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煤礦安全評價

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編 號：LPSSYAP201205

D5礦生產(chǎn)系統(tǒng)

安全現(xiàn)狀評價報告

資質(zhì)證書編號：APJ－（黔）－001－2015
二〇一五年十一月
A1礦生產(chǎn)系統(tǒng)

安全現(xiàn)狀評價報告

前  言
“安全第一、預防為主、綜合治理”是黨和國家始終不渝的安全生產(chǎn)方針。開展安全評價工作正是突出“安全第一”、體現(xiàn)“預防為主”的一項重要工作，是“安全第一、預防為主、綜合治理”方針在安全生產(chǎn)上的具體體現(xiàn)。
通過安全評價，系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設計、建設、運行等過程對礦山企業(yè)進行科學分析，提高礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全程度和安全管理水平，減少和控制礦山建設項目生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低礦山安全生產(chǎn)風險，預防安全事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，保障人民生命和財產(chǎn)安全。安全評價的結(jié)果還可以為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供依據(jù)。
根據(jù)《非煤礦山安全評價導則》（安監(jiān)管技裝字[2003]93號）和《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)局令[2004]9號）等國家相關(guān)法律法規(guī)標準和規(guī)定，對D5礦生產(chǎn)系統(tǒng)進行了安全現(xiàn)狀評價。
本次設計主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：明確評價對象，辨識與分析危險、有害因素。劃分評價單元，定性、定量評價，根據(jù)評價單元的特性，選擇合理的評價方法，對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度進行定性、定量評價。依據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的原則，提出消除或減弱危險、危害的技術(shù)和管理對策措施建議，做出安全評價結(jié)論。
 
目  錄
1  礦山企業(yè)概述	1
1.1 礦山概況	1
1.1.1 企業(yè)基本情況及交通位置	1
1.1.2 礦區(qū)經(jīng)濟概況	2
1.2 礦區(qū)地質(zhì)概況	2
1.2.1 地層	2
1.2.2 構(gòu)造	3
1.2.3 巖漿巖	4
1.2.4 圍巖蝕變	4
1.3 開采技術(shù)條件	4
1.3.1 礦床水文地質(zhì)	4
1.3.2 礦床工程地質(zhì)	5
1.3.3 礦床放射性影響	5
2  礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀	7
2.1 礦區(qū)基本情況	7
2.1.1 開采境界	7
2.1.2 總體布局、坑口布置、工業(yè)場地及周圍情況描述	8
2.2 礦山安全生產(chǎn)管理	9
2.2.1 安全機構(gòu)設置	9
2.2.2 規(guī)章制度的建立情況	10
2.3 礦山井巷	10
2.3.1 系統(tǒng)開拓與井巷布置	10
2.4 采礦與掘進	12
2.4.1 采礦方法	12
2.4.2 掘進	13
3  主要危險、有害因素辯識分析	15
3.1 危險、有害因素分析的目的	15
3.2 礦山危險、有害因素產(chǎn)生的原因	15
3.3 危險、有害因素辨識方法	15
3.3.1 直觀經(jīng)驗分析方法	15
3.3.2 系統(tǒng)安全分析方法	16
3.4 礦山主要危險、有害因素辨識	16
3.4.1 冒頂片幫事故	16
3.4.2 礦山水災事故	16
3.4.3 爆破事故	17
3.5 項目中存在的重大危險源辨識	18
3.6 評價項目主要危險有害因素小結(jié)	18
4  評價單元的劃分和評價方法的確定	21
4.1 評價單元的劃分	21
4.2 評價方法的確定	21
4.2.1 預先危險分析（PHA）	21
4.2.2 安全檢查表分析法（SCL）	21
4.2.3 現(xiàn)場安全評價法	22
4.2.4 事故樹（FTA）分析方法	22
5  安全現(xiàn)狀評價	25
5.1 綜合安全管理單元	25
5.1.1 綜合安全管理單元安全檢查表分析	25
5.1.2 存在的主要問題	26
5.2 礦山井巷單元	27
5.2.1 礦山井巷單元安全檢查表分析	27
5.2.2 存在的主要問題	28
5.3 采礦與掘進單元	28
5.3.1 采掘單元預先危險分析	28
5.3.2 采掘單元安全檢查表分析	30
5.3.3 冒頂片幫事故樹分析	31
5.3.4 爆破事故事故樹分析	34
5.4 防排水單元	36
5.4.1 防排水預先危險分析	36
5.4.2 防排水單元安全檢查表分析	36
5.4.3 存在的主要問題	37
6  主要安全對策措施與整改建議	39
6.1 各單元安全對策措施與整改建議匯總	39
6.1.1 綜合安全管理單元	39
6.1.2 礦山井巷單元	39
6.1.3 采礦與掘進單元	39
6.1.4 防排水單元	40
7  評價結(jié)論	41
7.1 綜合評述	41
7.1.1 綜合安全管理單元	41
7.1.2 礦山井巷單元	41
7.1.3 采礦與掘進單元	41
7.1.4 防排水單元	41
7.2 綜合評價結(jié)論	42
參考文獻	43

1  礦山企業(yè)概述
1.1 礦山概況
1.1.1 企業(yè)基本情況及交通位置
D5礦始建于1951年，位于個舊市南部卡房鎮(zhèn)龍?zhí)额^，地理坐標東經(jīng)103°10′、北緯23°05′，經(jīng)過50多年的開采，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為一個集探、采、選聯(lián)合生產(chǎn)的中型礦山企業(yè)。D5礦業(yè)公司距個舊市區(qū)平距17km，交通線有個舊～金平公路通過，并且礦區(qū)與越南相接，交通非常方便。其交通位置見圖1.1。
 
