管理方針及目標(biāo)指標(biāo)

管理方針

誠信守法，科學(xué)管理，精心施工，顧客滿意，以人為本，預(yù)防為主，保護(hù)環(huán)境，追求卓越。

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

1．不發(fā)生較大及以上等級職工傷亡責(zé)任事故，減少和控制一般職工傷亡事故；

2．不發(fā)生重大機(jī)損、大及以上等級的交通責(zé)任事故，減少和控制一般機(jī)損、水上交通責(zé)任事故；

3．不發(fā)生較大及以上等級火災(zāi)責(zé)任事故，不發(fā)生民用爆炸物品丟失、被盜、爆炸等各類涉爆責(zé)任事故、案件；

4．架子隊、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊伍納入公司統(tǒng)一管理，安全生產(chǎn)受控；

5．建立施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓(xùn)分級管理體系；

6．重大危害因素和較大及以上等級事故隱患得到控制和消除；

7．特種設(shè)備安全運行，特種作業(yè)人員持證上崗；

8．安全信息化軟件運行正常。

環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)

1．不發(fā)生較大及以上等級環(huán)境責(zé)任事件，減少和控制一般環(huán)境責(zé)任事件；

2．作業(yè)場所工作環(huán)境，如通風(fēng)、照明等符合職業(yè)健康要求，目測無較濃揚塵；

3．廢水（氣、渣）和噪聲排放符合屬地環(huán)保部門規(guī)定。

安全生產(chǎn)指標(biāo)

1．較大及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故為0；職工工傷死亡率不超過0.2‰，重傷率不超過0.5‰；重大機(jī)損責(zé)任事故為0；大及以上等級水上交通責(zé)任事故為0；

2．施工項目安全面不低于98%；船舶安全面達(dá)到100%；

3．較大及以上等級火災(zāi)責(zé)任事故為0，民用爆炸物品涉爆責(zé)任事故、案件為0；

4．架子隊、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)受控率100％；

5．重大危害因素、較大及以上等級事故隱患整改合格率100％；

6．分（子）公司對施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓(xùn)率100%，公司對重點項目部施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓(xùn)率100%；

7．自有特種設(shè)備安全運行取證率100％，特種作業(yè)人員（職工）持證上崗率100％；租賃特種設(shè)備、分包單位特種作業(yè)人員的持證受控；

8．分（子）公司安全生產(chǎn)信息化軟件上線運行率達(dá)到100%，數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到90%；施工項目安全生產(chǎn)信息化軟件上線運行率達(dá)到80%，數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到80%。

環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

1．較大及以上等級環(huán)境責(zé)任事件為0；造成人員死亡的一般環(huán)境責(zé)任事件為0；

2．重大環(huán)境投訴事件為0。

管 理 內(nèi) 容

序號

工作

類型

工作

內(nèi)容

工作任務(wù)分解

計劃完成

時間

責(zé)任人

協(xié)辦部門

檢查人

1

基礎(chǔ)

管理

管理

制度

建設(shè)

1．貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)主管部門有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章及中交股份安全環(huán)保管理制度；

全年

 

工程管理部

 

 

2．制定公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎懲暫行辦法》和《平安衛(wèi)士評選暫行辦法》；

二季度

3．對工程施工上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料有針對性地補(bǔ)充編制安全操作規(guī)程；

全年

4．下文頒布新修訂（增補(bǔ)）的各項管理制度，在全公司范圍內(nèi)推行新版安全環(huán)保管理制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟和貫徹執(zhí)行；

5．著手編制基層項目安全管理手冊，對項目管理流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化。

2

組織

機(jī)構(gòu)

建設(shè)

1．根據(jù)機(jī)構(gòu)人員變化，調(diào)整充實各級安委會成員，確保各級安委會發(fā)揮應(yīng)有功能；

全年

 

安委會成員部門

 

 

2．督促分（子）公司及項目部按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全管理人員。

3

人才

隊伍

建設(shè)

1．協(xié)助人力資源部引進(jìn)安全工程專業(yè)畢業(yè)生并抓好專職安全員的外培工作；

7月份

 

勞安部

 

2．跟蹤、指導(dǎo)湖北工業(yè)大學(xué)委培生的工作開展情況；

全年

3．密切關(guān)注各分（子）公司安全管理隊伍建設(shè)情況，根據(jù)人員動態(tài)變化，及時完善公司安全生產(chǎn)管理人員數(shù)據(jù)庫。

