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煙花爆竹安全預(yù)評價(jià)報(bào)告

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第一章  安全評價(jià)依據(jù)
第一節(jié) 評價(jià)目的
為了加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹銷售許可證的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，QQ省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》0安監(jiān)管?；痆2005]158號。0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司根據(jù)該辦法，委托我公司對其批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹進(jìn)行安全評價(jià),安全評價(jià)的目的是：
1、系統(tǒng)分析0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存?zhèn)}庫、安全管理和外部環(huán)境的危險(xiǎn)、有害因素。
2、針對儲(chǔ)存?zhèn)}庫發(fā)生事故的各種可能原因事件和條件，判斷安全措施的有效性，提出對策措施建議，降低系統(tǒng)危險(xiǎn)性，提高本質(zhì)安全度。
3、查找安全事故隱患，提出整改建議，預(yù)防安全事故發(fā)生，減少事故損失和人員傷亡。
4、為企業(yè)進(jìn)行安全管理，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，落實(shí)具體監(jiān)控措施，制定好重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。
5、對企業(yè)是否具備國家規(guī)定的安全經(jīng)營條件進(jìn)行評價(jià)，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行煙花爆竹銷售許可證條件審核、頒發(fā)提供基礎(chǔ)資料，對企業(yè)安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

第二節(jié) 評價(jià)依據(jù)
對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹安全評價(jià)的依據(jù)主要有相關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同文本等。
一、國家、地方有關(guān)法律法規(guī)
1）《中華人民共和國勞動(dòng)法》（中華人民共和國主席令第28號）
2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）
4）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第4號）
5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）
6）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）
7）《安全生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第397號）
8）《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令第6號）
9）《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]56號）
10）《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號）
11）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）
12）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）（國家安監(jiān)局安監(jiān)管化字[2004]43號）
13）《安全評價(jià)通則》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管技裝字[2003]37號）
二、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GB10631-2004
2）《煙花爆竹抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T10632-2004
3）《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》GB11652-1989
4）《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB50161-1992
5)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1—2002
6）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057—1994（2000年版）
7）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-1992
8）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）
9）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995
10）《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986
11）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861-1992
12）《重大危險(xiǎn)源辨識》GB18218-2000
13）《安全標(biāo)志》GB2894-1996
14）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140-1990（1997年版）
15）《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》GB1651-1989
16）《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2-2002
17）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-1990
18）《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-1999
三、相關(guān)規(guī)定及技術(shù)資料
1）關(guān)于印發(fā)《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》的通知（0安監(jiān)管危化[2005]158號）
2）關(guān)于印發(fā)《QQ省煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則（試行）》的通知（0安監(jiān)管?；痆2005]175號）
3）煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)委托書。
第二章 企業(yè)基本情況
第一節(jié) 企業(yè)簡介
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司成立于2004年9月，其前身是0000縣日雜公司，0000縣日雜公司具有30年經(jīng)營煙花爆竹的歷史，從未發(fā)生任何安全事故。2004年9月為配合0000縣禁鞭的要求，公司從0000城關(guān)搬遷到伍洛鎮(zhèn)程垸村，同時(shí)進(jìn)行改制，成立以縣聯(lián)社控股的PP煙花爆竹有限責(zé)任公司。
公司總投資150萬元，占地11畝，煙花爆竹倉庫面積1500平方米。庫區(qū)選址通過縣公安局的認(rèn)可。庫區(qū)50米內(nèi)無人居住。企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員12人，其中6人參加了市以上安監(jiān)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2004年公司煙花爆竹銷售額350多萬元，年繳利稅20多萬元。
企業(yè)名稱	0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司
注冊地址	0000縣伍洛鎮(zhèn)工商所
聯(lián)系電話	0712-4512359	傳真		郵政編碼	432500
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)	全民所有制□   集體所有制□   股份制□   有限制√   私有制□
主管單位	0000縣供銷合作社聯(lián)合社
登記機(jī)關(guān)	0000縣工商行政管理局
企業(yè)法定
代 表 人	陸敬波	主管負(fù)責(zé)人	陸敬波
職工人數(shù)	12	技術(shù)管理人數(shù)	1	安全管理人數(shù)	1
注冊資本	50萬元	固定資產(chǎn)	150萬元	上年銷售額	350萬元
經(jīng)營場所	地　址	0000縣伍洛鎮(zhèn)程垸村
	產(chǎn)　權(quán)	自有√　　　租賃□　　　承包□
儲(chǔ)存設(shè)施	建筑結(jié)構(gòu)	磚混	數(shù)量	1500㎡
	貯存設(shè)備			
	產(chǎn)　權(quán)	自有√　　　租賃□　　　承包□

第二節(jié) 企業(yè)銷售場所及儲(chǔ)存場所周邊環(huán)境
一、地理位置
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹倉庫位于伍洛鎮(zhèn)程垸村，占地面積11畝，建筑面積1500m2，倉庫等級為C級。0000縣境位于QQ省中部偏東、江漢平原東北部，縣境北接安陸市、西界應(yīng)城市、南望漢川市、東鄰孝南區(qū)。地理座標(biāo)東經(jīng)113。37'—113。52'，北緯30。45'—31。12'，縣境南北間距52.8公里，東西間距19.8公里，面積604平方公里。0000縣地貌形態(tài)簡單，可統(tǒng)稱為平原。全境地勢北高南低，高差不大，最高處為境東北的楓梓崗，海拔76.2米，最低處為縣東南的北湖垸，海拔19.0米
倉庫東側(cè)50m范圍均為農(nóng)田；南面80m處有一戶居民；西側(cè)1000m范圍均為農(nóng)田；北側(cè)80m外為316國道，其他均為農(nóng)田。
二、地質(zhì)、氣象條件
1、地質(zhì)條件
根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1999）》，該地區(qū)地震基本烈度小于VI度，該倉庫按VI度進(jìn)行抗震設(shè)防。
2、氣象條件
0000屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明。全年平均氣壓100.62 Kpa，年平均氣溫16.61 ℃。最低月平均氣溫3.5  ℃，最高月平均氣溫28.2℃極端最低氣溫—16.5  ℃，極端最高氣溫39.9℃。年平均降雨量1112.6mm，年最大降量雨213 .0 mm。日最大降 量雨180 .7mm，歷年最大積雪厚度24mm，歷年平均積雪厚度7.6mm，歷年月平均相對濕度71%，最高月平均相對濕度82%年平均風(fēng)速2.6m/s ，全年主導(dǎo)風(fēng)向東 、北風(fēng)。0000地勢平坦，海拔高度為37.0米。
三、總平面布置
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司倉庫所在地原為一處田地，2004年在縣鎮(zhèn)府同意和支持下向管理區(qū)征地11畝，庫區(qū)內(nèi)布置單個(gè)產(chǎn)品裝藥小于40g的煙花爆竹倉庫1座（危險(xiǎn)等級C級），庫區(qū)四周設(shè)置高度不低于2.0m的圍墻，圍墻與危險(xiǎn)品庫的距離大于5.0m，倉庫北面建有消防池1座，消防池為水塘改建而成，容量較大。30m處設(shè)門衛(wèi)值班室1棟。整個(gè)倉庫呈“L”型排列，庫區(qū)路面采用水泥沙石路面，道路平坦。見附件庫區(qū)總平面布置圖。
煙花爆竹倉庫采用磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土柱基，坡屋面為油氈、木制橫梁、紅機(jī)瓦結(jié)構(gòu)。地基設(shè)有防潮層，水泥地面，倉庫設(shè)專用安全窗，窗設(shè)置鐵柵和金屬網(wǎng)。倉庫大門全部朝外開。各建筑物情況見表2-1,倉庫平面圖見圖2-1。

表2-1  建、構(gòu)筑物特征一覽表
序號	建、構(gòu)筑物名稱	危險(xiǎn)等級	外形尺寸(m)	建筑面積（m2）	主要結(jié)構(gòu)件及材料選取特征
					基礎(chǔ)	墻體	屋蓋承重構(gòu)件	屋面防水保溫材料	地面	門窗
1	煙花爆竹倉庫	C	長66m，寬12-18m，高5m	972	鋼筋水泥	磚混	鋼筋砼框架	坡屋面、油氈防水、紅機(jī)瓦	防潮隔層、水泥地面	窗戶全部設(shè)金屬網(wǎng)
2	消防池	/		-	鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)水量＞150t
3	門衛(wèi)值班室	/	6×20	120	/	磚	磚混	預(yù)制板	水泥地面	普通門窗