圖1.1 礦區(qū)交通位置圖
礦區(qū)行政區(qū)劃屬個舊市卡房鎮(zhèn)管轄，礦區(qū)范圍北部為雞心腦、東部豬頭山—龍樹腳、西部為豬頭山至芭蕉菁、南部為當?shù)厍治g基準面——田心盆地。礦區(qū)地形呈北高南低、海拔2196米～1400米。本區(qū)屬亞熱帶氣候，年均氣溫11.5℃，最高25.9 ℃，最低-9.5℃。潮濕多雨，年均降雨量1603毫米，年均蒸發(fā)量1203毫米；四季差別不明顯，5-9月為雨季，11月至次年1月多霧。風向以西南風為主，平均風速3.8米/秒，冬季常有東北風。
D5礦業(yè)公司下設采礦車間、選礦車間、車隊、生產(chǎn)技術(shù)部、設備能源部、安全環(huán)保科、勞務管理辦公室、物業(yè)管理部、財務部、勞資部、保衛(wèi)部、工會、黨政辦。
個舊卡房礦田二轉(zhuǎn)灣1415m坑是D5礦業(yè)公司生產(chǎn)范圍內(nèi)的一部分，目前該坑口已經(jīng)承包給私人勞務組開采，由勞務生產(chǎn)組自行組織生產(chǎn)，但整個生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃與安全由D5礦業(yè)公司統(tǒng)一管理。在生產(chǎn)投資方面，由坑口勞務生產(chǎn)組自己承擔；在經(jīng)濟收益方面，勞務生產(chǎn)組占70－80％，D5礦業(yè)公司占30－20％。勞務生產(chǎn)組在D5礦業(yè)公司的范圍內(nèi)進行礦石開采并使用D5礦業(yè)公司的采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
1.1.2 礦區(qū)經(jīng)濟概況
礦區(qū)處于高原山區(qū)，海拔標高1350-2150米，相對高差50-550米。地勢北高南低、東高西低，西部溝谷切割，峰巒起伏，高差較大；東部平緩開闊，高差較小，巖溶洞穴發(fā)育，森林植被較少，多為耕地覆蓋。屬深切割低山-中山地形。
區(qū)內(nèi)無河流，但西部、南部溝谷中多見泉水點分布。礦段內(nèi)自然村寨分散，主要有黃泥坡、田壩子、小花山、大花山、白龍?zhí)?、菜園子、方靈硐等，人口稀少，民族為漢、苗、彝族。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、雜糧，屬貧困山區(qū)。
卡房鎮(zhèn)為區(qū)內(nèi)集市貿(mào)易點，礦段南部、北部均有礦業(yè)公司，周邊有個舊市卡房鎮(zhèn)管轄的多個集體和私營采、選礦點分布。礦區(qū)交通方便，供水、供電系統(tǒng)完善，礦產(chǎn)采選業(yè)興盛，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展主要依托個舊市，農(nóng)民經(jīng)濟收入主要到礦山和選礦廠務工，礦山開發(fā)對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。
1.2 礦區(qū)地質(zhì)概況
1.2.1 地層
D5礦田出露地層，主要為三疊系中統(tǒng)個舊組（T2g）、下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T2y）飛仙關(guān)組（T1f）及二迭系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P2l），新生界第三系上新統(tǒng)及第四系沉積物分布于山間溝谷及巖溶洼地。各地層由新至老分述如下：
一、第四系（Q）：黃棕色粘土，含錳結(jié)核及褐鐵礦塊，大部分構(gòu)成錫、鉛砂礦，厚0-60米。
二、第三系上新統(tǒng)河頭組（Nh）：分布于礦田北部卡房有限公司尾礦壩一帶。巖性為砂質(zhì)粘土，底部為河成礫巖。厚度大于50米，與下伏地層不整合接觸。
三、三疊系中統(tǒng)法郎組（T2f）：僅在礦田北西部局部出露。巖性可分為三段：
上段（T2f3）：黃綠色、黑色粉砂巖、頁巖、泥質(zhì)灰?guī)r夾中酸性凝灰?guī)r、玄武質(zhì)熔巖。
中段（T2f2）：黃色中厚層狀泥質(zhì)灰?guī)r、石灰?guī)r。
下段（T2f1）：黃色、灰色、黃綠色頁巖、砂質(zhì)頁巖、鈣質(zhì)頁巖與薄層泥質(zhì)灰?guī)r互層。厚度不詳。與下伏地層呈斷層接觸。
四、三疊系中統(tǒng)個舊組（T1g），在區(qū)內(nèi)主要出露馬拉格段和卡房段，按其不同巖性組合，由上至下分為三段：
白泥硐段（T2g3）：分布于礦田西部的大黑山。巖性為白色、淺灰色中至厚層狀石灰?guī)r，含不規(guī)則狀白云質(zhì)灰?guī)r，中下部夾薄層灰質(zhì)白云巖，單層厚0.57-0.89米。底部可見褐鐵礦化。厚度不詳。
馬拉格段（T2g2）：出露在礦田東部、龍樹腳礦段南部及大黑山一帶。主要為白云巖，上部為白云巖、灰質(zhì)白云巖與石灰?guī)r互層。根據(jù)巖性組合，所含化石及沉積構(gòu)造特征。從上至下細分為T2g24 、T2g23 、T2g22 、T2g21四個亞層。全層厚21-342米。
卡房段（T2g1）：在礦田內(nèi)出露較全，分布最廣。巖性為石灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、灰質(zhì)白云巖。中下部含泥質(zhì)逐漸增高。按巖性組合及化石，由上至下可分為T2g16、T2g15、T2g14、T2g13、T2g12、T2g11六個亞層。本段地層是卡房礦田主要容礦地層。全層厚度大于1500米。
五、三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T1y）：分布于白龍斷裂以南，頂部為灰綠色薄層泥質(zhì)灰?guī)r，具蠕蟲狀構(gòu)造，底部含瓣鰓類化石。中上部為灰綠色、黃綠色泥質(zhì)灰?guī)r、泥巖、細砂巖，含蜿足類化石。與上覆個舊組地層整合接觸。厚446米。
六、三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組（T1f）：分布于白龍斷裂以南。上部為砂質(zhì)頁巖、長石石英砂巖、泥質(zhì)細砂巖與灰綠色泥巖、砂巖互層。中部為紫色砂頁巖及砂質(zhì)、鈣質(zhì)泥巖，具交錯層理。下部為紫色長石砂巖與灰綠色砂巖互層。與上覆永寧鎮(zhèn)組整合接觸。厚208-386米。
七、二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P2l）：出露于白龍斷裂以南。其上部為灰黃色泥巖、碳質(zhì)頁巖、泥質(zhì)砂巖、碳質(zhì)泥質(zhì)砂巖，含較多的鈣質(zhì)、硅質(zhì)、菱鐵礦結(jié)核。中部為灰色砂巖、碳質(zhì)泥質(zhì)砂巖、碳質(zhì)頁巖，含黃鐵礦、菱鐵礦結(jié)核。中下部含三層薄層無煙煤，煤層上部泥巖及頁巖中含海百合莖和瓣鰓類化石。底界出露不全，可見厚度143米。
1.2.2 構(gòu)造
一、褶皺
礦田褶皺屬五子山北東向復式背斜的南西延續(xù)部分，其西翼交于卡田斷裂，故褶皺極少，而軸部及東翼則發(fā)育較多。以五子山復式背斜軸為界。
二、斷裂
礦田內(nèi)構(gòu)造發(fā)育，主要由北北東向、近南北向和東西向三組斷裂為主。近南北向和東西向斷裂相互穿插，且具相對集中的特點。其中北北東向斷裂呈張扭性，近南北向斷裂呈壓扭性，東西向斷裂多為壓扭性。
1.2.3 巖漿巖 
礦田內(nèi)有變質(zhì)玄武巖、花崗巖兩類巖漿巖產(chǎn)出。
1.2.4 圍巖蝕變 
主要有矽卡巖化、絹云母化、綠泥石化、鐵錳礦化、褐鐵礦化、大理巖化。其中鐵錳礦化、褐鐵礦化是卡房礦田最主要的圍巖蝕變，常分布在銀、鉛、錫礦床的圍巖中，是直接找礦標志。
1.3 開采技術(shù)條件
1.3.1 礦床水文地質(zhì)
一、區(qū)域（礦區(qū)）水文地質(zhì)
礦區(qū)地處紅河水系與瀘江水系分水嶺高地的南側(cè)。礦段東部龍樹腳、菜園一帶海拔標高2000-2100米，為石灰?guī)r形成的巖溶峰林地形，礦段北面紅拱洞一帶，最高海拔標高2150米，礦段西部芭蕉箐、龍?zhí)额^一帶為卡房大溝，為區(qū)內(nèi)唯一的地表溪流，海拔標高1500米。往南地勢逐漸降低，到田心盆地標高為1330米，在往南到紅河邊，標高僅200米左右，屬深切割中一高山地形。
二、礦區(qū)（礦段）水文地質(zhì)
礦區(qū)內(nèi)地下水活動，受隔水的隱伏花崗巖侵入控制。一般由北向南流，當流動到南部的飛仙關(guān)組和龍?zhí)督M時，由于其隔水作用，在龍?zhí)额^、二轉(zhuǎn)灣一帶，形成眾多的泉水，因此龍樹腳礦段西端龍?zhí)额^、二轉(zhuǎn)灣一帶是區(qū)內(nèi)地下水的當?shù)刈畹颓治g基準面和排泄區(qū)，標高1350米。
三、礦井涌水量
礦井涌水量：龍樹腳礦段錫、鉛、銀開采歷史悠久，老窿數(shù)以百計，開采深度一般近地表深200米，個別達500米深。隨著開采深度的逐漸降低，旱季對坑道一般無重大影響，雨季對1520米中段，1450米中段影響較大，隨著降雨量的減少坑道涌水量隨之減少。
 
表1.1 龍樹腳礦段歷年坑內(nèi)涌水量表
年份	降雨量	礦坑涌水量（米/日）	變化幅度（倍）
	全年	雨季	最大	最小	
1985	1635.4	1308.5	2940	18.3	13.61
1986	1372.12	1050.12	3732	144	25.92
1987	1255.8	956.3	3283	125	26.26
1988	1224.9	1058.9	3780	287	13.17
1989	1324.05	1137.45	1613	346	4.67
1990	1721.34	1393.74	6982	403	17.32
1991	1437.5	1189.2	8884	207	42.92
水資源較為豐富，加之礦山對地下暗河及坑道涌水采用水管引至坑口，再進行利用，生產(chǎn)用水基本可以滿足。
1.3.2 礦床工程地質(zhì)
礦段地表為溶蝕峰從與地洼，漏斗組合的巖溶化山地，礦床呈陡傾斜脈狀礦體產(chǎn)于近東西向的龍樹腳斷裂帶中，圍巖為中三疊統(tǒng)個舊組碳酸鹽類巖石，據(jù)地表和坑道工程地質(zhì)調(diào)查及巖石物理力學試驗結(jié)果，龍樹腳斷裂勘探礦床的開采工程地質(zhì)條件不同，巖石的質(zhì)量和巖體的穩(wěn)固程度不同，按巖體完整程度評價四類：巖體完整、較完整；巖體完整性中等；巖體完整性差；巖體破碎帶。
1.3.3 礦床放射性影響
D5礦區(qū)因地處AA云南山字型構(gòu)造、南嶺緯向構(gòu)造，川滇經(jīng)向構(gòu)造及滇藏歹字型構(gòu)造體系的復合部位。地震頻率較高，強度較大，地震烈度為7度區(qū)。
礦田范圍地表及坑下的花崗巖、矽卡巖、硫化礦、土塊狀氧化礦以及碳酸鹽類巖石，均隱伏于礦區(qū)地表500米以下，經(jīng)核工業(yè)部二○九隊測定，各類巖礦放射性強度均不高，一般僅10-30γ，最高也只達50γ，高值主要出現(xiàn)于花崗巖及矽卡巖中。
 
2  礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1 礦區(qū)基本情況
2.1.1 開采境界
D5礦業(yè)公司的經(jīng)營范圍為：有色金屬礦產(chǎn)品采選、銷售（國家限制除外），汽車貨運、汽車客運，對外加工制造礦山機械零部件、第三產(chǎn)業(yè)。
D5礦業(yè)公司的采區(qū)范圍包括整個龍樹腳礦段，由當?shù)貒临Y源廳于2006年3月24日頒發(fā)了采礦許可證，礦區(qū)面積16.44平方千米,有效期限壹拾伍年（2006年3月-2021年3月），見表2.1。礦山以開采錫礦為主，開礦方式為地下開采，年采礦石6萬噸/年。
表2.1 D5礦業(yè)公司礦區(qū)范圍
塊號	點號	坐　         標	高程范圍	備注
		X	Y		
Ⅰ	礦1	2570600.00	34621000.00	1830-1300米	
	礦2	2569500.00	34621000.00		
	礦3	2569500.00	34619800.00		
	礦4	2570600.00	34619800.00		
Ⅱ	礦5	2569500.00	34622500.00	1880-1300米	
	礦6	2566800.00	34622500.00		
	礦7	2566800.00	34616900.00		
	礦8	2569500.00	34616900.00		
二轉(zhuǎn)灣1415m坑的開采范圍在新建礦業(yè)公司主體坑道的采區(qū)范圍之內(nèi),其開采面積為0.1924km2，開采標高為1413米～1450米，由4個坐標拐點圈定，見表2.2。
 
表2.2 二轉(zhuǎn)灣1415m坑勞務生產(chǎn)范圍
拐點號	坐 標
	X	Y
C1	116980.00	567400.00
C2	116980.00	567770.00
C3	117500.00	567770.00
C4	117500.00	567400.00
開采標高	1413m —1450m
開采面積	0.1924k㎡
2.1.2 總體布局、坑口布置、工業(yè)場地及周圍情況描述
二轉(zhuǎn)灣1415m坑的坑口平面布置示意圖如圖2.1所示?？涌诮煌ǚ奖?，離D5礦業(yè)公司礦部大約300m，坑口上部有礦區(qū)公路經(jīng)過，由礦區(qū)公路經(jīng)由一條小路可通達坑口。坑口位于山凹之中，地勢較低，雨季大量的雨水通過裂隙、溶洞進入坑道，坑口有很大的涌水?？涌谇懊?5m處有卡房大溝通過，左側(cè)建有工棚，右側(cè)是一塊寬約20m，長約50m～60m的平地，作為坑口的工業(yè)場地。工業(yè)場地靠近卡房大溝一側(cè)鋪設有鐵軌，靠近坑口一側(cè)分別搭建有值班室和修理室，靠近小路一側(cè)建有辦公室。工業(yè)場地對面、卡房大溝靠近山體的一側(cè)建有工棚，工棚旁邊設置有變壓器?？涌诰唧w布局如圖2.2所示。
 圖2.1 坑口平面布局示意圖
 
