北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》等制度辦法和有獎舉報典型案例進行宣傳，鼓勵社會公眾通過多種方式，對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，提高獎勵標準，簡化獎勵兌現(xiàn)手續(xù)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部 員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。對報告重大安全風險、重大事故瞞報或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性，推動企業(yè)對重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）組織“四大活動”，推動安全宣傳取得實效。

1. 廣泛開展“安全生產(chǎn)楚天行”活動?！鞍踩a(chǎn)楚天行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，2022年12月底結(jié)束。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實際和區(qū)域特點，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動。全縣要以“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人”安全科普為重點，借助各級媒體平臺組織網(wǎng)上安全警示教育展播活動，集中播放安全警示教育片、公益廣告、動漫等。各相關(guān)成員單位要繼續(xù)開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“平安校園”“平安交通”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)活動。

2. 全面開展“6·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。各?zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位在舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式之外，要充分利用“6·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡?，開展線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。線上依托陽新縣融媒體平臺，以“主播走現(xiàn)場”“專家遠程會診”“政府開放日”等多種形式，介紹安全生產(chǎn)工作舉措成效。線下可在嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽匾蟮那疤嵯?，采取設(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、組織安全體驗等形式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急安全知識。

3. 開展安全宣傳“五進”和應急科普宣教活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真開展安全宣傳“五進”活動，并結(jié)合5月份啟動的湖北省應急科普宣教活動，采取靈活多樣的方式，廣泛開展案例解讀、政策宣講、知識普及等群眾性安全宣教活動，用群眾喜聞樂見的方式宣傳安全防范知識和防災減災救災技能。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要積極組織安全監(jiān)管人 員、消防救援人員、社區(qū)網(wǎng)格員、災害信息員、安全志愿者等開展“進門入戶送安全”“送安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動。

4. 持續(xù)開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步強化“隱患不排查不化解就是事故”理念，盯緊守牢礦山、?；?、道路和水上交通、漁業(yè)船舶、金屬冶煉、建筑施工、油氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，對排查出的隱患和問題列出清單、壓實責任，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對安全生 產(chǎn)大檢查工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進，及時反映工作。要組織發(fā)掘、篩選、宣傳安全生產(chǎn)大檢查的正反典型，讓正面典型成為推動安全生產(chǎn)大檢查的示范力量，及時曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患突出單位和企業(yè)，強化震懾警示和教育引導作用，營造全社會關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導?？h安委會辦公室成立“安全生產(chǎn)月” 活動組委會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動各項工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要指定專人負責，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經(jīng)費到位。要建立健全黨委政府領(lǐng)導、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制，明確分工、細化任務、精心落實，確保活動有力有序有效開展。

（二）加強督辦考核。要將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入本地區(qū)、本部門、本單位年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，明確責任，嚴格考核。各鎮(zhèn)區(qū)要加大對活動開展情況的考核督導，推動活動重心向基層和企業(yè)下移。要加大“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的統(tǒng)籌力度，做到與各方面業(yè)務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。

（三）加強案例曝光。加強問題隱患和反面典型曝光。突出危險化學品、燃氣安全、自建房安全專項整治，打擊盜采礦產(chǎn)， 查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包，嚴查化工、礦山勞務派遣違規(guī)用工等，報道各鎮(zhèn)區(qū)打非治違和排查治理進展成效。每兩個月在縣級主流媒體曝光一個典型案例，并向縣“安全生產(chǎn)月”活動組委會 辦公室報送情況。

（四）加強信息報送。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要加強對“安全生產(chǎn)月”活動信息跟蹤調(diào)度，掌握活動動態(tài)，及時報送活動信息， 推廣好的活動經(jīng)驗和特色做法。

請各鎮(zhèn)區(qū)，縣安委會各成員單位和有關(guān)企業(yè)（各專業(yè)委員會辦公室推薦本行業(yè)領(lǐng)域有代表性的3家企業(yè)），于5月30日前確定1名聯(lián)絡員，每周四報送一次活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于6月24日前報送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)（要體現(xiàn)應急演練方面內(nèi)容）及進展情況統(tǒng)計表（word 文檔和蓋章掃描件），報送資料及相關(guān)知識競賽情況作為年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。