第三節(jié) 企業(yè)經(jīng)營流程介紹
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹的主要供應(yīng)商為江西、湖南各省定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，見表2-2。煙花爆竹由上述單位送到公司倉庫，倉庫保管驗(yàn)收入庫。
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹的銷售區(qū)域?yàn)?000縣境內(nèi)。銷售時(shí)由零售商自提或公司委托危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛運(yùn)送到銷售點(diǎn)。
表2-2  煙花爆竹批發(fā)單位供貨方清單
序號	供貨方名稱	法人代表	安全生產(chǎn)許可證號
1	江西上栗出口花炮廠	李昌貴	
2	江西宜春市袁州區(qū)花炮廠	陽得華	
3	湖南省瀏陽市中洲鞭炮廠	黃啟星	
4	湖南瀏陽金灘花炮廠	李水華	
5	廣水市楚王花炮廠	邢  思	2005-000002號
第四節(jié) 企業(yè)安全管理介紹
該公司經(jīng)理是企業(yè)的法定代表人，是企業(yè)安全第一責(zé)任人，公司成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì)，發(fā)布了《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。從事煙花爆竹經(jīng)營以來該公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全經(jīng)營方針，每年公司都與各安全責(zé)任人簽訂了安全責(zé)任狀，做到了安全落實(shí)到人，齊抓共管警鐘長鳴抓安全。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)法律法規(guī)公司制定了經(jīng)理職責(zé)、安全員職責(zé)、部門負(fù)責(zé)人職責(zé)、倉庫保管員職責(zé)、倉庫門衛(wèi)職責(zé)、檢查人員職責(zé)；制定了安全目標(biāo)管理制度、安全管理獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險(xiǎn)源檢測和安全評估制度、防護(hù)用品（具）管理制度、煙花爆竹經(jīng)營管理、煙花爆竹的運(yùn)輸管理、煙花爆竹入庫管理制度、煙花爆竹倉庫消防安全制度、煙花爆竹倉庫保管制度、倉庫安全標(biāo)識管理制度、倉庫外來人員管理制度、購銷合同管理制度、調(diào)撥單的管理制度、準(zhǔn)運(yùn)證管理制度、專用封簽、防偽標(biāo)簽管理制度等21項(xiàng)安全管理制度；制定了庫房管理崗位操作規(guī)程、車輛管理崗位操作規(guī)程、檢驗(yàn)驗(yàn)收崗位操作規(guī)程、裝卸崗位安全操作規(guī)程。
第五節(jié) 公用工程介紹
一、庫區(qū)運(yùn)輸
庫區(qū)危險(xiǎn)品（煙花、爆竹）的運(yùn)輸以汽車為主，煙花爆竹產(chǎn)品由生產(chǎn)廠家全部包運(yùn)送到倉庫。
二、消防設(shè)施
該公司北面設(shè)有消防水池一座，面積約200平方米；距庫區(qū)北面圍墻外有天然水塘，面積約400平方米。公司配置了機(jī)電兩用消防泵、干粉滅火器、消防水池、消防水帶等消防器材。
三、給水、排水
1、給水
    庫區(qū)生活用水由自來水公司提供。
2、排水
根據(jù)庫區(qū)自然地形，庫區(qū)內(nèi)排水采用明、暗溝相結(jié)合的方式排出庫外，主要排水均為雨水。
    四、照明及電氣線路
1、煙花爆竹庫房
煙花爆竹庫房電器危險(xiǎn)場所類別劃分見表2-4。該公司在庫房未設(shè)置電氣設(shè)備及照明線路。夜間作業(yè)時(shí)配備防爆應(yīng)急燈。
表2-4  煙花爆竹庫房危險(xiǎn)場所類別和防雷類別
序號	庫房名稱	危險(xiǎn)場所類別	防雷類別	備注
1	煙花爆竹倉庫	Ⅱ	二	
2、照明
危險(xiǎn)品庫房未安裝任何電器設(shè)備，夜間作業(yè)時(shí)配備2部防爆應(yīng)急燈。
門衛(wèi)值班室內(nèi)照明選擇普通燈具照明，供電來源為供電公司。
五、防雷、導(dǎo)靜電
煙花爆竹倉庫的防雷類別見表2-4，倉庫采用針式避雷系統(tǒng)防直擊雷。防雷設(shè)施于2005年10月經(jīng)0000縣避雷檢測所檢測合格。倉庫內(nèi)未安裝靜電消除裝置。
六、通信和防盜防報(bào)警
庫區(qū)設(shè)置門衛(wèi)值班人員晝夜值班，設(shè)固定報(bào)警電話一部。
第三章  主要危險(xiǎn)、有害有因素辨識與分析
第一節(jié) 物質(zhì)的危險(xiǎn)性
一、危險(xiǎn)有害物質(zhì)
煙花是指燃放時(shí)能形成色彩、圖案，產(chǎn)生音響等，以視覺為主的產(chǎn)品。爆竹指燃放時(shí)能產(chǎn)生爆音、閃光等，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。煙花爆竹生產(chǎn)過程包括煙火藥制造（原料準(zhǔn)備、粉碎篩選、配制與混合、壓藥與造粒、藥物干燥）、產(chǎn)品制作（產(chǎn)品裝筑藥的領(lǐng)量、裝藥與筑藥、鉆孔與割切、封口褙筒標(biāo)）、產(chǎn)品組裝、引火線制作、產(chǎn)品的干燥和包裝六個(gè)工序，根據(jù)《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-89）中煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)原料貯存分類表（見表3-1），煙花爆竹主要物料有氯酸鉀（現(xiàn)已禁用）、高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硝酸鍶、氧化鉛、木炭、硫、硫化銻、漆片、酚醛樹脂、鋁粉、鐵粉、鈦粉、鎂鋁合金粉及著色劑碳酸鍶、草酸鈉、氧化銅和少量特殊效應(yīng)物質(zhì)、含氯有機(jī)物、溶劑等。這些物料中既有氧化劑又有還原劑和著色劑，在受熱、摩擦、撞擊、接觸明火、吸濕受潮，或者在一定條件下氧化劑與還原劑混合時(shí)，均有可能引起燃燒爆炸。在此對常用的、使用量相對較大的五種原料高氯酸鉀、硝酸鉀、硫磺、鋁粉、黑火藥進(jìn)行分析。
對照危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版），高氯酸鉀、硝酸鉀、硫磺、鋁粉、黑火藥的危險(xiǎn)性類別見表3-2。