圖2.2 坑口布局
 
圖2.3 坑口外景
開采過程中排出的廢石通過人力礦車傾倒至工業(yè)場地右側(cè)的一處小斜坡上，渣子坡寬約30m～40m，斜長約5m，坡度約為20°?？涌谏喜可襟w植被茂盛，覆蓋良好，不會受滾石或滑坡的影響，坑口外景如圖2.3所示。
2.2 礦山安全生產(chǎn)管理
2.2.1 安全機構(gòu)設置
D5礦業(yè)公司設有安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會主任由公司的總經(jīng)理擔任，副主任由公司副總經(jīng)理、黨委書記、工會主席等領(lǐng)導擔任，成員由公司安全環(huán)保科、生產(chǎn)技術(shù)部、財務部、勞資部、組織部、設備能源部、采礦車間、選礦車間、物業(yè)管理部等部門的負責人組成。安全生產(chǎn)委員會辦公室設在安全環(huán)?？?，由安全環(huán)?？瓶崎L擔任辦公室主任。 
“6.28”炮煙中毒事故后，D5礦業(yè)公司按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局6號令的精神，對全公司勞務生產(chǎn)坑道進行了停產(chǎn)整頓和安全隱患排查，加大了安全生產(chǎn)管理力度，成立了勞務管理辦公室，在每個坑口確定了3－4人的安全生產(chǎn)管理人員，其中1人為專職安全員，并要求每個坑口配備2臺空氣呼吸機，1臺有毒有害氣體檢測儀，形成勞務安全管理網(wǎng)絡，如圖2.4所示。
 
圖2.4 勞務安全管理網(wǎng)絡
2.2.2 規(guī)章制度的建立情況 
D5礦業(yè)公司作為一家國有老礦山，安全管理制度比較完善，公司根據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)要求，結(jié)合本地區(qū)的生產(chǎn)具體情況，經(jīng)過多年的總結(jié)、探索和不斷完善，目前已經(jīng)建立和形成了一系列的規(guī)章制度和管理辦法。建立了企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制、各主要部門安全生產(chǎn)責任制、各種安全管理和安全操作規(guī)定。公司編制了《重特大生產(chǎn)安全事故應急處理預案（試行）》，并與各坑口勞務生產(chǎn)組負責人簽訂了《勞務安全生產(chǎn)責任狀》。公司管理臺帳較為齊全。
但1415m坑口的安全管理制度、設備操作規(guī)程和相關(guān)的管理臺帳基本沒有，爆炸物品管理臺帳僅有《紅河州爆破員使用民用爆炸物品情況登記表》。
礦山?jīng)]有為職工辦理工傷保險，也未編制坑口事故應急救援預案。
2.3 礦山井巷
2.3.1 系統(tǒng)開拓與井巷布置
二轉(zhuǎn)灣1415m坑處于D5礦業(yè)公司礦區(qū)的較低位置，為獨立開采系統(tǒng)，采用的開拓方式為平硐開拓，如圖2.5所示。由于巷道頂部巖體裂隙溶洞發(fā)育，巷道與地表降水有溝通關(guān)系，雨季大量的雨水滲進巷道，巷道內(nèi)的涌水很大，采用平硐自然排水，坑口有較大的水流涌出。
主巷道長度約1500米，從坑口進入大約1000m長的主巷道有約15～25cm深的涌水，其余主巷道積水很少，如圖2.6所示。在距坑口30m的主巷道高約2.0m，寬約2.6m，斷面很不規(guī)則，巷道底部鋪設有軌距為60cm的鐵軌，鐵軌下面墊有枕木，鐵軌與巷道兩壁的距離分別60cm和140cm，巷道底部一側(cè)設有寬度約為90cm的排水溝，如圖2.7所示。巷道壁一側(cè)敷設有380V的動力線和220V的照明線，采用人力礦車進行運輸，如圖2.8所示。主巷道局部地方設有躲避硐室。在距離坑口250m和900m處分別有一廢棄的采場，現(xiàn)已經(jīng)封閉，廢棄采場巷道的前面10余米用作回車道，如圖2.9所示。在距離坑口1200m有一安全通風口，如圖2.10所示，該安全出口通過一斜上山可到達6＃隧道中部。斜上山長約150m，坡度約為25°，里面沒有設置照明和安全繩，6＃隧道是一條平硐，出口位置在礦部醫(yī)院旁的公路邊，隧道長約300m，高約1.8m，寬約1.4m，是原先水采水運的一條通道，現(xiàn)已經(jīng)不再使用。
在距離坑口約1000m、1400m和1450m各有一掘進工作面。在距坑口約1350m處有一長約20m，寬約5m，高約8m的采空區(qū)，現(xiàn)準備運輸廢石進行回填，如圖2.11所示。巷道圍巖總體上比較穩(wěn)固，局部頂板存在浮石，部分巷道頂部有裂隙、溶洞，有水從頂板或巷道壁滲透進坑道，如圖2.12所示。井下設有照明設施，廢棄巷道基本上都進行了封閉，并且設置了明顯的警示標志。
 圖2.5 系統(tǒng)開拓圖
    
      圖2.6 巷道中的涌水                            圖2.6 排水溝
    
     圖2.8 主巷道                       圖2.9 廢棄采場巷道用作回車道
   
      圖2.10 安全出口                           圖2.11 采空區(qū)   
 
圖2.12 巷道滲水
2.4 采礦與掘進
2.4.1 采礦方法
根據(jù)礦床開采技術(shù)條件，礦體賦存或充填在裂隙、破碎帶、裂縫里，礦體破碎不穩(wěn)固，礦體的形狀不規(guī)整、分散且單個礦體的儲量一般較小，采礦方法的使用就按礦體的具體產(chǎn)出情況而定，對于小的礦體就順著走向進行開采，即用巷道和斜坡道開采，有的采用下山或上山開采；對于相對較大的礦體，采用無底柱進路后退式崩落采礦法進行開采，如圖2.13所示。
開采順序是：打到礦體以后不急于回采，而是一直打穿礦體，然后后退式回采，若礦體較大，則沿著礦體的走向圈閉礦體，然后才開始退采。每退采一段距離，巷道上部的礦石會自然崩落，等自然崩落的礦石出完后，再后退采一段，礦石又從上部自然崩落，如此循環(huán)，直到把礦體采完。
在采礦過程中，需要爆破時，采用YT24氣腿式鑿巖機，使用淺孔爆破。爆破后采用自然方式或局扇進行通風，待炮煙散盡后，進行下一步作業(yè)。由于采場沒有檢測儀器，炮煙是否散盡，只是靠個人判斷，因而存在較大安全隱患。
 圖2.13 無底柱進路后退式崩落采礦法
2.4.2 掘進
礦區(qū)采用淺孔爆破方法進行井巷掘進。采用YT24式鑿巖機淺孔鑿巖，爆破炸藥使用32＃巖石型高威力乳化炸藥，起爆器材采用火雷管和秒延導爆管雷管。炮孔孔徑為36-44mm，孔深1.2-2m，一次推進1.2-1.5m，每天爆破1-2次，每天的炸藥消耗量為24kg。爆破作業(yè)時主要依據(jù)作業(yè)人員的經(jīng)驗進行布孔和爆破，爆破后采用局扇或自然通風。掘進迎頭如圖2.14所示。
 