4

安全

教育

培訓(xùn)

1．舉辦公路工程安全管理”三類人員”培訓(xùn)班；

1月

 

勞安部

合同部

協(xié)作隊伍

 

2．舉辦項目安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)班；

2月

3．舉辦水運工程安全管理”三類人員”復(fù)審延期培訓(xùn)班；

6月

4．舉辦分包商負(fù)責(zé)人安全管理培訓(xùn)班；

8月

5．舉辦重點項目班組長安全培訓(xùn)班；

適時

6．舉辦湖北省住建廳安全管理“三類人員”復(fù)審延期培訓(xùn)班。

11月

5

安全

活動

1．開展“安全生產(chǎn)月”活動；

全年

 

工程管理部

工會

辦公室

 

2．開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動；

3．開展“平安工地”創(chuàng)建活動；

4．開展“安全生產(chǎn)與應(yīng)急雙基建設(shè)”活動；

5．政府主管部門、上級單位或公司組織的安全專項整治活動。

適時

6

基礎(chǔ)

管理

安全

投入

1．項目部按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，單獨核算，?？顚Ｓ茫?/div>

全年

 

財務(wù)部

協(xié)作隊伍

 

2．項目部指導(dǎo)所轄項目部按規(guī)定的范圍支出安全費用，并詳細(xì)記錄使用情況。

7

勞動

保護(hù)

與職業(yè)衛(wèi)生

監(jiān)督

1．項目部和分包單位按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品；

全年

 

勞安部

辦公室

財務(wù)部

工程管理部

 

2．監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定佩戴使用勞動防護(hù)用品；

3．項目部按《職業(yè)病防治法》對接觸職業(yè)危害人員實行崗前崗后體檢建檔；

4．項目部為參加危險性較大作業(yè)人員投保建筑工程意外傷害險。

8

環(huán)境

監(jiān)督

1．制定并監(jiān)督項目部環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案的執(zhí)行和完成情況。

全年

 

工程管理部

 

9

危險源辨識

管理

1．深入實施管理系統(tǒng)單元手冊程序文件，落實施工項目實施危害因素辨識和風(fēng)險評價，1級和2級重大危險源實行登記監(jiān)控管理；

全年

 

合同部

 

2．收集辨識新頒安全、環(huán)境法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時發(fā)布。

適時

10

信息報送及公文處理

1．重點工程項目部定期通過綜合業(yè)務(wù)平臺報送安全生產(chǎn)管理動態(tài)信息，提高安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析、綜合應(yīng)用水平；

每季/每月

 

工程管理部

工會

勞安部

 

2．及時處理各類公文，日常工作記錄詳實，管理程序閉合，按公司內(nèi)業(yè)資料管理辦法歸類整理信息資料，臺帳資料具備可追遡性；

全年

3．按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，嚴(yán)格事故上報程序和時限，嚴(yán)肅調(diào)查處理各類事故，對分（子）公司事故的上報和調(diào)查處理工作進(jìn)行全程跟蹤結(jié)案，建立數(shù)據(jù)庫；

4．完善“三類”人員、船機(jī)設(shè)備、民爆物品臺帳，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計詳實、準(zhǔn)確。

11

安全

資信

管理

1．協(xié)助市場開發(fā)部辦理經(jīng)營投標(biāo)所需的企業(yè)安全生產(chǎn)資信證明和“三類人員”資格證書；

全年

 

勞安部

 

2．注重收集完工單項工程安全、環(huán)境評價書，并及時向公司生產(chǎn)管理部報送。

12

部門

協(xié)同

1．協(xié)助工程部參與施工安全專項的編寫，提供危險源識別和安全技術(shù)保證措施；

全年

 

總工辦

勞安部

 

2．協(xié)調(diào)各部門將安全生產(chǎn)知識納入本部門舉辦的各項教育培訓(xùn)活動中。

13

應(yīng)急

管理

應(yīng)急預(yù)案的

編寫

與報送

1．按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則》和中交股份要求，完善項目部、工段（班組）三級應(yīng)急救援預(yù)案體系，并注重與屬地政府主管部門應(yīng)急預(yù)案的銜接；

全年

 

工程管理部

船機(jī)部

工段

 