表3-1   化工原料貯存分類
作  用	序  號	原  料  名  稱
氧化劑	1	氯酸鉀
	2	高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硝酸鍶、氧化鉛
可燃物	3	木炭
	4	硫、硫化銻、漆片、酚醛樹脂
	5	鋁粉、鐵粉、鈦粉、鎂鋁合金粉
著色劑	6	堿式碳酸銅、碳酸鍶、草酸鈉、氧化銅、氟硅酸鈉
特殊效應(yīng)物質(zhì)	7	苯甲酸鉀（鈉）、苯二甲酸氫鉀、成煙物
含氯有機(jī)物	8	六氯乙烷、聚氯乙烯
溶劑	9	汽油、香蕉水、酒精
表3-2  危險(xiǎn)物品類別一覽表
物質(zhì)名稱	危險(xiǎn)性類別	危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志	危編號	UN編號
高氯酸鉀	第5.1類氧化劑	11	51019	1489
硝酸鉀	第5.1類氧化劑	11	51056	1486
硫磺	第4.1類易燃固體	8	41501	1350
鋁粉	第4.3類遇濕易燃物品	10	43013	1396
黑火藥	/	/	/	/
二、危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性
高氯酸鉀、硝酸鉀、硫磺、鋁粉、黑火藥的物化性質(zhì)及其危險(xiǎn)性敘述如下：
1）高氯酸鉀，別名過氯酸鉀
物化性質(zhì)    白色粉末或無色結(jié)晶。相對密度2.52。無吸濕性。常溫時(shí)穩(wěn)定，加熱至540～570℃左右漸漸熔融，在590～610℃左右急速分解而轉(zhuǎn)為為氯化鉀。如有二氧化錳及三氧化二鐵等催化劑存在，可降低分解溫度。微溶于水，水溶液呈現(xiàn)中性，不溶于醇和醚。
危險(xiǎn)特性    強(qiáng)氧化劑。遇熱分解。與可燃物、有機(jī)物、還原劑和金屬粉末等組成爆炸性混合物，遇摩擦、撞擊易引起燃燒或爆炸，但較氯酸鉀穩(wěn)定。高氯酸鉀是一種不穩(wěn)定的物質(zhì)，粉塵對眼睛、皮膚和粘膜刺激性強(qiáng)，在高溫下能分解成各種氯化物和臭氧危害人身。高氯酸鉀有強(qiáng)烈刺激性。高濃度接觸，嚴(yán)重?fù)p害粘膜、上呼吸道、眼睛及皮膚。中毒表現(xiàn)有燒灼感、咳嗽、喘息、氣短、喉炎、頭痛、惡心和嘔吐等。
2）硝酸鉀，別名火硝
物化性質(zhì)    無色透明結(jié)晶或白色顆粒、結(jié)晶性粉末。有冷感和刺激性咸味。相對密度2.11，熔點(diǎn)338℃，400℃時(shí)分解，釋出氧氣，易溶于水、液氨及甘油。不溶于無水乙醇與乙醚。
危險(xiǎn)特性    強(qiáng)氧化劑。與可燃物接觸，能助長火勢。與還原劑、碳、硫及鈦、鋅等金屬粉末接觸能引起燃燒或爆炸，燃燒時(shí)火焰呈紫色。燃燒后產(chǎn)生有毒和刺激性的氮氧化物氣體。吸入本品粉塵或霧，對呼吸道有刺激性，高濃度吸入可引起肺水腫。大量接觸可使高鐵血紅蛋白形成，影響血液攜氧能力，出現(xiàn)頭痛、頭暈、紫紺、惡心、嘔吐。重者引起呼吸紊亂、虛脫，甚至死亡。強(qiáng)烈刺激皮膚和眼睛，甚至造成灼傷。皮膚反復(fù)接觸引起皮膚干燥、皸裂和皮疹。
3）硫磺
物化性質(zhì)    常溫下化合力較遲鈍，但在高溫下則反應(yīng)非?；钴S，幾乎能與金、白金以外的所有金屬及氫化合而成硫化物。此外還能與氧、碳、鹵素等化合。相對密度2.06；熔點(diǎn)112.8℃；沸點(diǎn)44.6℃。幾乎不溶于水，微溶于乙醚、乙醇、苯、甘油。極易溶于氯化硫、二硫化碳。
危險(xiǎn)特性    粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí)，遇火星會(huì)發(fā)生爆炸。閃點(diǎn)207℃，自然點(diǎn)232℃?？諝庵泻窟_(dá)35g/m3以上即具燃燒性。與鹵素、金屬粉等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體，在運(yùn)輸或儲(chǔ)存時(shí)易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火，硫磺堆放場所的意外火災(zāi)是頗為多見且是一種事故隱患，因?yàn)榛鸨粨錅绾?，可能?huì)復(fù)燃。急性中毒常見有氣管支氣管炎，伴有呼吸困難，持續(xù)咳嗽、咯痰，有時(shí)可帶有血絲。對眼睛也可產(chǎn)生刺激，引起流淚、結(jié)膜炎及瞼結(jié)膜炎。皮膚接觸可產(chǎn)生紅斑和濕疹。
4）鋁粉，別名銀粉
物化性質(zhì)    銀白色至銀灰色和黑灰色兩種。質(zhì)地輕、浮力高、遮蓋力強(qiáng)，穩(wěn)定性好，反射光和熱性能好。相對密度2.70，熔點(diǎn)660.4℃，沸點(diǎn)2060℃。一般粒度越細(xì)、顏色越深，活性鋁越少。溶于稀鹽酸、硫酸、氫氧化鉀及氫氧化鈉水溶液，同時(shí)產(chǎn)生氫氣。不溶于濃硫酸或濃醋酸。
危險(xiǎn)特性    粉體與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí)，遇火星會(huì)發(fā)生爆炸。與氧化劑混合能形成有爆炸性的混合物。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)?？諝庵泻X粉40mg/L時(shí)，遇明火就會(huì)爆炸。大量粉塵遇潮濕、水蒸氣能自燃。粉塵愈細(xì)愈易燃燒。點(diǎn)燃溫度645℃，燃燒溫度3000℃，最大爆炸壓力6.3kg/cm2。與氧化劑接觸形成爆炸性混合物。與酸類或強(qiáng)堿接觸也能產(chǎn)生氫氣，引起燃燒爆炸。長期吸入可致鋁塵肺。表現(xiàn)為消瘦，極易疲勞、呼吸困難、咳嗽、咳痰等。進(jìn)入眼內(nèi)，可發(fā)生局灶性壞死，角膜色素沉著，晶體被膜改變及玻璃體混濁。對鼻、口、性器官粘膜有刺激性，甚至發(fā)生潰瘍。可引起痤瘡、濕疹、皮炎。
5）黑火藥
物化性質(zhì)    黑色粒狀粉末，為硝酸鉀、硫磺、炭末的混合物，容易燃燒，爆炸時(shí)有煙，破壞能力較小。黑火藥一般不易變質(zhì)，但易吸潮，吸潮后將失去預(yù)期的使用效果。最大爆炸速度約500m/s。爆發(fā)點(diǎn)：270～300℃，爆轟氣體體積：280cm3/g，爆熱720cal/g，火焰溫度：2500℃左右，撞擊感度：1.2～1.8kg.m/cm2(落錘試驗(yàn))，在40℃以上時(shí)特別敏感。
危險(xiǎn)特性    遇明火、撞擊、摩擦、高溫，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。
第二節(jié) 固有危險(xiǎn)性分析
參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（CB6441—1986）標(biāo)準(zhǔn)，0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹的固有危險(xiǎn)性有火災(zāi)爆炸、物體打擊、高處墜落，各項(xiàng)事故分析如下： 
一、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)
導(dǎo)致煙花爆竹發(fā)生火災(zāi)爆炸的原因較多，發(fā)生后造成的后果最嚴(yán)重，不僅造成倉庫損毀、財(cái)產(chǎn)損失，而且容易造成人員傷亡，煙花爆竹在儲(chǔ)存過程中發(fā)生火災(zāi)爆炸的原因分別如下：
1、明火
由于外來人員、搬運(yùn)人員或其他進(jìn)入倉庫的人員攜帶火種，違章吸煙，或外來火源，如該公司東、西、北三側(cè)均臨近山坡，冬季山坡雜草發(fā)生火災(zāi)；圍墻外燃放煙花爆竹造成明火等。若倉庫安裝照明線路，當(dāng)電氣線路老化、接觸不好引起打火、照明燈具、開關(guān)不防爆等電氣火花也可引起倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸。
2、雷電危害
QQ省屬亞熱帶季風(fēng)氣候，處于南北氣候過渡地帶，強(qiáng)對流天氣頻發(fā)，屬典型多雷暴地區(qū)。雷電入侵的主要形式是直擊雷和雷電感應(yīng)。雷電的危害巨大，可以導(dǎo)致設(shè)備損壞、人員傷亡、建筑物損壞或電氣系統(tǒng)故障，嚴(yán)重者還可導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸。若煙花爆竹倉庫缺少防雷設(shè)施或防雷設(shè)施接地電阻超標(biāo)，可遭受雷擊事故，由于煙花爆竹易燃易爆，因此對整個(gè)庫區(qū)均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，建筑物防雷可使用避雷針，接地電阻應(yīng)≤10Ω，定期檢查測試，防止雷電危害。
3、摩擦、靜電
煙花爆竹碼垛過高、堆垛過大、使用水泥條、塊石等材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花而引起燃燒爆炸事故。煙花爆竹藥物安全性能檢測包括跌落試驗(yàn)、殉爆試驗(yàn)、熱安定性、吸濕性、低溫試驗(yàn)、摩擦感度、撞擊感度、火焰感度等，當(dāng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量不合格或使用高感度的氯酸鹽等氧化劑，在受熱、摩擦、撞擊時(shí)可引起燃燒爆炸事故。在煙花爆竹長期的儲(chǔ)存過程中，可能發(fā)生包裝破損，黑火藥、煙火藥裸露或散落在地面，遇靜電、撞擊、摩擦均可導(dǎo)致火災(zāi)事故，進(jìn)出倉庫的人員均應(yīng)穿戴防靜電服裝和導(dǎo)靜電鞋，嚴(yán)禁攜帶任何易燃物品。
4、受潮分解爆炸
由于某些品種的煙花爆竹中使用鋁粉、鎂粉等金屬粉末，空氣中含鋁粉40mg/L時(shí)，遇明火就會(huì)爆炸。鋁粉、鎂粉遇潮濕、水蒸氣能分解產(chǎn)生易燃易爆的氫氣，積熱后自燃。粉塵愈細(xì)愈易燃燒。因此若庫房漏雨、地面潮濕導(dǎo)致煙花爆竹受潮，可產(chǎn)生分解爆炸。
煙花爆竹倉庫引爆的原因分析見圖3-1。