圖2.14 掘進迎頭

3  主要危險、有害因素辯識分析
3.1 危險、有害因素分析的目的
主要有害因素分析的目的是找出生產(chǎn)活動中對作業(yè)人員及設施財產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種有害因素，并評估其等級，從而提出改善勞動條件和防護措施的要求，通過貫徹實施以控制和減少職業(yè)危害，保證作業(yè)人員及設施財產(chǎn)的安全。
3.2 礦山危險、有害因素產(chǎn)生的原因
所有的危險因素、盡管有各種各樣的表現(xiàn)形式，但從本質(zhì)上講，之所以能造成有害的后果，都可以歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)；能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導致能量的向外釋放和有害物質(zhì)的泄露、揮發(fā)的結(jié)果。因此，存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險因素產(chǎn)生的根本原因。礦山產(chǎn)生的危險、有害因素主要來源于人為、技術(shù)、物質(zhì)、管理等方面。具體來講，有以下幾個方面的原因。
一、物的不安全狀態(tài)
防護、保險、信號等安全設施、設備缺乏或有缺陷；設備、設施的安全可靠性不夠；個人防護有缺陷；生產(chǎn)場所、環(huán)境不良；生產(chǎn)對象與外來干擾耦合。
二、管理和教育的缺陷
違反安全操作規(guī)程和勞動紀律；缺乏基本的安全生產(chǎn)常識、不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力；身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作；作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理；沒有安全操作規(guī)程或制度不健全；安全檢查制度不嚴，對不安全因素和查出的問題整改不力；其它原因。如不可抗因素的發(fā)生，由于科學技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限，無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
三、人的不安全行為
忽視警告，誤操作；使安全裝置失效；使用非安全設備；以手代替工具進行操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀、掉、站不安全位置；在機器運轉(zhuǎn)時進行違規(guī)操作；注意力分散；酒后上崗；不按規(guī)定使用防護用品；不佩戴自救器；對危險品任意處置。
3.3 危險、有害因素辨識方法
3.3.1 直觀經(jīng)驗分析方法
直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的項目，不能應用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。
一、對照、經(jīng)驗法：是對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。
二、類比方法：是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。
3.3.2 系統(tǒng)安全分析方法
系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險、有害因素辨識（常用于復雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等）。
3.4 礦山主要危險、有害因素辨識
3.4.1 冒頂片幫事故
掘在采礦生產(chǎn)活動中，最常發(fā)生的事故是冒頂片幫事故。冒頂片幫是由于巖石不夠穩(wěn)定，當強大的地壓傳遞到頂板或兩幫時，使巖石遭受破壞而引起的。隨著掘進工作面和回采工作面的向前推進，工作面空頂面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會由于應力的重新分布而發(fā)生某種變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫，同時巖層的節(jié)理也在壓力作用下逐漸擴大。在此情況下，頂板巖石的完整性就破壞了。由于頂板巖石完整性破壞的結(jié)果，便出現(xiàn)了頂板的下沉彎曲，裂縫逐漸擴大，如果生產(chǎn)技術(shù)和組織管理不當，就可能形成頂板巖礦的冒落。這種冒落就是冒頂事故，如果冒落的部位處在巷道的兩幫就叫做片幫。
一、造成冒頂片幫事故的主要因素
采礦方法不合理和頂板管理不善；缺乏有效支護、支護不合理或不及時；檢查不周和疏忽大意；浮石處理操作不當；爆破時，裝藥量過多，振動力過大，破壞了頂板的穩(wěn)定；地質(zhì)礦床等自然條件不好，頂板本身強度不夠，斷裂破碎；地壓活動；坑內(nèi)爆破振動；其他原因。
二、一般冒頂片幫事故前的預兆
（一）響聲。巖層下沉斷裂、木支架劈裂、金屬支架變形，由頂板運動引起的上述變化均發(fā)出響聲。
（二）掉渣。由于巖層破碎，支架支撐不力，會出現(xiàn)頂板破壞加劇掉渣現(xiàn)象。
（三）片幫。巖壁變松發(fā)生片幫。
（四）裂縫。頂板裂隙增大。
（五）漏頂。頂板局部漏頂。
該礦山圍巖總體比較穩(wěn)固，只有局部比較松散、破碎，存在著冒頂片幫的可能性。
3.4.2 礦山水災事故
在礦井建設和生產(chǎn)過程中，各種類型的地下水進入采掘工作面的過程稱為礦井涌水，當?shù)V井涌水超過正常排水能力時，就會發(fā)生水災。水災的危害極大，不僅可能淹沒工作面、巷道，甚至可能淹沒整個礦井，造成傷亡事故；若出現(xiàn)承壓水突然涌出，即使水量不大，也可能出現(xiàn)突水的安全事故。
造成水災事故的主要因素：
一、水文地質(zhì)情況不明，采掘工程接近老窯積水區(qū)、含水斷層帶，未事先探放水，盲目施工，或探水措施不嚴密，造成透水事故；
二、井巷位置設計不合理，將井巷布置在強含水層附近，施工后在礦山壓力和水壓的共同作用下，發(fā)生頂、底板透水。
三、測量錯誤導致積水老窯及其它水源位置不準或資料遺漏，隔水巖柱厚度不準，巷道掘進方向與探水孔方向偏離，超出鉆孔控制范圍等，都能造成巷道與積水區(qū)掘透。
四、亂采濫挖，破壞了防水巖柱，或施工質(zhì)量差造成冒頂?shù)?，連通了強水層或其他水源。
五、職工隊伍素質(zhì)差，缺乏安全意識，在有明顯透水預兆時不能及時采取措施，致使可以避免的事故發(fā)生。
六、井下未設置防水門閘，或雖有門閘卻未及時關(guān)閉，在透水時災情擴大。
七、礦井排水設備能力不足，或機電事故而造成淹井。
八、透水時排水設備失去效用。
九、沒有實現(xiàn)井下的雙回路供電，停電導致淹井水災事故。
從該礦山檢查情況來看，巷道底部水流較大，而且目前對井下水文情況不是很清楚，裂隙位置、大小，含水層、隔水層等不是很明確，故而無法避免突然涌水或大量涌水的可能性。
3.4.3 爆破事故
爆破事故是指爆破作業(yè)中的傷亡事故。主要包括早爆事故、拒爆事故、其他事故。
一、早爆事故
主要包括明火引起的爆炸事故、火炮事故、電炮事故、運輸事故、高溫環(huán)境造成的早爆事故、打殘眼事故、銷毀爆破器材違章事故、誤操作引起早爆、石頭砸響引起的早爆和化學反應引起的早爆等事故。
二、拒爆事故
主要包括炸藥質(zhì)次或過期變質(zhì)拒爆、裝藥堵塞作業(yè)造成的拒爆等。
三、其他事故
主要包括警戒疏漏事故、飛石事故、地震事故、空氣沖擊波事故、毒氣事故等。
四、造成爆破事故的主要因素
嚴重違反《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定，在施工中圖省事進行操作；點火器材質(zhì)量不合格，點火方法違章；導火索藥芯密度大或?qū)Щ鹚髟谌紵惺軘D壓等導致導火索速燃；導火索段太短和違章點火耽誤時間；爆破后過早進入工作面，造成中毒窒息事故；盲炮處理不當，打殘眼；警戒不嚴，信號不明，安全距離不夠；工人未經(jīng)特殊工種培訓，施工操作不規(guī)范；雷管受潮，或因雷管密封防水失效。
該礦山有爆破作業(yè)，若在作業(yè)過程中違反規(guī)程操作或管理不當，就會發(fā)生爆破事故。
3.5 項目中存在的重大危險源辨識
根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號），礦井建設后，該礦井具有符合被認定為金屬非金屬礦山重大危險源的條件為：水文地質(zhì)條件復雜的礦井。
上述條件構(gòu)成存在的重大危險源因素，應按國家相關(guān)規(guī)定進行備案、制訂專項事故控制措施，制訂事故應急預案，并填寫《重大危險源申報表》報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。 
應當每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。安全評估報告應包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，重大危險源等級，安全對策措施，應急救援措施和評估結(jié)論等。安全評估報告應報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。 
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
該礦由于坑口地勢較低，且存在較多的裂隙、溶洞，巷道內(nèi)的水流量很大，是礦區(qū)的重大危險隱患，在開采過程中需要超前探水。
3.6 評價項目主要危險有害因素小結(jié)
過上述對建設項目周邊、項目工業(yè)場地、礦山井巷及開采系統(tǒng)及主要設備設施等方面的危險有害因素的辨識與分析，現(xiàn)將其分類總結(jié)如下表3.1和表3.2。
 
表3.1 礦山重大危險隱患表
序號	危險因素分類	可能存在部位
1	不明溶洞水、老采空區(qū)水的涌水和突水	采掘作業(yè)面
表3.2 礦山主要危險因素匯總表
序號	危險因素分類	可能存在部位
1	冒頂片幫	采場頂板、掘進工作面、未支護巷道內(nèi)
2	爆破事故	井下爆破器材運輸、使用過程

4  評價單元的劃分和評價方法的確定
4.1 評價單元的劃分
根據(jù)D5礦田二轉(zhuǎn)灣1415m坑的特點，以及生產(chǎn)工藝過程中的危險、危害的性質(zhì)和危險因素分布的情況，評價單元劃分為：綜合安全管理單元、礦山井巷單元、采礦與掘進單元、防排水單元。
4.2 評價方法的確定
本次評價采用的評價方法有預先危險分析、安全檢查表法、現(xiàn)場安全評價法、事故樹分析法。
4.2.1 預先危險分析（PHA）
預先危險分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）主要用于對危險物質(zhì)和裝置的主要區(qū)域等進行分析（包括設計、施工、生產(chǎn)和維修等）之前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件和導致事故的后果進行分析，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定其危險性等級，提出相應的防范措施，防止危險發(fā)展成為事故。
一、分析步驟
熟悉對象系統(tǒng)；分析危險、危害因素、事故類型和事故誘發(fā)因素；推測可能導致的事故類型和危險或危害程度；確定危險、危害因素后果的危險等級；制定相應安全措施。
二、危險性等級劃分
在分析系統(tǒng)危險性時，為了衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)破壞程度，將各類危險性劃分為4個等級，見表4.1。
表4.1 危險性等級劃分表
級別	危險程度	可能導致的后果
Ⅰ	安全的	不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞
Ⅱ	臨界的	處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但予以排除或采取控制措施
Ⅲ	危險的	會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范措施
Ⅳ	災難性的	造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范
4.2.2 安全檢查表分析法（SCL）
安全檢查表分析（Safety Check List Analysis）是將一系列分析項目列出檢查表進行分析以確定系統(tǒng)的狀態(tài)，這些項目包括設備、貯運、操作、管理等各個方面。傳統(tǒng)的安全檢查表分析方法是分析人員列出一些危險項目，識別與一般工藝設備和操作有關(guān)的已知類型的危險、設計缺陷以及事故隱患，其所列項目的差別很大，而且通常用于檢查各種規(guī)范和標準的執(zhí)行情況。安全檢查表分析的彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。
安全檢查表內(nèi)容包括標準、規(guī)范和規(guī)定，隨時關(guān)注并采用新頒布的有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定。正確地使用安全檢查表分析將保證每個設備符合標準，而且要以識別出需進一步分析的區(qū)域。安全檢查表分析是基于經(jīng)驗的方法，編制安全檢查表的評價人員應當熟悉裝置的操作、標準和規(guī)程，并從有關(guān)渠道（如內(nèi)部標準、規(guī)范、行業(yè)指南等）選擇合適的安全檢查表，如果無法獲得相關(guān)的安全檢查表，評價人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料編制合適的安全檢查表；所擬定的安全檢查表應當是通過回答安全檢查表所列的問題能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設計和操作的各個方面與有關(guān)標準不符的地方。許多機構(gòu)使用標準的安全檢查表對項目發(fā)展的各個階段（從初步設計到裝置報廢）進行分析。換句話說，針對典型的行業(yè)（如鍋爐房、液化氣站建設項目等）和工藝，其安全檢查表內(nèi)容是一定的；但是，完整的安全檢查表應當隨著項目從一個階段到下一個階段不斷完善，這樣，安全檢查表才能作為交流和控制的手段。
安全檢查表分析包括三個步驟：擇或擬定合適的安全檢查表；完成分析；編制分析結(jié)果文件。
評價人員通過確定標準的設計或操作以建立傳統(tǒng)的安全檢查表，然后用它產(chǎn)生一系列基于缺陷或差異的問題。定性的分析結(jié)果隨不同的分析對象而變化，但都將作出與標準或規(guī)范是否一致的結(jié)論。此外，安全檢查表分析通常提出一系列的提高安全性的可能途徑給管理者考慮。
4.2.3 現(xiàn)場安全評價法
現(xiàn)場評價是在有關(guān)被評價單位資料有限的情況下，評價單位組織人員到現(xiàn)場進行的實地考察過程。通過現(xiàn)場考察，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)與管理中出現(xiàn)的各種安全問題及事故隱患等，從而為評價報告的編制提供參考。
4.2.4 事故樹（FTA）分析方法
事故樹分析法又稱故障樹分析，是一種邏輯演繹系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始，層層分析其發(fā)生原因，一直分析到不能再分解為止；將特定的事故和各層原因（危險因素）之間用邏輯門符號連接起來，得到形象、簡潔地表達其邏輯關(guān)系（因果關(guān)系）的邏輯樹圖形，即事故樹。通過對事故樹簡化、計算達到分析、評價的目的。
該方法的基本步驟如下：
一、確定分析對象系統(tǒng)和要分析的各對象事件（頂上事件）；
二、確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率、事故損失的安全目標值；
三、調(diào)查與事故有關(guān)的所有直接原因和各種因素（設備故障、人員失誤和環(huán)境不良反應因素）；
四、編制事故樹：從頂上事件起，一級一級往下找出所有原因事件為止，按其邏輯關(guān)系畫出事故樹；
五、定性分析：按事故樹結(jié)構(gòu)進行簡化，求出最小割集和最小徑集，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度；
六、定量分析：找出各基本事故的發(fā)生概率，計算出頂上事件的發(fā)生概率，求出概率重要度和臨界重要度；
七、結(jié)果分析：當事故發(fā)生概率超過預定目標值時，從最小割集著手研究降低事故發(fā)生概率的所有可能方案，利用最小徑集找出消除事故的最佳方案；通過重要度（重要度系數(shù)）分析確定采取對策措施的重點和先后順序，從而得出分析、評價的結(jié)論。
 
