2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是推進農業(yè)現(xiàn)代化工程承上啟下的關鍵之年，抓好農產品質量安全監(jiān)管尤為重要。為保障我縣農產品質量安全，特制定2013年農產品質量安全監(jiān)管工作計劃。
　　一、基本思路
　　深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《江蘇省農產品質量安全條例》，全面落實省市農委和縣委、縣政府對農產品質量安全監(jiān)管工作的要求，以努力提高農產品質量安全水平為目標，以確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件為底線，以農產品質量安全工作考核評優(yōu)為抓手，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管工作網絡和檢測體系，加強農業(yè)標準化建設，做好農產品質量安全日常監(jiān)管和專項整治工作，推進監(jiān)管信息化工程。全年計劃新增“三品”30個，縣級農產品質檢站通過省級考核，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構考核合格率不低于80%，全縣蔬菜總體合格率穩(wěn)定在96%以上，畜產品抽檢合格率在99%以上。
　　二、工作措施
　?。ㄒ唬┳ケO(jiān)管體系建設。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設。去年，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構均已掛牌成立，基本實現(xiàn)有機構、有人員、有設備等目標，今年的重點是夯實基礎，正常運轉，切實履行農產品質量監(jiān)管職責，保證轄區(qū)內農產品質量安全。加強考核評優(yōu)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管監(jiān)管工作開展，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構考核合格率在80%以上，優(yōu)秀等級50%以上。二是加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測體系建設?？h級質檢站通過“雙認證”，做好例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站開展農產品質量速測工作，完成免費為農民提供蔬菜農殘速測服務的目標任務。
　　（二）抓好示范創(chuàng)建，推進品牌建設。一是加強農產品質量安全示范基地建設。已建基地加強管理，融入園藝標準園、生態(tài)健康養(yǎng)殖場等農業(yè)項目建設中，嚴格按照標準生產，嚴格遵守安全間隔期、休藥期等的規(guī)定。爭創(chuàng)農產品質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個。二是做好今年“三品”認證及續(xù)展工作。努力完成已定的目標任務，同時加強證后及包裝標識規(guī)范使用等管理。完成好省市級名牌農產品評選認定，力爭5-7個。
　?。ㄈ┳龊脵z驗監(jiān)測，加強日常監(jiān)管。一是做好農產品質量監(jiān)測溯源和執(zhí)法查處。繼續(xù)做好農產品質量安全的風險監(jiān)測，提高檢測結果的利用效率。每月對全縣果蔬重點生產基地、城鄉(xiāng)農貿市場、大型超市等，每次抽檢各類果蔬品種不少于15種，抽檢樣品不少于50個，全年抽檢樣品不少于1000個。畜禽產品監(jiān)測由獸醫(yī)站組織實施。堅持月檢月報制度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患。同時將結合去年監(jiān)測情況，對主要農產品生產經營企業(yè)及基地開展例行抽檢，對抽檢不合格產品有針對性地跟進監(jiān)督抽檢。二是建立監(jiān)管長效機制。要通過承諾書、保證書等形式，落實農產品生產經營者為質量安全第一責任人的責任；建立質量問題約談制度，強化生產經營者質量安全意識；建立質量安全事件應急管理機制。三是加強輿情監(jiān)察，做好突發(fā)事件應對工作。四是深入開展農產品質量安全專項整治。要繼續(xù)深化“農資打假”、“蔬菜水果禁限用高毒農藥”、“瘦肉精”、“生鮮乳”、“獸用抗菌藥”、“三品一標”等專項整治行動，維護全縣的農業(yè)生產秩序，保障農產品生產的質量安全。五是落實定期巡查和監(jiān)管制度，加強對生產基地和重點農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作組織日常質量考核，建立完善的考評機制。同時，加強農產品產地的環(huán)境管理、投入品質量安全管理、生產規(guī)范和生產記錄管理，以及儲運包裝、質量安全監(jiān)管員、產品監(jiān)測等全程監(jiān)管制度的落實。加大執(zhí)法打擊查處力度，全方位加強農業(yè)投入品生產銷售監(jiān)管，形成高壓態(tài)勢，打擊違法、違規(guī)行為。
　　（四）加強信息化建設，提升監(jiān)管效率。一是構建“農產品質量安全監(jiān)管網”。從示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地開始做起，實行聯(lián)機聯(lián)網，使農產品監(jiān)測數(shù)據等監(jiān)管信息即時上傳，預警信息即時下傳。二是做好“放心吃”上網工程。力爭今年再上1-2個綠色食品企業(yè)。
　?。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤栆龑В哟笈嘤柫Χ?。一是加強宣傳引導，掌握工作主動。結合《農產品質量安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)宣傳，大力普及農產品質量安全知識，宣傳各類違法違規(guī)行為的危害及其應受到的懲罰，強化全社會的質量安全意識，營造良好的輿論氛圍，提振對農產品的消費信心。二是加大培訓力度，提升從業(yè)人員素質。加大農業(yè)標準化生產技術的培訓力度；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管員、協(xié)管員的培訓力度。三是加強農產品質量安全關鍵技術推廣，重點推廣動植物安全生產以及病蟲害有效防控技術。加快農產品質量安全信息化建設，及時為生產者、加工者、經營者和使用者提供相關信息服務。
　　三、落實責任，加強督查考核
　　按照市、縣統(tǒng)一部署，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農產品質量監(jiān)管體系，層層落實責任制，實行網格化管理。農委主要領導向縣政府領導、農委內部各部門負責人向農委分管領導、各部門工作人員向部門負責人要逐級簽訂責任狀，與主要農產品生產企業(yè)（或合作經濟組織）簽訂農產品質量安全生產承諾書。
　　加強工作督查考核。為進一步規(guī)范農產品質量安全監(jiān)管工作，今年農委將制定完善一系列規(guī)章制度。對日常監(jiān)管、信息報送、工作檔案的管理均作了明確的規(guī)定，各部門要按照各自的職責做好監(jiān)管工作，力爭使各項工作再上新臺階。定期總結推廣農產品質量安全監(jiān)管工作的成功經驗，對各項工作完成好、成績突出的科站和執(zhí)法人員給予獎勵，對在工作中玩忽職守，因瀆職失職出現(xiàn)重大過失，使農產品質量安全出現(xiàn)重大隱患的，對于有關責任人依法進行問責。