圖3-1煙花爆竹倉庫引爆的因果分析圖
5、爆炸危害
煙花爆竹爆炸通常伴隨發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升等現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的破壞作用，主要破壞形式有：
 (1)直接的破壞作用。廠房建筑、設(shè)備等爆炸后產(chǎn)生許多碎片,飛出后會(huì)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)造成危害。
（2）沖擊波的破壞作用。物質(zhì)爆炸時(shí),產(chǎn)生的高溫高壓氣體以極高的速度膨脹,像活塞一樣擠壓周圍空氣，把爆炸反應(yīng)釋放出的部分能量傳遞給壓縮的空氣層,空氣受沖擊而發(fā)生動(dòng)擾,使其壓力、密度等產(chǎn)生突變，這種擾動(dòng)在空氣中傳播就形成沖擊波。沖擊波的傳播速度極快,在傳播過程中,可以對周圍環(huán)境中的機(jī)械設(shè)備建筑物產(chǎn)生破壞作用和人員傷亡。沖擊波還可以在它的作用區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生震蕩作用,使物體因震蕩而松散,甚至破壞。沖擊波的破壞作用主要是由其波陣面上的超壓引起的。在爆炸中心附近,空氣沖擊波波陣面上的超壓可達(dá)幾個(gè)甚至十幾個(gè)大氣壓,在如此高的壓力作用下，建筑物被摧毀，機(jī)械設(shè)備、管道等也會(huì)受到嚴(yán)重破壞。當(dāng)沖擊波大面積作用于建筑物時(shí)，波陣面超壓在20～30kPa內(nèi)，就足以使大部分磚木結(jié)構(gòu)建物受到嚴(yán)重破壞。超壓在100kPa以上時(shí),除堅(jiān)固的鋼筋混凝土建筑外，其余部分將全部破壞。
(3)造成火災(zāi)。爆炸發(fā)生后,產(chǎn)生的高溫、高壓,建筑物內(nèi)遺留大量的熱或殘余火苗,不僅會(huì)對倉庫本身造成危害，還會(huì)把庫區(qū)周圍的雜草引燃,導(dǎo)致火災(zāi)。
（4）造成中毒和環(huán)境污染。在煙花爆竹大量的爆炸過程中，產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物煙霧對環(huán)境會(huì)造成污染。
二、物體打擊
煙花爆竹的堆垛具有一定的高度，堆垛、堆碼的方式和方法不符合標(biāo)準(zhǔn)，易發(fā)生堆垛傾倒，導(dǎo)致物體打擊事故。
三、高處墜落
煙花爆竹倉庫的屋頂為輕質(zhì)易碎結(jié)構(gòu)，為防潮需不定期對屋頂進(jìn)行檢查和維修，在檢查和維修中腳手架安裝不良，作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，不系安全帶、不戴安全帽，有發(fā)生高處墜落的危險(xiǎn)。
第三節(jié) 經(jīng)營過程的危險(xiǎn)性分析
煙花爆竹的經(jīng)營過程主要有儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售三環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都容易誘發(fā)事故，可能產(chǎn)生的后果是十分嚴(yán)重，其中最嚴(yán)重最容易發(fā)生的事故為火災(zāi)爆炸，為了全面分析危險(xiǎn)、有害因素，對經(jīng)營過程三個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性逐個(gè)進(jìn)行分析。
一、儲(chǔ)存過程的危險(xiǎn)性
（1）庫區(qū)的選址必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，安全距離和安全間距必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的要求，使人員和危險(xiǎn)源保持隔離，達(dá)到降低危險(xiǎn)性。
（2）建筑物的防火等級不夠，設(shè)計(jì)不規(guī)范，直接影響人員的撤離和造成二次事故。
（3）明火直接引爆。倉庫全部為易燃、易爆物質(zhì)，由于吸煙、取暖、飛火等原因，易引發(fā)爆炸事故。
（4）受太陽直射、局部熱量聚集，當(dāng)達(dá)到一定溫度時(shí)，引起火藥的自燃，產(chǎn)生明火導(dǎo)致爆炸事故。
（5）產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，或產(chǎn)品過于敏感，在正常的儲(chǔ)存條件下引發(fā)事故。
（6）煙花爆竹倉庫相應(yīng)較獨(dú)立，要做好防雷電設(shè)計(jì)，并采取有效避雷措施，防止雷電造成的燃燒、爆炸事故的發(fā)生。
（7）煙花爆竹倉庫的照明、開關(guān)、線路都會(huì)產(chǎn)生電氣火花，如果沒有安裝電氣線路，其臨時(shí)使用的照明燈具也可能產(chǎn)生火花。
（8）靜電起火，煙花爆竹在作業(yè)過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人帶有靜電，無消除靜電裝置接地造成靜電積聚放電。
（9）潮氣和雨水直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)部分品種的煙花爆竹中使用鋁粉、鎂粉等金屬粉末，鋁粉、鎂粉遇潮濕、水蒸氣能分解產(chǎn)生易燃易爆的氫氣，積熱后自燃。因此若庫房漏雨、地面潮濕導(dǎo)致煙花爆竹受潮，可產(chǎn)生分解爆炸。
二、運(yùn)輸過程的危險(xiǎn)性
（1）在庫區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸采用人力和手推車運(yùn)輸，在裝卸搬運(yùn)操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。
（2）在物料的運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起危險(xiǎn)物的燃燒爆炸。
（3）運(yùn)輸過程中運(yùn)輸時(shí)，若運(yùn)輸過程中溫度過高，加之日光曝曬、磨擦、撞擊等，易發(fā)生燃燒爆炸事故。
（4）在運(yùn)輸時(shí)，司機(jī)和押運(yùn)員的管理原因，由明火直接引起爆炸。
（5）禁忌性物料混運(yùn)，一旦泄漏相遇，會(huì)發(fā)生燃燒、爆炸等事故。
（6）運(yùn)輸途中，受雷擊和靜電積聚引起的火花，造成爆炸事故。
（7）產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，發(fā)生爆炸事故的隱患。
（8）運(yùn)輸?shù)木€路必須按照公安部門指定的線路，避開人員稠密區(qū)和重要場所。
（9）運(yùn)輸車輛?？繒r(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止事故的發(fā)生。
（10）使用非危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行運(yùn)輸，極易造成事故的發(fā)生。
三、經(jīng)營過程的危險(xiǎn)性
1、庫區(qū)值班室安裝了220V照明電器，配備消防水泵等電器設(shè)備，當(dāng)電線裸露、電器設(shè)備漏電或帶電檢修設(shè)備時(shí)，可導(dǎo)致觸電事故。
2、經(jīng)營過程混亂、以及經(jīng)營過程中的違規(guī)違法操作，均會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。經(jīng)營過程的違規(guī)行為體現(xiàn)在：
    1）轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造經(jīng)營許可證；
2）經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時(shí)向有關(guān)主管部門申請變更；
3）批發(fā)經(jīng)營單位未能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中丟失煙花爆竹；
4）批發(fā)經(jīng)營單位向零售經(jīng)營單位和不具備燃放條件的單位和個(gè)人銷售小型禮花彈等。
5）向不具備銷售資格的經(jīng)營單位銷售煙花爆竹，從不具備生產(chǎn)資質(zhì)的單位采購。
第四節(jié) 事故案例
1、貴州畢節(jié)地區(qū)大方縣供銷社日雜公司花炮廠爆炸，2人死亡
2003年8月2日12時(shí)10分，貴州畢節(jié)地區(qū)大方縣供銷社日雜公司花炮廠在裝載煙花爆竹過程中發(fā)生爆炸，造成2人死亡、4人受傷、12人輕傷。
2）兒童玩煙花引發(fā)連環(huán)爆炸，7人死亡、21受傷
2003年2月1日上午廣東省羅定市太平鎮(zhèn)發(fā)生煙花爆炸事故，導(dǎo)致7人死亡、21人受傷。
據(jù)了解，當(dāng)天上午1時(shí)40分左右，一名兒童在太平鎮(zhèn)太平一橋處點(diǎn)燃剛買來的煙花玩耍，不小心將旁邊的一片煙花攤檔引燃，引發(fā)煙花爆炸。人群躲避將旁邊的2 輛摩托車擠倒，油箱中的汽油滲出，再次引發(fā)大火，大火將6家攤檔點(diǎn)燃，引發(fā)連環(huán)爆炸，造成7人死亡，21人受傷。
3）巴基斯坦發(fā)生花炮爆炸，造成17人死亡
2003年2月4日，巴基斯坦東部錫亞爾科特港一個(gè)裝滿煙花爆竹的集裝箱突然起火爆炸，造成17人死亡，多人受傷。
據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇榻B，當(dāng)日下午工人在正在碼頭將準(zhǔn)備運(yùn)往拉合爾的花炮裝入2個(gè)大集裝箱，花炮突然起火引發(fā)連串爆炸。燃放的花炮蹦落到附近的屋頂及碼頭附近的學(xué)校內(nèi)，引起火災(zāi)。爆炸共造成17人死亡，其中多數(shù)為碼頭工人，還有2 名剛放學(xué)的小學(xué)生?；ㄅ诒ㄟ€造成20多人重傷。爆炸是工人將煙頭隨手丟入爆竹中引起的。
4）印度尼西亞公交車發(fā)生煙花爆炸，12人死亡
2002年8月23日，印度尼西亞西瓜哇省一輛滿載乘客的公交車發(fā)生煙花爆竹爆炸，造成公交車失火并爆炸，致使12人死亡、20多人受傷。
當(dāng)時(shí)車上共有60名乘客，1名乘客攜帶5大袋易燃易爆的煙花爆竹，上車后隨手把包裹放到發(fā)動(dòng)機(jī)上，結(jié)果發(fā)動(dòng)機(jī)高溫引燃了煙花，釀成悲劇。
第五節(jié) 重大危險(xiǎn)源辨識
一、重大危險(xiǎn)源辨識方法
重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，分生產(chǎn)場所和貯存區(qū)。
單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
臨界量指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。
生產(chǎn)場所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工使用等過程中的中間貯罐、存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
貯存區(qū)指專門貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
重大危險(xiǎn)源辨識的依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）。在GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》中重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存場所重大危險(xiǎn)源兩種，根據(jù)物質(zhì)不同的特性，將危險(xiǎn)物質(zhì)分為爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)四大類。標(biāo)準(zhǔn)給出了物質(zhì)的名稱及其臨界量。重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)有兩種情況：
（1）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。
（2）單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按式(1)計(jì)算，若滿足式(1)，則定為重大危險(xiǎn)源：
              …………………………(1)
式中：ql，q2……qn_——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t； 
      Q1，Q2……Qn——與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。
二、危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司在儲(chǔ)存場所中涉及的主要危險(xiǎn)物質(zhì)有煙花和爆竹。根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，煙花和爆竹貯存區(qū)的臨界量為5噸。
三、貯量計(jì)算
根據(jù)庫房內(nèi)各品種的最小經(jīng)營單位含藥量、每箱貨品中最小經(jīng)營單位數(shù)量和該品種箱數(shù)的乘積予以連加，即為庫區(qū)內(nèi)藥量總和。如下式：
 
Q——庫區(qū)總藥量；
qi——某品種最小經(jīng)營單位含藥量；
ai——每箱貨品中最小經(jīng)營單位個(gè)數(shù)；
bi——該品種庫存箱數(shù)。
1）庫房存貨凈空間計(jì)算
煙花爆竹倉庫庫房面積計(jì)算見表3-3。
2）庫房危險(xiǎn)等級和存藥量
庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹倉庫的危險(xiǎn)等級和最大允許存藥量見表3-3，危險(xiǎn)等級見表3-4。
表3-3 煙花爆竹庫房面積計(jì)算表
庫房名稱	危險(xiǎn)
等級	存藥量
（kg ）	包裝件尺寸長×寬×高
（mm）	每件
藥量
（kg）	堆放
層數(shù)	堆放
高度
（m）	庫方外形尺寸
長×寬×高（m）	庫房
凈面積
（m2）	利用
系數(shù)	備注
煙花爆竹倉庫	C	8000	500×400×500	2.0	4	2.5	長66m，寬12-18m，高5m	972	0.21	單個(gè)產(chǎn)品裝藥小于40g
表3-4   煙花爆竹倉庫危險(xiǎn)等級和最大允許存藥量
序號	總圖編號	庫房名稱	危險(xiǎn)等級	存藥量	備  注
1	01	煙花爆竹倉庫	C	8000kg	單個(gè)產(chǎn)品裝藥量小于40g