5  安全現(xiàn)狀評價
5.1 綜合安全管理單元
5.1.1 綜合安全管理單元安全檢查表分析
表5.1 綜合安全管理單元安全檢查表
序號	檢查內(nèi)容	檢查辦法	檢查結(jié)果
1	證照及必備條件
1.1	具有《采礦許可證》。	有否、是否失效	有，有效
1.2	具有《營業(yè)執(zhí)照》。	有否、是否失效	有，有效
1.3	具有《爆炸物品使用許可證》。	有否、是否失效	有，有效
1.4	具有《礦長安全資格證》。	有否、是否失效	正在辦理
1.5	安全管理人員持有《安全管理資格證》。	有否、是否失效	正在辦理
1.6	特種作業(yè)人員持有《特種作業(yè)操作資格證》。	有否、是否失效	正在辦理
2	技術(shù)資料
2.1	有具有資質(zhì)的設計單位設計的開采設計和符合實際情況的附圖。 	查文本資料	有新建礦業(yè)公司技術(shù)支持
2.2	有地質(zhì)圖（水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、避災線路圖等。		無水文地質(zhì)圖和避災線路圖
2.3	有能夠反映本企業(yè)情況、能指導生產(chǎn)、及時填繪的各種圖紙。		有
3	安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員
3.1	設企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(小組)	查文本資料檔案以及抽查。	新建礦業(yè)公司設有安全生產(chǎn)委員會
3.2	設安全管理機構(gòu)。		新建礦業(yè)公司設有安全科
3.3	必須有分管安全的副礦長。		有
3.4	二級單位、班組應設專(兼)職安全管理人員。		有
3.5	企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。		有
4	安全生產(chǎn)管理制度
4.1	建立、健全安全檢查制度。	查文本資料。	有
4.2	建立、健全安全教育培訓制度。		有
4.3	建立、健全職業(yè)危害預防制度。		有
4.4	建立、健全生產(chǎn)安全事故管理制度。		有
4.5	建立、健全重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度。		有
4.6	建立、健全設備安全管理制度。		有
4.7	建立、健全安全生產(chǎn)檔案管理制度。		有
4.8	建立、健全安全生產(chǎn)獎懲制度。		有
4.9	建立、健全各工種操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程。		有
5	安全生產(chǎn)責任制
5.1	建立、健全主要負責人安全生產(chǎn)責任制。	查文本資料。	有
5.2	建立、健全分管安全生產(chǎn)工作的副廠長（副經(jīng)理）安全生產(chǎn)責任制。		有
5.3	建立、健全分管其他工作的副廠長（副經(jīng)理）安全生產(chǎn)責任制。		有
5.4	建立、健全總工程師（技術(shù)負責人）安全生產(chǎn)責任制。		有
5.5	建立、健全各職能部門安全生產(chǎn)責任制。		有
6	安全生產(chǎn)教育培訓
6.1	有安全教育培訓地點。	查文本資料(卡片檔案、花名冊)及抽查。	有
6.2	安全生產(chǎn)教育培訓有記錄有存檔。		有，不全
6.3	安全管理人員取得安監(jiān)局頒發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員安全資格證書》。		有，不全
6.4	新工人上崗前必須進行三級安全教育，時間不少于72小時，并經(jīng)考試合格。		有培訓，有考試記錄
6.5	特種作業(yè)人員取得《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作資格證》。		有，不全
6.6	所有生產(chǎn)作業(yè)人員每年接受在職安全教育，培訓時間不少于20小時。		無記錄
6.7	專職安全管理人員每兩年至少接受一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓		無記錄
7	安全投入
7.1	必須有年度安全措施計劃。	查文本資料。	有
7.2	按計劃和規(guī)定提取安全費用，專款專用。		無相應資料
7.3	必須為員工購買工傷保險		未購買
8	安全生產(chǎn)檢查
8.1	定期組織全面安全檢查。	查文本資料和記錄及現(xiàn)場抽查。	有記錄
8.2	及時對各系統(tǒng)和設備等進行專項安全檢查。		無記錄
8.3	安全員進行專門安全檢查。		有
8.4	每年進行專業(yè)性安全檢查。		無記錄
8.5	要害部位重點檢查。		有記錄
8.6	設置必要的警示標志		有，不全
9	應急救援與措施		公司有，坑口沒有
10	制度的執(zhí)行情況		無記錄
5.1.2 存在的主要問題
一、特種作業(yè)人員未全部取證，如壓力容器工、電工、電焊工等，不符合國家《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，部分作業(yè)人員不具備上崗作業(yè)的條件；
二、坑口沒有建立安全管理機構(gòu)及配備專職安全管理人員；
三、對作業(yè)人員的安全教育、培訓不足，不能提高作業(yè)人員的安全意識、素質(zhì)和安全技能，不能提高作業(yè)人員識別、預防、處理事故的能力；
四、礦山安全管理資金投入不夠，相應的安全配套設施配備不完善，作業(yè)人員的勞動防護用品配備不全，不能為作業(yè)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境；
五、安全管理制度有不完善的情況。各種安全記錄、報表、臺帳記錄不齊全、不詳細，不能為研究、分析安全生產(chǎn)動態(tài)和安全決策提供依據(jù)；
六、爆炸物品安全管理臺帳和發(fā)放記錄不全；
七、沒有建立空壓機等機械設備的使用、維修和檢測臺帳記錄；
八沒有建立空壓機等機械設備的操作規(guī)程及各工種的安全技術(shù)操作規(guī)范，并將其懸掛于作業(yè)點；
九、沒有建立坑口事故應急預案和坑口救援組織，并配備必要的救援設備和物資；
十、沒有為員工辦理工傷保險。
5.2 礦山井巷單元
5.2.1 礦山井巷單元安全檢查表分析
表5.2 礦山井巷單元安全檢查表
檢查類目	檢查項目	檢查內(nèi)容	檢查辦法	檢查結(jié)果
一、圖紙	1．圖紙	下列圖紙齊全、規(guī)范，及時填繪：
礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖；地面、井下對照圖；井下巷道布置圖；采掘工程圖；井下通風系統(tǒng)圖；井下運輸系統(tǒng)圖；安全監(jiān)測控制裝備布置圖；排水、防塵、防火、壓風等管路系統(tǒng)圖；井下通訊系統(tǒng)圖；地面、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；井下避災線路圖	查閱圖紙；檢查現(xiàn)場發(fā)生重大變化時是否及時填繪。	無水文地質(zhì)圖；無井下運輸系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；無井下避災線路圖；無防塵、防火、壓風等管路系統(tǒng)圖；無安全監(jiān)測控制裝備布置圖；
二、安全出口	1.礦井安全出口	每個礦井至少有2個獨立的能使行人的直達地面的安全出口，且間距不小于30m。	檢查現(xiàn)場和查閱圖紙。	有，符合
	2.中段安全出口	每個生產(chǎn)水平(中段)至少有2個能行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通。	檢查現(xiàn)場和查閱設計圖紙。	有，符合
	3.出口安全標志	井巷的分道口應有路標。	檢查現(xiàn)場。有一處井巷的分道口都應有路標	基本符合
三、梯子間與人行道

1．人行道	運輸平巷人行道設置符合下列規(guī)定：
人力運輸巷道的人行道的寬度不小于0.7m；
人行道的有效凈高不小于1.9m；	查閱巷道設計圖紙
檢查現(xiàn)場。	不符合
	2．安全間隙	在水平巷道中，運輸設備之間及運輸設備與支護之間的間隙應不小于0.3m。	檢查現(xiàn)場。
隨機測量10處以上，要求符合率大于80%。	基本符合
四、井巷維護與報廢	1．日常管理要求	對所有支護的井巷應進行定期檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并作記錄；主要提升井筒、運輸大巷和大硐室的維修應編制安全技術(shù)措施計劃，并經(jīng)主管礦長批準。	檢查現(xiàn)場和記錄資料。檢查主要提升井筒、運輸大巷和大硐室的維修安全技術(shù)措施計劃；應有對井巷支護定期檢查的記錄；	未見記錄