2．上報年度防洪、防臺應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)氣象預(yù)報及時啟動預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施。

14

應(yīng)急

預(yù)案

審查

與實施

3．按分級管理原則，對在施工中存在地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的項目的應(yīng)急預(yù)案編制及措施落實進(jìn)行督促和審查；

15

4．按分級管理原則，對存在大型構(gòu)件吊裝、高大模板、深基坑等危險性較大分部分項工程作業(yè)的項目的應(yīng)急預(yù)案編制及措施落實進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急

演練

6．定期組織開展應(yīng)急救援演練，演練所形成的方案、總結(jié)及影像等資料應(yīng)及時上報公司。

16

績效

管理

上半年績效

考核

1、按照公司《管理與風(fēng)險控制考核辦法》和《安全、環(huán)保績效考核分級管理辦法》，結(jié)合“安全月”活動的開展，對項目部進(jìn)行上半年安全環(huán)?？冃Э己?。

6月份

 

 

 

17

下半年績效

考核

2、按照公司《管理與風(fēng)險控制考核辦法》和《安全、環(huán)保績效考核分級管理辦法》，結(jié)合年終現(xiàn)場考評，對項目部進(jìn)行下半年安全環(huán)保績效考核。

12月份

18

年度績效考核

3．按照公司《管理與風(fēng)險控制考核辦法》，結(jié)合上半年、下半年安全環(huán)保績效考核成績，對項目部進(jìn)行年度安全環(huán)?？冃Э己?。

12月份

19

項目部

考核

4．每半年對所轄項目進(jìn)行一次安全環(huán)?？冃Э己?，考核所形成的記錄或重大事項必須向公司報告，以便公司掌握基層安全生產(chǎn)動態(tài)。

每半年

 

20

安全

獎項

評選

5、組織項目部年度“安全杯”的考核評比工作，參加各遼寧省、丹東市舉辦的安全生產(chǎn)競賽活動。

12月份

 

 

21

體系

運行

體系

審核

1．確保職業(yè)安全健康、環(huán)保管理體系按照卓越績效模式有效運行，按要求接受管理體系內(nèi)審 、外審；并根據(jù)審核結(jié)果，及時改進(jìn)，保證管理流程閉合。

3月份

12月份

 

 

 

22

安全生產(chǎn)

會議及階

段性總結(jié)

安委會會議

1．每季度組織一次項目部安委會會議，準(zhǔn)備會議材料，做好會務(wù)組織，發(fā)布會議紀(jì)要。

每月

 

 

 

23

年度安全生產(chǎn)工作會

2．認(rèn)真組織項目部每月安全生產(chǎn)工作例會，做好例會組織及會務(wù)工作，及時發(fā)布會議紀(jì)要。

 

24

階段性總結(jié)

3．上報“安全生產(chǎn)月”、“平安工地”、“安全生產(chǎn)與應(yīng)急雙基建設(shè)”活動總結(jié)，上半年度、年度工作總結(jié)；

6月份

12月份

 

 

4．督促有關(guān)單位上報上級主管部門要求的專項安全生產(chǎn)工作。

適時

5．上報“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)、上半年度、年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)（報公司生產(chǎn)管理部、丹東市安監(jiān)局（質(zhì)安局））。

6月份

12月份

25

信息化

管理

特級資質(zhì)就位

1．按照公司特級資質(zhì)就位要求，認(rèn)真按時完成安全信息的錄入任務(wù)。

一季度

 

勞安部

 

26

日常

維護(hù)

1．按照信息化運行規(guī)則，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的推進(jìn)與改進(jìn)，做好本部門信息化管理人員確保上線時間，提高信息更新的及時性和準(zhǔn)確性；

全年

27

檢查

考核

2．定期對各單位信息化工作的開展情況進(jìn)行檢查和考核，并納入相關(guān)單位安全績效考核范疇。

適時

28

 

 

 

 

 

 

 

施工

現(xiàn)場

 

 

 

 

 

 

施工

現(xiàn)場

項目

前期

策劃

1．積極參與新開工項目的前期策劃，制定并監(jiān)督項目安全管理資源的配置及安全措施、方案的落實。

全年

 

勞安部

工程管理部

 