四、重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果
經(jīng)計(jì)算，該企業(yè)在貯存區(qū)的煙花爆竹最大儲(chǔ)存量已達(dá)到《關(guān)于展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）規(guī)定的重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記的臨界量，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。企業(yè)應(yīng)充分重視重大危險(xiǎn)源的安全管理，對重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行申報(bào)、登記建檔、備案、定期檢測、評估、實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取嚴(yán)格措施預(yù)防和控制重大危險(xiǎn)源發(fā)生燃燒、爆炸事故。
第四章  評價(jià)方法選擇和評價(jià)單元?jiǎng)澐?
第一節(jié) 安全評價(jià)范圍
煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對特定煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識別，分析煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出合理可行的安全對策措施和建議，判斷煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全經(jīng)營條件符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程度。根據(jù)QQ省煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則(試行)的要求，受0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司的委托，本次評價(jià)范圍包括經(jīng)營場所和庫區(qū)內(nèi)所涉及的作業(yè)過程（經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸等有關(guān)活動(dòng)）中的勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生和勞動(dòng)安全衛(wèi)生綜合管理。基本內(nèi)容為：
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全經(jīng)營條件。
   2、《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》、《煙花爆竹抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全經(jīng)營條件。
    3、《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》規(guī)定的安全條件。
對于庫區(qū)外運(yùn)輸安全、環(huán)境保護(hù)不屬本評價(jià)報(bào)告評價(jià)范圍，應(yīng)遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。防地震（設(shè)防等級）、防山洪等除應(yīng)按照規(guī)定設(shè)計(jì)外，不可抗拒的自然災(zāi)害不屬本評價(jià)的范圍。
第二節(jié) 評價(jià)單元的劃分
安全評價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評價(jià)對象。評價(jià)單元的劃分原則如下：
1）“評價(jià)單元”為一個(gè)相對獨(dú)立部分，每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，在理論上能夠容易地說明它的特點(diǎn)。
2）待定“評價(jià)單元”的邊界，可以以設(shè)備與相鄰設(shè)備之間的隔離屏障進(jìn)行劃分。如一定的距離、防火墻、防護(hù)堤等。
3）在不增加危險(xiǎn)性潛能的情況下，可以把危險(xiǎn)性潛能類似的單元?dú)w類并為一個(gè)較大的單元。
根據(jù)上述原則，對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹安全經(jīng)營條件評價(jià)可分為安全管理組織與制度、經(jīng)營管理、從業(yè)人員、倉儲(chǔ)場所和設(shè)備設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)等五個(gè)單元。
第三節(jié) 評價(jià)方法的選擇
一、安全檢查表法
安全查表是實(shí)施安全檢查和診斷的項(xiàng)目明細(xì)表，是實(shí)施安全評價(jià)的一種最為基礎(chǔ)的方法，是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)隱患的一個(gè)手段。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，對煙花爆竹專用倉庫的管理制度、操作規(guī)程、安全管理、從業(yè)人員、倉庫建筑結(jié)構(gòu)、安全間距、消防電氣進(jìn)行核查和分析，尋找和發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)隱患。
二、重大事故后果分析法
火災(zāi)、爆炸、中毒是常見的重大事故，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)安定。重大事故后果分析主要是根據(jù)不同的事故類型、不同的數(shù)學(xué)模型，定量地描述了一個(gè)可能發(fā)生的重大事故，對工廠、廠外居民，對環(huán)境造成危害的嚴(yán)重程度，例如泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒造成的死亡區(qū)、重傷區(qū)、輕傷區(qū)、安全區(qū)劃分，破壞狀況及財(cái)產(chǎn)損失情況等。重大事故后果分析結(jié)論為企業(yè)或設(shè)計(jì)部門提供關(guān)于事故后果的信息，提供關(guān)于應(yīng)采取何種防護(hù)措施的信息，如防火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)或減壓系統(tǒng)等信息，以達(dá)到減輕事故影響的目的。
重大事故后果分析法主要根據(jù)事故后果模型進(jìn)行評價(jià)，以預(yù)測事故發(fā)生的死亡半徑和受傷半徑為主要評價(jià)指標(biāo)，以死亡半徑和受傷半徑的大小進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的分級。該方法應(yīng)用時(shí)有如下原則與假設(shè)條件：
原則：
1）最大危險(xiǎn)原則。如果危險(xiǎn)源具有多種危險(xiǎn)物質(zhì)或多種事故形態(tài)，后果最嚴(yán)重的危險(xiǎn)物質(zhì)或事故形態(tài)考慮；如果一種危險(xiǎn)物質(zhì)具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差懸殊，則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。
2）概率求和原則。如果一種危險(xiǎn)物質(zhì)具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不太懸殊，則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)總的事故后果。
假設(shè)條件：
 1）在估算事故后果時(shí)假設(shè)事故的傷害效用是各向相同的，且無障礙物；
2）傷害區(qū)域是以單元的中心為圓心、以傷害半徑為半徑的圓形區(qū)域。
三、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法
預(yù)先危險(xiǎn)性分析法通過被評價(jià)單元的生產(chǎn)目的、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、物料、操作條件、輔助設(shè)施、環(huán)境狀況等各方面進(jìn)行調(diào)查了解，從能量轉(zhuǎn)化、有害物質(zhì)、設(shè)備故障、人員失誤及外界影響等方面分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素。辯識導(dǎo)致事故、危害發(fā)生的觸發(fā)事件，確定危險(xiǎn)、有害因素后果的危險(xiǎn)等級，并根據(jù)事故發(fā)生的原因，采取相應(yīng)的對策措施。
第四節(jié) 評價(jià)程序
根據(jù)《QQ省煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則》的要求，結(jié)合0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營現(xiàn)狀，采取下列步驟開展評價(jià)工作：
1、接受企業(yè)委托；
2、確定安全評價(jià)范圍：成立評價(jià)項(xiàng)目組，按評價(jià)導(dǎo)則的要求確定評價(jià)范圍；
3、評價(jià)人員收集和熟悉相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；對企業(yè)提供的評價(jià)資料進(jìn)行分析、整理及資料審核；到現(xiàn)場察看煙花爆竹貯存、經(jīng)營情況，并與企業(yè)安全管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行交談；
4、確定危險(xiǎn)有害因素及重大危險(xiǎn)源辨識；
5、確定安全評價(jià)方法；
6、運(yùn)用定性、定量安全評價(jià)方法對評價(jià)單元進(jìn)行評價(jià)，確定事故隱患部位、預(yù)測發(fā)生事故的后果，為制定相應(yīng)的事故隱患整改措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案提供數(shù)據(jù)；
7、根據(jù)安全評價(jià)確定的事故隱患，提出相應(yīng)的安全對策措施及建議。評價(jià)小組與企業(yè)交換意見，并達(dá)成共識；
8、整改復(fù)查。
9、整理、歸納安全評價(jià)結(jié)果，提出安全評價(jià)結(jié)論；
10、編制安全評價(jià)報(bào)告。
評價(jià)工作程序見圖4-1：安全評價(jià)程序方框圖。