2．井巷維修要求	井巷維修應滿足以下要求：平巷修理或擴大斷面應首先加固工作地點附近的支架；維修斜井時應停止車輛運行，并設警戒和明顯標志；撤換獨頭巷道支架時，里面不得有人；豎井維修必須編制施工組織計劃。	檢查現(xiàn)場，檢查井巷維修度。	基本符合
	3．報廢井巷管理	報廢的井巷和硐室的入口必須及時封閉；報廢井巷地面入口周圍應設置高度不小于1.5m的柵欄，并標明原來井巷的名稱。	檢查現(xiàn)場和查閱相關(guān)資料。	基本符合
五、防墜	1．豎/斜井與中段防墜要求	豎/斜井與各中段的連接處應有足夠的照明和不小于1.5m高的柵欄或金屬網(wǎng)，并有阻車器。	檢查現(xiàn)場。	不符合
	1．井巷口防墜要求	天井、溜井、地井和漏斗口應設有標志、照明、護欄或隔篩、蓋板。	現(xiàn)場隨機檢查。標志、照明、護欄（或隔篩、蓋板）三件應齊全	基本符合
	2．井巷口附近施工防墜要求	在豎井、天井、溜井或漏斗口上方作業(yè)，以及在相對于墜落面2m及以上的其他地點作業(yè)時作業(yè)人員必須系安全帶或采取其他安全保護措施，同時派專人監(jiān)護。	檢查現(xiàn)場和檢查制度。	不符合
5.2.2 存在的主要問題
根據(jù)上述安全檢查表分析，該礦山井巷單元存在如下方面的問題：
一、生產(chǎn)系統(tǒng)的圖紙資料不完善，圖紙更新不及時，圖紙不能完全反映礦山的生產(chǎn)現(xiàn)狀。
二、在運輸平巷的鐵軌下面墊加了枕木后，巷道的高度不足，局部地方寬度也不夠。
三、鐵軌的道床不平整。
四、巷道中有的位置存在浮石和沒有撬落的碎巖。
五、巷道側(cè)邊的某些排水洞未遮擋。
六、井下廢棄的采空區(qū)未及時處理；通往安全出口的斜上山未設置照明和安全繩。
5.3 采礦與掘進單元
5.3.1 采掘單元預先危險分析
表5.3 采掘單元預先危險分析表
危險因素	誘導因素	事故后果	危險
等級	措施
采礦方法不合理	1.圍巖與礦床穩(wěn)定性差。
2.頂板破碎、松軟，節(jié)理裂隙發(fā)達。
3.頂板暴露面積過大。
4.采空區(qū)處理不及時，地壓活動頻繁。	1.造成不必要的工程浪費。
2.發(fā)生冒頂片幫。	3	1.根據(jù)礦床的地質(zhì)、賦存條件、礦巖性質(zhì)等選用合適的采礦方法；
2.根據(jù)地質(zhì)條件變化和地壓變化，改進或改變現(xiàn)行采礦方法；
3.加快采礦進度，減少采場的暴露面積和暴露時間，及時處理采空區(qū)；
4.預留礦柱或采取支護，維護采場穩(wěn)定。
采掘布置不合理	1.對巖體工程地質(zhì)條件缺乏了解，測量不準確；
2.沒有進行系統(tǒng)詳細的設計；
3.設計人員缺乏經(jīng)驗；	1.增加施工難度，惡化工作條件，提高工程造價；
2.井巷容易受到破壞，威脅安全生產(chǎn)；	3	1.探清將要掘進井巷所在位置處的工程地質(zhì)條件；
2.聘請有經(jīng)驗的設計人員進行礦山井巷工程的系統(tǒng)設計；
3.留有足夠的隔離礦柱，采礦接近礦柱時，加強對
井巷的檢查。
頂板管理不善	1.礦體與圍巖穩(wěn)定性降低；
2.支護質(zhì)量不合格；
3.地壓增大。	冒頂片幫，造成人員傷亡。	3～4	1.有經(jīng)驗的設計人員進行設計，選擇合適的支護方式；
2.采用機械出礦和鑿巖，減少人員活動；
3.改進或采用適當?shù)某龅V方法；
4.及時處理采空區(qū)；
地質(zhì)條件變化	1.采礦方法不合理；
2.缺少支護。	1.頂板浮石增多；
2.容易冒頂片幫。	3	1.加強地質(zhì)研究，了解地質(zhì)變化；
2.根據(jù)地質(zhì)情況，選用采礦方法；
3.加強頂板管理，及時支護。
區(qū)域地壓活動	1.采礦方法選擇不當；
2.缺少技術(shù)；
3.采掘順序不盡合理。	1.井巷垮塌，片幫冒頂，造成人員傷亡；
2.軌道、巷道變形，影響行車安全。	3	1.正確選擇采礦工藝；
2.及時處理采空區(qū)；
3.嚴格按合理設計的采掘順序作業(yè)；
4.錨桿支護，控制變形；
5.及時封閉地壓活動區(qū)。
浮石	1.疏于檢查或檢查不周，沒有嚴格按操作規(guī)程操作；
2.處理浮石的人員離浮石太近，躲閃不及。
3.處理浮石工人操作不熟練。	1.石塊掉落砸傷（死）施工人員；
2.損害采礦設備；
3.砸斷各種管路、線路。	3	1.沒有機械化撬毛設備時，讓有經(jīng)驗的人員嚴格按井巷施工規(guī)程進行撬毛作業(yè)。
2.敲幫問頂，仔細檢查。
3.及時采取各種支護。
4.控制頂板高度，攜帶長排險釬子。
5.加強個體防護，戴好安全帽、穿好背甲。
爆破震動	1.爆破震動過大。
2.頂板受到爆破沖擊和震動產(chǎn)生新裂縫或使原有的斷層和裂縫增大。
3.爆破后未仔細檢查頂板。	1.使頂板產(chǎn)生破碎、裂縫。
2.發(fā)生冒頂片幫。
3.人員傷亡、炮煙中毒。	4	1.合理安排爆破藥量和起爆時間，減少爆破震動。
2.掌握爆破后頂板活動規(guī)律。
3.爆破后仔細檢查頂板破碎，冒落情況。
4.進行爆破設計，加強爆破作業(yè)管理，及時通風
廢舊巷道封閉不嚴、未封	有人員誤入	造成人員窒息	4	廢棄的井巷，必須封閉，并設禁止人員進入的標志
5.3.2 采掘單元安全檢查表分析
表5.4 采掘單元安全檢查表
檢查類目	檢查項目	檢查內(nèi)容	檢查辦法	檢查結(jié)果
一、設計與規(guī)程	1.采礦設計	地下采礦有采礦設計。	   查閱資料。應有地下采礦設計資料	基本符合
	2．作業(yè)規(guī)程	采礦作業(yè)應按作業(yè)規(guī)程進行。	檢查現(xiàn)場和查閱相關(guān)資料。
核實采礦作業(yè)應按規(guī)程進行	基本符合
二、采區(qū)安全	安全出口	每個采區(qū)(盤區(qū)、礦塊)應有兩個出口，并連通上、下巷道。	檢查現(xiàn)場。	符合
三、出礦、出碴	1．出礦設施設備	出礦設施設備必須符合下列要求：出礦設施設備必須滿足國家規(guī)范、標準的要求； 	檢查現(xiàn)場和查閱設計資料。出礦設備應滿足要求。	符合
	2．安全管理	不得在頂板危險的地方出礦、出碴。	檢查現(xiàn)場。應有制度對照	基本符合
四、頂板管理與支護	1．頂板管理制度	建立、健全頂板管理制度，并貫徹執(zhí)行。	查閱企業(yè)批準下發(fā)的相關(guān)文件、資料。查頂板管理制度是否存在缺陷， 	不符合
	2．松軟圍巖安全措施	圍巖松軟不穩(wěn)定的回采工作面、采準和切割巷道應有支護措施。	檢查回采工作面、采準與切割巷道現(xiàn)場和查閱施工設計資料。	符合
	3．工具和處理措施	采場內(nèi)應有齊全完備的敲幫問頂工具，有險石處理措施。	檢查采掘工作面現(xiàn)場，應有敲幫問頂工具。	不符合
五、鑿巖和爆破作業(yè)	1．鑿巖	嚴格按設計或作業(yè)規(guī)程進行施工。	檢查現(xiàn)場和施工設計資料。	符合
	2.爆破管理制度	    建立并執(zhí)行爆破管理制度。	查閱企業(yè)批準下發(fā)的相關(guān)文件、資料和爆破記錄。	符合
	3.爆破設計	應有爆破設計說明書或在作業(yè)規(guī)程中明確，并按照設計說明書進行爆破施工。	檢查施工現(xiàn)場和查閱設計資料。應有爆破設計說明書。	不符合
	4．爆破作業(yè)管理	爆破作業(yè)管理應包括以下內(nèi)容：
(1)爆破作業(yè)人員應取得有效爆破作業(yè)上崗證，并持證上崗；
(2)爆破作業(yè)要有專人指揮；
(3)每次爆破后，爆破員必須及時將剩余爆破器材退庫；
(4)爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破記錄。	檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場、查閱相關(guān)爆破作業(yè)制度和抽查爆破作業(yè)人員上崗證。
爆破后，應對現(xiàn)場進行檢查并填寫爆破記錄；應將剩余爆破器材退庫。	基本符合
	5．爆破器材儲存	爆破器材的儲存應滿足下列要求：
(1)建立爆破器材儲存制度；
(2)庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過庫房設計容量；性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫儲存；庫內(nèi)嚴禁存放其他物品；
(3)爆破用品必須存放在專用的爆破物品存放點(庫)，有專人保管。	檢查爆破用品存放現(xiàn)場，查閱企業(yè)批準下發(fā)的相關(guān)文件、資料和庫房設計資料。應有爆破器材儲存制度；庫房內(nèi)的爆破器材數(shù)量不超過設計容量；性質(zhì)相抵觸的爆破器材不得同庫存放；不得存放其他物品；應有爆破器材領(lǐng)取、使用、分發(fā)記錄；有專人管理。	基本符合
六、采礦方法	1．采場要求	采場應有良好的照明；順路行人井、天井和通風井，都應保持暢通。	檢查現(xiàn)場。	符合
	2.人員聯(lián)絡	各工序間應有通訊聯(lián)絡。	檢查現(xiàn)場。各工序間應有通訊聯(lián)絡。	不符合
	3．頂板管理	嚴格按頂板管理制度進行管理。	檢查現(xiàn)場。	基本符合
七、采礦機械	1．運輸巷道要求	運輸巷道底板平整，坡度應小于設備的爬坡能力，彎道曲線半徑應符合設備要求。	檢查現(xiàn)場和查閱有關(guān)資料。	符合
5.3.3 冒頂片幫事故樹分析
一、冒頂片幫事故發(fā)生的原因
冒頂片幫事故的發(fā)生，一般是由自然界因素、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的惡劣、管理的缺陷等多方面的主觀與客觀綜合作用的結(jié)果。
（一）自然界因素
地質(zhì)情況變化，自然條件不好。如：在礦體中有小斷層、裂縫、溶洞、軟巖、泥夾層、裂隙水帶等，都容易引起冒頂片幫。另外，有些礦山在開采后對采空區(qū)未能及時有效的處理，隨開采深度不斷增加，礦山的生產(chǎn)區(qū)域不同程度地受到采空區(qū)地壓活動的影響，容易導致井下采場和巷道發(fā)生大面積冒頂片幫。
（二）人的不安全行為
信號工責任心不強，缺乏安全意識；特種人員專業(yè)不強，操作技能低下，違章作業(yè)；工作人員檢查不周，體力不支等因素也會造成冒頂片幫事故的發(fā)生。
（三）物的不安全狀態(tài)
包括：防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈，設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn)。
（四）環(huán)境的惡劣
在礦山逐步轉(zhuǎn)入深部開采之后，受氣候環(huán)境的影響，溫度、濕度變化較大，從而給人造成一些心理情緒上的影響，尤其是在雨季，由于受潮濕、滲透水的影響，作業(yè)環(huán)境會不同程度地變差，受應力破壞的巖石受水滲透浸蝕，從而導致冒頂片幫。
（五）管理的缺陷
 領(lǐng)導的安全意識水平低，管理制度不嚴，領(lǐng)導機構(gòu)對操作規(guī)程、崗位責任制的執(zhí)行落實情況抓得不實。對于工作人員的安全教育培訓不扎實、不深入；對不安全因素或已查出問題整改不力，這些都是造成事故發(fā)生的原因。
總之，事故的發(fā)生原因是由于管理的因素、人的因素、物的因素以及其它環(huán)境因素中的一種或幾種共同作用的結(jié)果。就事故本身而言，每個事故的發(fā)生都是偶然的，但由于管理的失控，操作者的違章蠻干而造成事故的發(fā)生，卻是必然的。由此可見，只要管理上存在缺陷或混亂，就會導致人或物的不安全因素存在，從而引起事故的發(fā)生?？偠灾鹿实陌l(fā)生從本質(zhì)上來說是離不開管理上的制約的。
二、構(gòu)造冒頂片幫事故樹
  冒頂片幫事故樹圖見圖5.1所示的。
三、最小割集和最小徑集：
根據(jù)圖5.1用布爾代數(shù)法計算其最小割集和最小徑集：
最小徑集共5組：
{X1  X2  X3  X4  X5  X6  X7  X8  X9}，{X10  X11  X12}，{X13  X14}，{X15  X16  X17  X18}，{X15  X16  X17  X19}
最小割集共216組：
{X1  X10  X13  X15}，{X1  X10  X13  X16}，…    …，…    …，{X9  X12  X14  X18  X19}
利用近似判別式采用最小徑集求各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。
根據(jù)事故樹結(jié)構(gòu)重要度的四個判斷原則以及所計算的數(shù)據(jù),可得各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度順序為：
I (13) = I (14) > I (10) = I (11) = I (12) = I (15) = I (16) = I (17) > I (18) = I (19) > I (1) = I (2) = I (3) = I (4) = I (5) = I (6) = I (7) = I (8) = I (9)
四、風險分析結(jié)果
從冒頂片幫事故樹圖的邏輯門構(gòu)成比來看,邏輯或門占80%，其事故發(fā)生有可能性是比較大的，即危險性是比較大的。最小割集有216組，事故發(fā)生的可能途徑就有216種，而最小徑集只有5組，因此該事故比較容易發(fā)生的并且較難控制。
根據(jù)結(jié)構(gòu)重要度的計算可知，基本事件X13、X14對頂事件發(fā)生的影響最大，基本事件X10、X11、X12、X15、X16、X17的影響次之，而其它事件的影響最小。
  
