4月8日，山東匯豐石化有限公司60萬噸／年汽油脫硫項目參加市安全評價招標辦公室統(tǒng)一組織的安全評價項目公開招標，經(jīng)過嚴格的競標程序，最后由山東奧薩斯安全咨詢評價有限公司以5200元中標，中標價僅是省有關(guān)部門最低指導價6萬元的8．6％。事后，匯豐石化總經(jīng)理魏學專這樣評價：“推行安全評價項目公開招標，減輕企業(yè)負擔，簡化了手續(xù)，縮短了時間，提高了安全評價質(zhì)量，是一項真正服務(wù)于企業(yè)、有益于企業(yè)發(fā)展的職能改革。”

以重工業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，使我市高危企業(yè)眾多，其新建、改建、擴建項目也不斷增加，一段時期以來，龐大的安全評價市場由于缺乏行業(yè)自律約束機制，惡性競爭日漸突顯，不僅造成安全評價質(zhì)量下降，抬高了評價費用，增加了企業(yè)負擔，而且影響了政風、行風和廉政建設(shè)，敗壞了政府的形象。

市安監(jiān)局在經(jīng)過認真分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，從2008年4月8日起，對項目安全評價制度進行改革，在全國率先實行公開招標。截至今年4月7日，一年來共實施招標48期，對1539個項目實施安全評價公開招標，項目總中標金額433萬元，是省最低指導價2239．8萬元的29％，共為全市參加安全評價項目的1500多戶企業(yè)減少支出1806．8萬元。

安全項目評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一道重要關(guān)口，實行安全項目評價公開招標，僅僅達到降低中標額、為企業(yè)減負的目的是不夠的，為了確保項目安全評價的質(zhì)量，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，市安監(jiān)局從建立長效機制入手，先后制定了《安全評價招標工作程序》、《安全評價質(zhì)量管理辦法》、《安全評價報告質(zhì)量審查辦法》等規(guī)范性文件，組織專家定期對安全評價報告進行審查，對照評價報告進行現(xiàn)場檢查，并定期上門對安全評價項目生產(chǎn)經(jīng)營單位進行回訪，認真聽取企業(yè)對評價質(zhì)量的意見。由此形成了招標辦公室與安全評價機構(gòu)之間、安全評價機構(gòu)之間、安全評價機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的相互監(jiān)督和約束機制。同時，為指導企業(yè)提升安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。

嚴格的制度為安全項目評價樹起了一道堅固的屏障。今年1至3月份，市安監(jiān)局對今年的全部39份評價報告進行了質(zhì)量審查，共審查出相關(guān)問題201條，除限期要求安全評價機構(gòu)嚴格按相關(guān)要求進行整改外，還按規(guī)定對相應(yīng)責任單位進行處罰。實行安全評價項目公開招標以來，通過對106家企業(yè)進行現(xiàn)場回訪，對180家企業(yè)進行電話回訪，所有投產(chǎn)項目均處于安全運行狀態(tài)。