圖4-1 安全評價(jià)程序方框圖
第五章    定性、定量評價(jià)
第一節(jié) 資料審核評價(jià)
一、工商營業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司2005年7月取得了0000縣工商行政管理局頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（注冊號4209231020903），稅務(wù)登記證（國稅荊國420923767405599號），見報(bào)告附件。
二、經(jīng)營管理人員培訓(xùn)證明
該公司經(jīng)理和安全員經(jīng)QQ省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)發(fā)證，倉庫保管和搬運(yùn)人員經(jīng)過荊門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)發(fā)證，證書正在辦理，見表5-1。
表5-1  從業(yè)人員培訓(xùn)情況表
類型	序號	姓名	職務(wù)	證號	發(fā)證機(jī)關(guān)
主  要
負(fù)責(zé)人	1	陸敬波	經(jīng)理		QQ省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
倉庫保管員、搬運(yùn)人員、裝卸人員	1	李紅霞			孝感市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
	2	王燕			孝感市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
	3	潘衛(wèi)華			孝感市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
	4	楊楚明			孝感市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
安全
生產(chǎn)
管理
人員	1	吳 波	安全員		QQ省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
三、5年內(nèi)安全經(jīng)營狀況證明材料
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司成立至今，在煙花爆竹的經(jīng)營過程中未出現(xiàn)任何安全事故，法人未受到公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)方面的任何處分，證明材料見報(bào)告附件。
四、經(jīng)營場所、儲(chǔ)存?zhèn)}庫產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同
    0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司于2004年自建一座煙花爆竹倉庫，土地證明材料見報(bào)告附件。
五、防雷設(shè)施檢測報(bào)告
    0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司庫區(qū)避雷針裝置于2005年10月經(jīng)0000縣避雷檢測所檢測合格，見報(bào)告附件。
第二節(jié) 現(xiàn)場評價(jià)檢查
一、倉庫儲(chǔ)存品種、最大儲(chǔ)量及倉庫定級
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司經(jīng)營中、小爆竹以及單個(gè)產(chǎn)品裝藥在40g以下的煙花或禮花彈，見附件。按《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》GB10631-2004標(biāo)準(zhǔn)，該公司經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品級別為C級。倉庫的最大貯量為8000㎏，根據(jù)《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB50161-1992標(biāo)準(zhǔn)，該公司煙花爆竹倉庫危險(xiǎn)等級為C級。
二、倉庫建筑、安全間距、總體布局、消防電氣
1、根據(jù)GB50161-92《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》，該公司煙花爆竹倉庫的規(guī)劃和選址滿足以下條件：
1）選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，并避開居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)重點(diǎn)建筑物、鐵路和公路運(yùn)輸線、高壓輸電線等；
2）在煙花爆竹倉庫區(qū)的外部距離范圍內(nèi)，未設(shè)置建筑物；
3）當(dāng)煙花爆竹倉庫建在山區(qū)時(shí)，應(yīng)合理利用地形，將煙花爆竹倉庫布置在有自然屏障的偏僻地帶。該公司較好的利用了地形特征。
4）煙花爆竹倉庫未布置在庫區(qū)出入口的附近。
2、防火間距評價(jià)
根據(jù)GB50161-92《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和GBJ16-87（2001年版）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹專用庫區(qū)的建、構(gòu)筑物及設(shè)施與特定地點(diǎn)的最小防火間距進(jìn)行評價(jià)。具體見表5-2和表5-3。
表5-2  煙花爆竹庫區(qū)外部距離檢查表    單位：m
倉庫名稱	危險(xiǎn)等級	最大計(jì)算藥量（t）	周邊建（構(gòu)）筑物	規(guī)范要求	實(shí)際距離	符合情況
煙花爆竹倉庫	C	8	村莊邊緣	85	1000	符合
			零散住戶、工廠企業(yè)圍墻、110KV架空電線	50	50	符合
			國家鐵路線	50	無鐵路	符合
			二級以上公路、35KV架空電線	43	50	符合
			城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣	140	2000	符合
表5-3  煙花爆竹庫區(qū)內(nèi)部距離檢查表    單位：m
倉庫名稱	危險(xiǎn)等級	最大計(jì)算藥量（t）	庫區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物	規(guī)范要求	實(shí)際距離	符合情況
煙花爆竹倉庫	C	8	門衛(wèi)值班室	25	30	符合
			散發(fā)明火的建筑物	50	22	不符合
			消防池	15	20	符合
3、根據(jù)《QQ省煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則(試行)》，對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司倉儲(chǔ)場所要求進(jìn)行評價(jià)，見表5-4；倉儲(chǔ)建筑要求和消防與電氣要求進(jìn)行評價(jià)，見表5-5。
表5-4  倉儲(chǔ)場所安全檢查表
類型	檢查內(nèi)容	類別	實(shí)際情況	符合情況
倉
儲(chǔ)
場
所
要
求	庫區(qū)與村莊邊緣、學(xué)校、工廠企業(yè)圍墻，220KV架空輸電線路的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；	A	庫區(qū)200內(nèi)無村莊、學(xué)校、工廠企業(yè)、220KV架空輸電線路等。	符合
	庫區(qū)與零散住戶、50人以下的工廠企業(yè)、110KV架空輸電線路的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；	A	庫區(qū)50m內(nèi)無零散住戶，符合要求。	符合
	庫區(qū)與鐵路線、二級及以上公路、通航的河流航道、35KV架空輸電線路，城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。	A	公司庫區(qū)北與316公路距離為50m。	符合
	庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、值班室、鄰近庫房、消防泵房、配電間等的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。	A	倉庫與辦公區(qū)距離22m。	不符合
	倉庫的防雷裝置應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。	A	避雷設(shè)施于2005年10月檢測合格。	符合
	倉庫產(chǎn)品堆放主通道、墻距、垛高、垛架高、垛距等符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。	B	倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛及主通道的安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。	符合
	倉庫出入口處應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置。	B	未設(shè)置金屬靜電導(dǎo)除裝置。	不符合
	機(jī)動(dòng)車在A、C級建筑物門前裝卸作業(yè)時(shí)，宜在2.5m以外處進(jìn)行。	B	倉庫大門外2.5m處設(shè)置了停車線，裝卸作業(yè)在2.5m以外進(jìn)行。	符合
表5-5 倉儲(chǔ)建筑要求、消防與電氣要求檢查表
類型	檢查內(nèi)容	類別	實(shí)際情況	符合情況
倉
儲(chǔ)
建
筑
要
求	庫房建筑結(jié)構(gòu)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。	A	庫房采用油氈防水，屋頂為紅瓦。	符合
	倉庫的安全出口，不應(yīng)少于2個(gè)；當(dāng)面積小于150m2，且長度小于18m時(shí)，可設(shè)1個(gè)。倉庫內(nèi)任一點(diǎn)至安全出口的距離，不應(yīng)大于15m。	B	倉庫內(nèi)任一點(diǎn)至安全出口的距離小于15m。	符合
	倉庫的門應(yīng)向外開，不得設(shè)門檻。	B	倉庫的門向外開，設(shè)門檻。	不符合
	倉庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝痛娣盼锲返囊?，采取防潮、隔熱、通風(fēng)、防小動(dòng)物等措施。	B	倉庫有防潮隔層，門、窗設(shè)置了防小動(dòng)物的鐵絲網(wǎng)。	符合
	門洞的寬度不宜小于1.2m。貯存期較長的總倉庫的門宜為雙層，內(nèi)層門為通風(fēng)用門，兩層門均應(yīng)向外開啟。	B	門寬度1.5-2.0米，部分為雙層。	符合
	危險(xiǎn)品倉庫的窗應(yīng)能開啟，宜配置百葉和金屬網(wǎng)。在勒腳處宜設(shè)置進(jìn)風(fēng)窗。	B	倉庫的窗和通風(fēng)有金屬網(wǎng)。符合要求。	符合
消
防
與
電
氣
要
求	倉庫的消防水量、消防水池的保護(hù)半徑應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）的規(guī)定。	A	消防水池的設(shè)置地點(diǎn)符合要求，消防水總量大于108m3。	符合
	倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍不準(zhǔn)存放其它物品。	B	消防水泵、水帶、干粉滅火器設(shè)置符合要求，專人管理。	符合
	有供對外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。	B	倉庫值班室設(shè)固定電話一部。	符合
	倉庫應(yīng)設(shè)置醒目的防火、禁止吸煙和動(dòng)用明火標(biāo)志。	B	防火、禁煙標(biāo)志明顯。	符合
	A3級倉庫的電氣照明應(yīng)選用壁龕燈或裝在室外的投光燈。壁龕燈線路應(yīng)沿建筑物外墻穿管敷設(shè)。	A	該倉庫為C級倉庫。	符合
	C級倉庫的電氣設(shè)備應(yīng)選用密封防爆型，電線穿管應(yīng)采用水煤氣管。	A	倉庫內(nèi)無電氣設(shè)備、無電線。	符合
	運(yùn)輸車輛進(jìn)入庫區(qū)應(yīng)當(dāng)配備防火罩。	A	公司有制度嚴(yán)格規(guī)定運(yùn)輸車輛進(jìn)入庫區(qū)未配備防火罩。	不符合
評價(jià)小結(jié)：從表5-4和表5-5的內(nèi)外部的防火間距評價(jià)來看，0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹專用庫區(qū)的建、構(gòu)筑物及設(shè)施與特定地點(diǎn)的最小防火間距基本符合規(guī)范要求。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)密切注意庫區(qū)周邊環(huán)境的變化，確保庫區(qū)的建、構(gòu)筑物與周邊環(huán)境的間距符合GB50161-92《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和GBJ16-87（2001年版）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)以下安全隱患：
1、倉庫與辦公區(qū)距離22m，安全間距不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（A項(xiàng)）
2、倉庫設(shè)有門檻不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（B項(xiàng)）
3、倉庫出入口處應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置。（B項(xiàng)）
4、庫區(qū)沒有配備運(yùn)輸車輛防火罩。（B項(xiàng)）
三、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度和安全操作規(guī)程
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)，由經(jīng)理擔(dān)任安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，制定了經(jīng)理職責(zé)、安全員職責(zé)、部門負(fù)責(zé)人職責(zé)、倉庫保管員職責(zé)、倉庫門衛(wèi)職責(zé)、檢查人員職責(zé)、搬運(yùn)人員職責(zé)。
公司制定了安全目標(biāo)管理制度、安全管理獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險(xiǎn)源檢測和安全評估制度、防護(hù)用品（具）管理制度、煙花爆竹經(jīng)營管理、煙花爆竹的運(yùn)輸管理、煙花爆竹入庫管理制度、煙花爆竹倉庫消防安全制度、煙花爆竹倉庫保管制度、倉庫安全標(biāo)識管理制度、倉庫外來人員管理制度、購銷合同管理制度、調(diào)撥單的管理制度、準(zhǔn)運(yùn)證管理制度、專用封簽、防偽標(biāo)簽管理制度等21項(xiàng)安全管理制度。
安全操作規(guī)程方面制定了庫房管理崗位操作規(guī)程、車輛管理崗位操作規(guī)程、檢驗(yàn)驗(yàn)收崗位操作規(guī)程、裝卸崗位安全操作規(guī)程。
安全管理組織檢查表見表5-6。
表5-6  安全管理組織安全評價(jià)檢查表
類型	檢查內(nèi)容	類別	實(shí)際情況	符合情況
責(zé)
任
制	主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制	A	有	符合
	分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制	A	有	符合
	各崗位人員責(zé)任制	A	有	符合
管
理
制
度	安全目標(biāo)管理制度	A	有	符合
	安全獎(jiǎng)懲制度	B	有	符合
	安全檢查制度	A	有	符合
	事故隱患整改制度	A	有	符合
	安全設(shè)施設(shè)備管理制度	B	有	符合
	從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度	A	有	符合
	動(dòng)火作業(yè)管理制度	A	有	符合
	安全投入保障制度	A	有	符合
	重大危險(xiǎn)源檢測和安全評估制度	A	有	符合
	防護(hù)用品（具）管理制度	B	有	符合
	煙花爆竹經(jīng)營管理制度	B	有	符合
	煙花爆竹運(yùn)輸管理制度	A	有	符合
	煙花爆竹入庫管理制度	B	有	符合
	煙花爆竹倉庫消防安全制度	A	有	符合
	煙花爆竹倉庫保管制度	A	有	符合
	煙花爆竹廢品報(bào)廢銷毀管理制度	B	有	符合
	倉庫安全標(biāo)識管理制度	B	有	符合
	倉庫外來人員管理制度	A	有	符合
	購銷合同管理制度	B	有	符合
	調(diào)撥單管理制度	B	有	符合
	準(zhǔn)運(yùn)證管理制度	B	有	符合
	專用封簽、防偽碼標(biāo)簽管理制度	A	有	符合
操
作
規(guī)
程	庫房管理崗位操作規(guī)程	A	有	符合
	車輛管理崗位操作規(guī)程	A	有	符合
	檢驗(yàn)驗(yàn)收崗位操作規(guī)程	B	有	符合
	裝卸崗位安全操作規(guī)程	A	有	符合
安
全
管
理	有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。	A	成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備1名安全員	符合
	有專職或義務(wù)消防隊(duì)，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。	A	成立了義務(wù)消防隊(duì)	符合
	倉庫應(yīng)確定一名主要管理人員為安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)倉庫安全管理工作。	A	有1名倉庫主管	符合
	具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。	B	配備計(jì)算機(jī)系統(tǒng)	符合
	樣品間放置無藥樣品。	A	樣品間存放無藥樣品。	符合
	有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸、配送。	A	有	符合
檢查結(jié)果：
公司安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度和安全操作規(guī)程符合要求。
四、經(jīng)營流程
    1、供貨渠道
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹的主要供應(yīng)商為江西上栗出口花炮廠、江西宜春市袁州區(qū)花炮廠、湖南省瀏陽市中洲鞭炮廠、湖南瀏陽金灘花炮廠、廣水市楚王花炮廠，均為各省定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
2、驗(yàn)收、銷售流程
以上供貨單位將煙花爆竹運(yùn)送到庫后，該公司對煙花爆竹驗(yàn)收、銷售實(shí)行分開作業(yè)、相互監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)。
（1）進(jìn)貨驗(yàn)收由業(yè)務(wù)員和倉庫保管員負(fù)責(zé)。倉庫保管員負(fù)責(zé)產(chǎn)品的進(jìn)出數(shù)量和質(zhì)量，做好出入庫的數(shù)量登記，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫關(guān)。
（2）開票員負(fù)責(zé)出庫的開票和登記，開票員不兼任倉庫保管員。
（3）收款員負(fù)責(zé)貨款的收存，并在開票員開出的單據(jù)上簽字許可，收款員不兼任開票員。
（4）雙帳管理。倉庫保管員有商品保管臺帳，記錄產(chǎn)品的進(jìn)出帳目；開票員有開票帳，記錄產(chǎn)品的進(jìn)出帳目，兩帳必須相符。
公司按以上流程管理，多年來未出現(xiàn)產(chǎn)品實(shí)物、帳目不符，被盜等問題，各崗位人員責(zé)任清楚，無互相推委現(xiàn)象。
    五、人員培訓(xùn)
該公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全管理人員資格證書，倉庫保管和搬運(yùn)人員由孝感市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)發(fā)證。公司定期組織職工培訓(xùn)。公司為從業(yè)人員購買了工傷保險(xiǎn)，公司成立以來未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。人員素質(zhì)檢查表見表5-7。
表5-7  人員素質(zhì)檢查表
類型	檢查內(nèi)容	類別	實(shí)際情況	符合情況
從
業(yè)
人
員
要
求	為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。	A	已經(jīng)為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。	符合
	主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故追究刑事責(zé)任。	A	主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故追究刑事責(zé)任。	符合
	單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。	A	已經(jīng)省局考核取證。	符合
	倉庫保管和搬運(yùn)人員、裝卸人員經(jīng)市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，并取得上崗資格。 	A	已經(jīng)市局培訓(xùn)取證。	符合
	其他從業(yè)人員經(jīng)本單位（或本單位委托）專業(yè)培訓(xùn)，考核合格。 	B	由本公司培訓(xùn)考核上崗。	符合
	本單位從業(yè)人員數(shù)量在8人以上。	B	公司從業(yè)人員12人。	符合
六、事故應(yīng)急救援預(yù)案
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》的有關(guān)要求，結(jié)合煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營過程的危險(xiǎn)特性，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容包括以下十七個(gè)方面：
1、企業(yè)基本情況
2、危險(xiǎn)目標(biāo)及危險(xiǎn)特性、對周圍的影響
3、消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)備及其分布
4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
6、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
7、人員緊急疏散、撤離
8、危險(xiǎn)區(qū)的隔離
9、檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施
10、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
11、現(xiàn)場保護(hù)和現(xiàn)場清消
12、應(yīng)急救援保障
13、預(yù)案分級響應(yīng)條件
14、事故應(yīng)急救援終止程序
15、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
16、演練計(jì)劃
17、附件
該預(yù)案內(nèi)容較完善，具備可操作性，建議定期組織演練，不斷完善事故事故應(yīng)急救援體系。
    七、其他方面
1、供貨方資質(zhì)
根據(jù)0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司提供的有關(guān)資料，其供貨方具備煙花爆竹安全生產(chǎn)資質(zhì)。
2、運(yùn)輸單位資質(zhì)認(rèn)定和責(zé)任劃分
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司的煙花爆竹供貨由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)綆?，銷售時(shí)由零售單位自提或公司委托運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸。
第三節(jié)  事故后果模擬分析
一、重大事故后果分析法
重大事故后果分析法根據(jù)事故后果模型進(jìn)行評價(jià)，以預(yù)測事故的死亡半徑和受傷半徑為主要評價(jià)指標(biāo)。在此，對荊門市五三凱為公司煙花爆竹倉庫采取凝聚相含能材料爆炸傷害模型對爆炸后果進(jìn)行模擬分析。
凝聚相含能材料爆炸能產(chǎn)生多種破壞效應(yīng)，最危險(xiǎn)、破壞力最強(qiáng)、破壞區(qū)域最大的是沖擊波的破壞效應(yīng)。
A．沖擊波傷害準(zhǔn)則（超壓一沖量準(zhǔn)則）
超壓-沖量準(zhǔn)則認(rèn)為，破壞效應(yīng)由超壓△p與沖量I共同決定，它們的不同組合如果滿足如下條件：
（△p-Pcr）×(I-Icr)=C
就可以產(chǎn)生相同的破壞效應(yīng)。式中：
△p——沖擊波超壓，Pa；
Pcr——引起目標(biāo)破壞的最小臨界超壓，Pa;
Icr——目標(biāo)被破壞的臨界沖量；
C——常數(shù)，與目標(biāo)性質(zhì)和破壞等級有關(guān)。
在△p-I平面上，公式代表一條等破壞曲線?！鱬＜Pcr或I＜Icr代表安全區(qū)。其余區(qū)域?yàn)槠茐膮^(qū)。而且，越靠近平面的右上方，坐標(biāo)點(diǎn)（△p，I）所代表的爆炸所產(chǎn)生的沖擊波的破壞作用越大。
B．爆炸的死亡區(qū)
該區(qū)內(nèi)人員如缺少防護(hù)，則被認(rèn)為將無例外地蒙受嚴(yán)重傷害或死亡，其內(nèi)徑為零，外徑記為R0.5，表示外圓周外人員因沖擊波作用導(dǎo)致肺出血死亡的概率為50%，它與爆炸當(dāng)量間的關(guān)系由下式確定：
R0.5=13.6(WTNT/1000)0.37
式中：WTNT——爆源的TNT當(dāng)量，kg；
WTNT=E/QTNT
式中：E——爆源的總能量，J；
QTNT——TNT爆熱，可取為4.52MJ/kg。
如果認(rèn)為該圓周內(nèi)沒有死亡的人數(shù)正好等于圓周外死亡的人數(shù)，則可以說死亡區(qū)的人員將全部死亡，而死亡區(qū)外的人員將無一死亡。這一假設(shè)能夠極大地簡化危險(xiǎn)源評估的計(jì)算，而不會(huì)帶來顯著的誤差。因?yàn)樵谄茐男?yīng)隨距離急劇衰減的情史下，該假設(shè)是近似成立的。
二、凝聚相爆炸模擬評價(jià)結(jié)果
凝聚相爆炸（CPE）模型：凝聚相爆炸指炸藥等類型的含能材料發(fā)生的爆炸。CPE模型用于模擬評價(jià)與分析凝聚相爆炸事故的后果嚴(yán)重度、危險(xiǎn)等級和災(zāi)害影響和破壞范圍。本模型根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推薦的安全評價(jià)軟件進(jìn)行建立。
輸入模型參數(shù):
本數(shù)據(jù)是根據(jù)煙花爆竹倉庫的最大含藥量作為TNT進(jìn)行計(jì)算，TNT為5000 kg。人員和財(cái)產(chǎn)密度為假定值。
輸入模型參數(shù):