圖5.1 冒頂片幫事故樹圖
五、安全對策措施
從以上分析可知，影響冒頂片幫事故發(fā)生的基本事件共有19個，發(fā)生的途徑有216種，故必須采取措施予以預防。
（一）采取法制措施，控制人的不安全行為。在思想上，利用各種機會普及安全知識，加強安全教育，增強安全意識，加強工作責任心；在行動上，不違章作業(yè)，加強操作技能。另外，還要掌握必要的自救和互救技能。 
（二）采取安全技術(shù)措施，控制物的不安全狀態(tài)。如：不允許過長時間暴露頂板。另外，還要加強支護管理，在支護方式、支護材料和支護技術(shù)上把關(guān)，使支護保持良好的性能，這些問題得到解決，則可防止巷道頂板及圍巖的冒落。
（三）在地質(zhì)條件復雜，節(jié)理、裂隙、斷層發(fā)育，礦巖破碎的條件下，實施光面爆破能有效地減少爆破對頂幫的破壞作用。另外，還要制定嚴格的光爆作業(yè)實施和驗收制度，以保證工程質(zhì)量，從而減少頂幫存在的事故隱患。
（四）采取安全管理對策，提高系統(tǒng)整體的安全性。要認真落實“安全第一，預防為主”的方針，采取有效措施，治理和控制事故隱患；加強安全教育和培訓，提高職工安全素質(zhì)；建立健全各種規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行；加大安全檢查和監(jiān)督力度；提高安全管理水平，加強事故發(fā)生前的預測預報工作等。
（五）改善作業(yè)環(huán)境
加強通風，保證具有足夠的新鮮空氣、良好的照明和人行通道，營造適宜的工作環(huán)境。此外，文明施工也是避免安全事故的重要措施。
5.3.4 爆破事故事故樹分析
一、構(gòu)造事故樹如圖5.2所示。
二、最小割集、最小徑集
事故樹邏輯表達式：
 
化簡為：
 
最小割集為：{X1，X6}，{X2，X6}，{X3，X6}，{X4，X6}，{X5，X6}
{X3，X7}，{X3，X8}，{X9}
最小徑集為：{X1，X2，X3，X4，X5，X9}，{X3，X6，X9}，{X6，X7，X8，X9}
 圖5.2 爆破事故樹圖
三、基本事件的結(jié)構(gòu)重要度順序：
根據(jù)最小割集，用結(jié)構(gòu)重要度四個基本原則來判斷基本事件的結(jié)構(gòu)重要度，然后排序。
 
四、分析
從事故樹的邏輯門構(gòu)成比來看，邏輯或門約占86%，其事故的發(fā)生的可能性比較大，即危險性較大。最小割集為8個，事故發(fā)生的途徑有8條；最小徑集3個，因此該事故比較容易發(fā)生而且有一定的控制難度。
根據(jù)結(jié)構(gòu)重要度的計算結(jié)果，爆破器材誤爆、工人無安全意識、無規(guī)章制度是造成事故的重要原因。
五、對策措施
    要防止類似爆破事故的發(fā)生，重要的是嚴格保證爆破器材的安全可靠性，加強對工人的安全教育，使工人懂得安全知識，還必須建立、健全各項規(guī)章制度，嚴格按制度辦事，根據(jù)設計施工，按安全操作規(guī)程作業(yè)等。
5.3.5 存在的主要問題
過上述分析，該單元存在的主要問題是頂板管理、爆破作業(yè)以及采礦與掘進施工過程中的安全管理。評價結(jié)果表明該坑口在如下方面存在問題：
一、頂板管理沒有嚴格的管理制度或執(zhí)行不得力，對巷道及采礦的頂板管理存在漏洞；
二、未進行爆破設計，或爆破作業(yè)過程不能嚴格按照爆破設計進行作業(yè)，爆破后沒有按規(guī)定進行爆破效果及存在問題的分析，并進行記錄；
三、礦體賦存條件變化大，圍巖較為破碎，無法采用某種固定的采礦方法，這對采礦的安全管理帶來了較大的難度。
5.4 防排水單元
5.4.1 防排水預先危險分析
表5.5 防排水預先危險分析表
危險因素	誘導因素	事故后果	危險
等級	措施
井口、平硐口、塹溝口低于當?shù)貧v年最高洪水位	洪水	洪水淹沒	4	制定周密的防洪計劃和采取可靠的防洪措施
井巷、采場采掘方向及其附近有溶洞、暗河及流砂層	在施工中與溶洞、暗河、流砂層貫通	淹沒或泥石流	4	超前探水和控制爆破
巷道從河流下方通過	貫通隔水層，使河水流入巷道	河水進入巷道，淹沒礦井	4	牢固可靠的支護，確保巷道不塌落
采場位于江、湖、海的下方	1.采場頂板有裂隙
2.采場頂板塌落	水流入地下，淹沒礦井	4	及時進行監(jiān)測，對采場頂板進行隔水處理
排水設備能力不足	1.涌水量過大；
2.設備選購不合理；
3.設備配備數(shù)量不足。	1.水流溢出，進入豎井，易導致淹井，影響生產(chǎn)；
2.巷道內(nèi)水位升高，發(fā)生觸電事故；
3.導致淹溺死亡事故。	3—4	1.加強井下水量監(jiān)測，根據(jù)最大涌水量，并留有足夠的富余能力選購排水設備；
2.加強備用泵維護；
3.防止地表水進入井下，作好夏季防汛準備；
4.更換排水管路。
排水設備故障	1.涌水量大，水倉?。?
2.缺少備用設備或設備維修不及時。	1.水淹豎井和巷道；
2.巷道內(nèi)水位升高，易發(fā)生觸電事故；
3.導致淹溺死亡事故。	3	1.做好保養(yǎng)維護工作；
2.根據(jù)涌水量大小設計合理的水倉；
3.冬季注意排水管路的保暖防凍；
4.保持用電設施絕緣良好。
5.4.2 防排水單元安全檢查表分析
 
表5.6 防排水單元安全檢查表
序號	分類	檢查內(nèi)容	檢查方式	檢查結(jié)果
1	地  面  防  水	應進行專門的防治水勘察與設計。	查閱文件	基本符合
2		建立防治水專門機構(gòu)，做好調(diào)查、監(jiān)測和預報工作。	查閱文件	不符合
3		結(jié)合礦區(qū)水文特點，建立健全防排水系統(tǒng)。	查閱文件	不符合
4		每年雨季前應進行防水檢查，并編制防水計劃。	查閱文件	符合
5		井口標高應高于最高洪水位1m以上，工業(yè)場地應高于最高洪水位，特殊情況應人工筑防。	查現(xiàn)場、文件	符合
6				
7		雨季應設專人進行礦區(qū)防洪檢查。	查閱文件	符合
8		報廢的井巷應封閉防止地表水進入地下。	查現(xiàn)場	基本符合
9		廢石、礦石和其他堆積物應避開山洪方向。	查現(xiàn)場	符合
10	井   下   防   水	礦山企業(yè)應填繪規(guī)范的礦區(qū)水文地質(zhì)圖。	查閱文件	不符合
11		礦山企業(yè)應查明水文氣象，并能判斷突然治水的可能性。	查閱文件	基本符合
12		對有積水的舊巷應進行防水措施處理。	查現(xiàn)場	基本符合
13				
14		接近水體的地段應堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，并編制探水設計。	查現(xiàn)場、文件	不符合
15		掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)透水預兆，應立即停止工作，并報告，采取措施，撤出等。	查閱文件	符合
16		探水、放水工作，應由有經(jīng)驗的人員根據(jù)專門設計進行。	查閱文件	不符合
17		井筒掘進時，預測裸露段涌水量大于20m3/h，宜采用預注漿堵水。巷道穿越強含水層或高壓水斷裂破碎帶之前，宜先進行工作面預注漿，進行堵水與加固后再掘進。	查閱文件、詢問	基本符合
5.4.3 存在的主要問題
一、礦區(qū)水文地質(zhì)圖不完善； 
二、該礦山裂隙溶洞發(fā)育，井下存在老采空區(qū)，地下可能還有暗河，有涌水、突水的問題；
三、該礦區(qū)地下水文地質(zhì)不清楚，掘進時沒有進行超前探水；
四、缺乏防治水專門機構(gòu)，未建立調(diào)查、監(jiān)測和預報工作制度；
五、探水、防水、治水等計劃方案不具體，不詳細；
六、排水設備及措施不足，坑道內(nèi)涌水太大；
七、排水溝溝道不暢通。
 