29

船機(jī)設(shè)備及施工用電

安全監(jiān)管

1．動態(tài)掌握施工現(xiàn)場船舶投入使用狀況，監(jiān)控船舶長途調(diào)遣、超大型構(gòu)件運輸航行安全；

全年

 

工程管理部

船機(jī)部

勞安部

 

2．動態(tài)掌握項目部施工現(xiàn)場特種設(shè)備投入使用情況，對項目部使用的特種設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)，確保取得安全準(zhǔn)用證，并重點對外租和分包單位自帶特種設(shè)備進(jìn)行過程監(jiān)管；

3．對新增特種設(shè)備安全使用情況進(jìn)行調(diào)研，適時編制安全技術(shù)操作規(guī)程；

4．編制臨時用電施工組織設(shè)計，確保施工現(xiàn)場臨時用電符合安全規(guī)范要求；

5．利用信息化平臺準(zhǔn)確量化掌握船舶、特種設(shè)施設(shè)備動態(tài)。

30

現(xiàn)場安全監(jiān)管

1．利用信息化系統(tǒng)，收集、匯總施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，掌握現(xiàn)場施工進(jìn)度信息，對施工過程中存在的重大危險源深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)控；

全年

 

工程管理部

總工辦

勞安部

 

2．貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全專項施工方案、安全操作規(guī)程；

3．按施工組織設(shè)計、安全專項施工方案和有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格落實各項安全防護(hù)措施；

4．加強(qiáng)對架子隊、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊伍施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)管。

31

隱患

排查

治理

1．開展定期、季節(jié)性、法定節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查；

適時

 

船機(jī)部

勞安部

質(zhì)檢部

 

 

 

2．開展重點對特種設(shè)備、臨時用電、高處作業(yè)、水上作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、防火防爆、地下工程、船舶管理等方面的隱患排查治理活動；

3．對項目部開展隱患排查治理活動，對查處的隱患進(jìn)行登記，重大隱患必須及時上報并掛牌督辦。

全年

4．項目部的消防教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練；

適時

協(xié)作隊伍

5．督促分（子）公司及項目部按期整改閉合各類火災(zāi)事故隱患。

全年

33

季節(jié)性安全工作

1．做好防抗臺風(fēng)，沿江、沿河施工項目防汛抗洪預(yù)案的編制。

4～11月

 

工程管理部

有關(guān)項目部

 

2．做好易受地震、洪水、冰凍雪災(zāi)等自然災(zāi)害影響的施工項目做好預(yù)防工作；

全年

3．加強(qiáng)冬季施工、防寒潮大風(fēng)安全管理。

年末年初

34

人員

管理

1．做好“三級安全教育”、崗前安全教育和經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育工作；

全年

 

勞安部

協(xié)作隊伍

有關(guān)項目部

 

施工

現(xiàn)場

2．做好特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和復(fù)審換證工作；

3.做好施工現(xiàn)場班組長的專題培訓(xùn)工作；

4．積極推行分包單位作業(yè)人員的送教上門工作。

下半年

35

安全技術(shù)管理

1．對新開工項目充分識別危險源，采取有效措施實施監(jiān)控，利用已有安全技術(shù)消除風(fēng)險；

適時

 

工程管理部

總工辦

有關(guān)項目部

 

2．對危險性較大分部分項工程編制安全專項施工方案，認(rèn)真履行項目總工安全技術(shù)責(zé)任，嚴(yán)格專項方案的報審、報備和論證手續(xù)，并逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底；

3．動態(tài)掌握項目部危險性較大分部分項工程實施情況。

全年

4．努力促進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在工程施工上的應(yīng)用。

適時

36

架子隊

、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊伍安全

管理

1．協(xié)助合同部對架子隊、分包單位、協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)能力審查把關(guān)；

全年

 

工程管理部

合同部

勞安部

有關(guān)項目部

 

2．嚴(yán)格監(jiān)督分包單位負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定配備專職安全管理人員，實現(xiàn)總包對分包有效的安全監(jiān)控；

3.深入施工現(xiàn)場，對各施工項目分包單位施工資質(zhì)、安全環(huán)保責(zé)任、內(nèi)部合格分包培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、入場安全教育、班前教育、安全技術(shù)交底等情況進(jìn)行專項檢查；

4．按照分級管理原則，督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)分包單位作業(yè)人員和租賃設(shè)備司操人員安全意識和技能教育培訓(xùn)。