[1]爆炸物質(zhì)質(zhì)量............................................: 8000kg;
[2]物質(zhì)爆熱............................................... : 4.52Mj/kg;
[3]目標(biāo)離爆源距離..........................................: 50米;
[4]大氣壓力................................................: 101.35pa;
[5]室內(nèi)人員密度............................................: 0.004個(gè)/平方米;
[6]室外人員密度............................................: 0.0004個(gè)/平方米;
[7]財(cái)產(chǎn)密度............................................... : 0.007萬元/平方米;
[8]建筑物占地百分比........................................: 0.16

模擬評價(jià)結(jié)果：

[1]死亡半徑................................................：29.4米;
[2]死亡人數(shù)................................................：9人;
[3]重傷半徑................................................：76.7米;
[4]重傷人數(shù)................................................：21人;
[5]輕傷半徑............................................... ：137.6米;
[6]輕傷人數(shù)................................................：47人;
[7]財(cái)產(chǎn)損失半徑............................................：191.9米;
[8]建筑物破壞半徑..........................................：263.9米;
[9]人員安全距離............................................：196.5米;
[10]直接財(cái)產(chǎn)損失............................................：810.17萬元;
[11]間接財(cái)產(chǎn)損失...........................................：406萬元;
[12]總財(cái)產(chǎn)損失.............................................：1216.17萬元
[13]爆炸火球半徑...........................................：34.9米
[14]火球持續(xù)時(shí)間...........................................：5.9秒
[15]爆炸總能量.............................................：36160MJ
[16]爆炸沖擊波超壓.........................................：99.22kpa
[17]熱輻射通量.............................................：208243.6kw/m2
[18]重大危險(xiǎn)源等級.........................................：四級重大危險(xiǎn)源
[19]傷亡事故等級...........................................：特大傷亡事故

圖5-1：煙花爆竹倉庫凝聚相爆炸超壓空間分布圖
第四節(jié)  煙花爆竹火災(zāi)爆炸預(yù)先危險(xiǎn)性分析
用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對煙花爆竹倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行分析，力求達(dá)到以下四個(gè)基本目標(biāo)：
1、大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危害；
2、鑒別危害產(chǎn)生的原因；
3、假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)和鑒別對系統(tǒng)的影響。
4、將已經(jīng)識別的危害分級。
預(yù)先危險(xiǎn)性分析見表5-8。
■	預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果：
火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級為4級，是批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹的主要危險(xiǎn)因素，應(yīng)防止煙火藥泄漏和受潮產(chǎn)生氫氣等可燃?xì)怏w，同時(shí)在作業(yè)場所嚴(yán)禁明火、靜電及雷電襲擊，金屬撞擊等激發(fā)能源存在。
 