6  主要安全對策措施與整改建議
6.1 各單元安全對策措施與整改建議匯總
6.1.1 綜合安全管理單元
一、加強對特種作業(yè)人員的培訓，特種作業(yè)人員必須持證上崗； 
二、制訂合理有效的、對各種事故有針對性的事故救援預案，建立坑口救援組織，配備救援設備，并定期組織人員進行應急救援演練；
三、建立坑口安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員；
四、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立各類安全檢查制度，完善對各類安全管理臺帳的記錄與管理；
五、建立定期的安全教育培訓制度，加強對各類職工的安全培訓教育；
六、加強必要的安全投入，為職工配備必須的勞保用品，及時為職工購買工傷保險；                                                                                                        
七、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，做好安全檢查記錄；
八、炸藥庫選址重建后，必須建立健全爆炸物品安全管理臺帳和發(fā)放記錄； 
九、各班組應對工區(qū)、礦在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改；
十、建立空壓機等機械設備的操作規(guī)程及各工種的安全技術(shù)操作規(guī)范，并將其懸掛于作業(yè)點；
十一、空壓機等機械設備定期檢測，并做好臺帳記錄。
6.1.2 礦山井巷單元
一、堅強對礦山的生產(chǎn)技術(shù)管理，由新建礦業(yè)公司及時為礦山提供設計資料和生產(chǎn)技術(shù)支持，完善指導礦山生產(chǎn)的圖紙資料。
二、加強行人與行車安全管理，運輸巷道內(nèi)斷面較窄的地方，需要進行加高拓寬處理。
三、鐵軌的道床需要及時平整；巷道側(cè)邊的排水洞必須遮擋，防止人員墜落。
四、加強頂板管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時清理浮石；井下廢棄的采空區(qū)必須及時處理。
五、與相鄰坑道簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，從整體上進行系統(tǒng)優(yōu)化和完善。
六、清理通往安全出口的斜上山，并設置必要的照明和安全繩，確保安全通道和6號隧洞內(nèi)的空氣質(zhì)量合格，及時排出6號隧洞內(nèi)積水，并加強平時的維護工作，確保安全出口隨時暢通。
6.1.3 采礦與掘進單元
一、針對礦體破碎的特點，充分研究厚度大于3～4米的礦體的采礦方法，嚴格頂板管理，加強敲幫問頂及采用相應的支護措施；
二、在地質(zhì)條件復雜，節(jié)理、裂隙、斷層發(fā)育，礦巖破碎的條件下，實施光面爆破能有效地減少爆破對頂幫的破壞作用；
三、爆破作業(yè)時應嚴格按照爆破設計進行，爆破后填寫爆破記錄，對存在的問題及時反饋至相關(guān)部門，爆破過程中應嚴格按照《爆破安全規(guī)程》進行；
四、應對采空區(qū)有統(tǒng)一處理規(guī)劃，有計劃、有步驟的進行處理。
五、在放炮后與進入巷道前應進行空氣檢測，防止因炮煙滯留和在出礦碴時二次逸出；
六、加強對工人的安全教育，增強安全意識，普及安全知識，使之掌握必要的自救和互救技能。
6.1.4 防排水單元
一、必須探明礦區(qū)范圍內(nèi)的水患情況，并堅持有疑必探，先探后掘的原則，加強老窯、采空區(qū)的探放水工作。加強井下水量監(jiān)測，在原有的基礎(chǔ)上繪制更完善的礦區(qū)水文地質(zhì)圖和記錄詳細的礦區(qū)水運動情況；
二、加強查、探、堵、放四個方面的防治水措施，探明坑水的來源，掌握礦區(qū)水的運動規(guī)律，摸清礦井水與地下水、地表水與大氣降水的水力關(guān)系，判斷礦井突然涌水的可能性，采取有效的防水、治水措施；
三、由于坑道涌水太大，掘進時需要探水前進，防止發(fā)生透水事故；
四、建立防治水專門機構(gòu)，及時對礦井水情況進行調(diào)查、監(jiān)測和預報；
五、按要求編制防治水計劃方案，儲備防洪設備、物資，建立防洪應急措施；編制針對雨季的防洪排水應急救援預案，加強演練，雨季及時安排防洪工作；
六、坑道內(nèi)涌水太大，需要加強排水措施，增加排水設備；
七、清理排水溝溝道，確保水流暢通。
 
7  評價結(jié)論
7.1 綜合評述
本次對D5礦田二轉(zhuǎn)灣1415m坑的安全現(xiàn)狀評價，通過對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的危險性分析與辨識，采用相應的評價方法，找出了存在的主要安全隱患，提出了相應的安全防護與對策措施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了積極的促進作用。
7.1.1 綜合安全管理單元
企業(yè)具備基本的礦山安全生產(chǎn)的圖紙資料、證書、證件，設置有專門的安全管理機構(gòu)，公司安全生產(chǎn)管理制度比較完善，建立有公司、勞務隊和各坑口的安全生產(chǎn)責任制度，但坑口安全管理臺帳不全，沒有建立安全管理機構(gòu)及配備專職安全管理人員，未編制坑口事故應急救援預案，未及時為職工購買工傷保險；部分特種作業(yè)人員尚未取得特種作業(yè)資格證。坑口需加強日常安全檢查，定期對職工進行安全教育；建立安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員；完善安全臺帳記錄，編制有針對性的事故救援預案，并組織人員定期演習；及時為員工辦理工傷保險。該安全管理單元符合安全生產(chǎn)的基本要求。
7.1.2 礦山井巷單元
該礦山井巷布置及安全管理基本上符合相應的安全規(guī)程，有基本的現(xiàn)狀圖紙資料，具備兩個安全出口。整個巷道的圍巖總體比較穩(wěn)固，基本上不需要支護。存在的主要問題是：在運輸平巷的鐵軌下面墊加了枕木后，巷道的高度不足，局部地方寬度也不夠。另外，鐵軌的道床也不平整。該礦山井巷單元能夠滿足安全生產(chǎn)的基本要求。
7.1.3 采礦與掘進單元
根據(jù)礦床開采技術(shù)條件，該礦區(qū)的礦體為沖積層礦體，礦體賦存或充填在裂隙、破碎帶、裂縫里，礦體破碎不穩(wěn)固，礦體的形狀不規(guī)整、分散，且單個礦體的儲量一般較小，所以不能采用規(guī)則的采礦方法，只能依照礦體的具體賦存形式，跟隨礦體逐點回采,這對掘進與爆破作業(yè)帶來了較高的要求。由于礦體附近的圍巖均比較破碎，而礦體與泥土、泥砂相伴生，不需要爆破，礦體便自行崩落，會導致頂板不穩(wěn)固易垮落、冒頂，需及時地進行支護，但礦體多在裂隙、裂縫中，對支護工作和頂板管理帶來了較大難度。為此應該在開采時提前進行設計，搞好爆破作業(yè)，作好支護維護工作，嚴格頂板管理，加強日常管理與監(jiān)測工作。該單元具備安全生產(chǎn)的基本要求。
7.1.4 防排水單元
該礦山水文地質(zhì)情況不是十分清楚，從現(xiàn)場考察來看，巷道內(nèi)的涌水相當大，采用平硐自然排水，除了一兩處地方使用小水泵外，基本上沒有其它排水設備?？涌谖淳幹葡鄳呐潘媱澕八紮z查記錄文件。礦山應加強排水措施，增加排水設備，及時排出坑道內(nèi)的涌水；掘進時必須探水前進，防止發(fā)生透水事故，同時加強對井下水量的監(jiān)測和預報工作，掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)透水預兆，應立即停止工作并上報，馬上采取措施，立即撤出人員等。該礦山的防排水單元不具備安全生產(chǎn)的基本條件。
7.2 綜合評價結(jié)論
本著合法性、科學性、公正性、針對性的評價原則及對工作高度負責的精神，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山安全評價導則》、等國家和地方相關(guān)的法律、法規(guī)、文件及規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)過上述各章節(jié)對礦山各單元的危險有害因素的分析與定性定量的安全評價，對礦山的生產(chǎn)現(xiàn)狀概括如下：該礦山的證照基本齊全；坑口總體平面布局滿足生產(chǎn)需要；礦井有兩個安全出口；使用了局扇風機進行通風；該坑配備有壓縮空氣呼吸器和井下有毒有害氣體檢測儀；變壓器滿足礦山生產(chǎn)需要；井下廢棄坑道基本上都進行了有效封閉。
同時，該礦山存在的重大安全隱患主要表現(xiàn)在以下幾個方面，企業(yè)應采取有效措施，進行重點整改和監(jiān)控。
一、建立機械通風系統(tǒng)，加強局部通風，并加強采掘工作面的通風管理和有毒有害氣體的檢測工作。
二、探明礦區(qū)范圍內(nèi)的水患情況，防溶洞和老采空區(qū)的涌水和突水問題。
三、完善井下防排水設備設施，加強井下防排水措施。
企業(yè)在生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)條件會隨著生產(chǎn)過程的變化而改變，所以其安全生產(chǎn)條件是一個不斷完善的過程，企業(yè)應按照本報告提出的對策措施建議進行整改完善。在今后的安全生產(chǎn)過程中，應根據(jù)安全生產(chǎn)條件的變化和國家法規(guī)的進一步要求，不斷完善安全技術(shù)措施和管理措施，提升安全技術(shù)水平，防止安全事故的發(fā)生，切實保障人民生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
安全現(xiàn)狀評價綜合結(jié)論：D5礦田二轉(zhuǎn)灣1415m坑具備安全生產(chǎn)的基本條件。 
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