表5-8  煙花爆竹火災(zāi)、爆炸預(yù)先危險(xiǎn)性分析
觸發(fā)事件一	觸發(fā)事件二	發(fā)生條件	事故后果	危險(xiǎn)等級	危險(xiǎn)程度	防范措施
1.煙花爆竹包裝破損，煙火藥泄漏；
2.引火線裸露。	一、明火
1.火星飛濺；
2.違章動(dòng)火；
3.外來人員帶入火種；
4.物質(zhì)過熱引發(fā)；
5.點(diǎn)火吸煙；
6.他處火災(zāi)蔓延；
7.其它火源。
二、火花
1.金屬撞擊（帶釘皮鞋、工具碰撞等）；
2.電氣火花；
3.線路老化或受到損壞，引燃絕緣層；
4.短路電弧；
5.靜電；
6.雷擊；
7.進(jìn)入車輛未戴阻火器等（一般要禁止駛?cè)耄?
8.手機(jī)、焊、割、打磨產(chǎn)生火花等。
三、煙花爆竹受潮	1.煙花爆竹遇明火；
2.受潮后產(chǎn)生氫氣等易燃?xì)怏w。
	物質(zhì)損失、廠房建筑破壞、人員傷亡、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失	IV級	破壞性的	一、控制與消除火源
1．嚴(yán)禁吸煙、禁帶火種和穿帶釘皮鞋、不帶阻火器車輛進(jìn)入庫區(qū)；
2．嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火證制度，并加強(qiáng)防范措施；
3．倉庫一律使用防爆性電氣設(shè)備；電線穿管防護(hù)；
4．嚴(yán)禁鋼性工具敲擊、拋擲，不使用發(fā)火工具；
5．按標(biāo)準(zhǔn)裝置避雷設(shè)施，并定期檢查；
6．嚴(yán)格執(zhí)行防靜電措施；
7．加強(qiáng)門衛(wèi)管理，運(yùn)送物料的機(jī)動(dòng)車輛必須配戴完好的阻火器，正確行駛，不能發(fā)生任何故障和車禍。
二、加強(qiáng)庫房防雨和通風(fēng)、防潮措施。
三、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格防止煙火藥的跑、冒、漏
1．設(shè)置安全標(biāo)志；
2．杜絕"三違"（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀(jì)），嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；
3．加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象；
4．對包裝破損或不合格煙花爆竹隔離存放，防止泄漏；
四、安全設(shè)施保持齊全、完好
1．安全設(shè)施（包括消防設(shè)施、應(yīng)急燈等）保持齊全完好；
2．保證通訊報(bào)警裝置有效運(yùn)行。

第六章    安全對策措施及建議
第一節(jié)  存在的事故隱患及整改要求
根據(jù)現(xiàn)場安全評價(jià)檢查，企業(yè)存在的事故隱患及整改要求如下：
1、倉庫與辦公區(qū)距離22m，安全間距不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格按照規(guī)定倉庫和辦公區(qū)保持25米的安全間距，并嚴(yán)禁使用明火。（A項(xiàng)）
2、倉庫設(shè)有門檻。取消門檻保持道路平整。（B項(xiàng)）
3、倉庫出入口處應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置。安裝人體靜電的裝置。（B項(xiàng)）
4、庫區(qū)沒有配備運(yùn)輸車輛防火罩。購買車輛防火罩，對出入庫區(qū)的車輛加裝防火罩。（B項(xiàng)）

第二節(jié)  安全管理制度要求
0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)要求，建立了較完善的安全管理組織，明確了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。在安全管理方面中提出以下建議：
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在《安全生產(chǎn)法》中明確了安全負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)安全職責(zé)；安全管理人員、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)在《安全生產(chǎn)法》中也有明確規(guī)定，企業(yè)對有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)以文件形式進(jìn)行確定，各項(xiàng)安全管理制度以文件形式發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)全體員工安全知識教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
2、由于企業(yè)對原有的安全管理體系進(jìn)行了補(bǔ)充完善，在各項(xiàng)制度、操作規(guī)程的運(yùn)行中，應(yīng)在符合國家法律法規(guī)的前提下，結(jié)合企業(yè)的安全管理實(shí)際，不斷修改健全安全管理體系，確保各項(xiàng)制度能夠順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，督促職工按照安全操作規(guī)程進(jìn)行庫房管理、車輛管理、檢驗(yàn)驗(yàn)收和裝卸作業(yè)，防止安全事故發(fā)生，對安全檢查記錄應(yīng)存檔。倉庫值班人員應(yīng)24小時(shí)監(jiān)守崗位，對進(jìn)庫人員隨身攜帶的香煙、打火機(jī)、手機(jī)應(yīng)收留，對穿戴化纖衣物的應(yīng)禁止入庫或提供防靜電服裝。
4、由于庫區(qū)外為農(nóng)田、灌木雜草，在秋冬季節(jié)應(yīng)注意防止外來明火。
5、建立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期進(jìn)行消防演習(xí)；倉庫應(yīng)明確1名消防設(shè)施安全管理人員，全面負(fù)責(zé)倉庫消防設(shè)施、器材管理，確保完好有效，對消防泵應(yīng)定期啟動(dòng)檢查，保留檢查記錄。
第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2004年發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容基本符合導(dǎo)則要求，表6-2提供了事故應(yīng)急救援預(yù)案編制項(xiàng)目的編制要求，供企業(yè)參考。在事故應(yīng)急救援預(yù)案方面提出以下建議：
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織演練，根據(jù)演練過程發(fā)現(xiàn)的問題不斷修改、完善預(yù)案。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是要迅速而有效地將事故損失減至最小。應(yīng)急措施能否有效的實(shí)施在很大程度上取決于預(yù)案與實(shí)際情況是否相符以及準(zhǔn)備是否充分。企業(yè)應(yīng)保證應(yīng)急救援組織正常運(yùn)行，各項(xiàng)應(yīng)急救援器材齊備、完好，對滅火器、消防水泵應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)企業(yè)應(yīng)立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。救援時(shí)應(yīng)按照以下原則進(jìn)行，防止災(zāi)害擴(kuò)大：
（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；
（2）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度； 
　?。?）針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
表6-2  事故應(yīng)急救援預(yù)案編制要求表
序號	編制項(xiàng)目	編制要求
1	基本情況	1．單位基本情況；
2．周邊區(qū)域的基本情況；
3．相關(guān)方的基本情況。
2	危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對周圍的影響	1．確定危險(xiǎn)目標(biāo)；
2．確定危險(xiǎn)目標(biāo)的特性；
3．確定危險(xiǎn)目標(biāo)對周邊的影響。
3	危險(xiǎn)目標(biāo)周邊情況	危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。
4	應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分	1．設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；
2．明確主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員及現(xiàn)場指揮人；
3．明確上述人員的主要職責(zé)；
4．明確主要負(fù)責(zé)人不在時(shí)的現(xiàn)場指揮人。
5	報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式	1．24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；
2．24小時(shí)的內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；
3．相關(guān)方聯(lián)系的方式、方法。
6	人員防護(hù)、搶救和防護(hù)裝置	1．人員安全第一；
2．防護(hù)器具；
3．人員搶救。
7	人員疏散	1．無關(guān)人員的緊急疏散；
2．對可能威脅到的居民（包括友鄰單位人員），應(yīng)立即進(jìn)行聯(lián)系，迅速疏散。
8	事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施	1．報(bào)警、警戒；
2．組織；
3．疏散；
4．滅火分工；
5．滅火程序。
9	應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃	1．應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；
2．員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；
3．社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。
10	演練計(jì)劃	1．演練準(zhǔn)備；
2．演練范圍與頻次；
3．演練組織。
第四節(jié) 從業(yè)人員培訓(xùn)要求
煙花爆竹易燃易爆，根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，煙花爆竹屬民用爆炸物品。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條、第二十一條以及《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》的規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位對從業(yè)人員培訓(xùn)要求體現(xiàn)在下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核取得安全管理資格證，倉庫保管和搬運(yùn)人員經(jīng)地市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)發(fā)證。企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰。
2、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過政府有關(guān)部門培訓(xùn)取證，如危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員、押運(yùn)員、搬運(yùn)人員、保管員。其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過企業(yè)組織的培訓(xùn)，考核合格后上崗。
3、企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，應(yīng)定期組織安全教育培訓(xùn)，對新上崗、轉(zhuǎn)崗或休假時(shí)間較長后重新上崗前均應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考核。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：
1）	安全法律法規(guī)知識；
2）	煙花爆竹的專業(yè)知識培訓(xùn)；
3）	企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程培訓(xùn)；
4）	事故應(yīng)急救援知識培訓(xùn)；
5）	其他相關(guān)知識培訓(xùn)。
    第五節(jié) 經(jīng)營過程要求
   一、儲(chǔ)存要求
1、危險(xiǎn)品堆垛間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道。堆垛之間的距離不宜小于0.7m；運(yùn)輸通道的寬度不宜小于2m；成品堆垛高度不宜超過2.5m；堆垛與墻距不小于0.4m。
2、庫房內(nèi)木地板，垛架和木箱上使用的鐵釘，釘頭要低于木板外表面3mm以上，釘孔要用油灰填實(shí)。
3、無地板的倉庫，地面要設(shè)置30cm高的垛架，鋪以防潮材料。
4、木質(zhì)包裝嚴(yán)禁有庫房內(nèi)進(jìn)行拆箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè)。
5、庫房內(nèi)應(yīng)有測溫、測濕計(jì)，每天進(jìn)行檢查登記，作好防潮、降溫、通風(fēng)處理。
6、庫房區(qū)內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的消防栓、水池、滅火器材等消防工具。
7、煙花爆竹倉庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝痛娣盼锲返囊螅扇》莱?、隔熱、通風(fēng)、防小動(dòng)物等措施。由于荊門市每年7～9月氣溫在30℃以上，因此在夏季高溫季節(jié)應(yīng)盡量減少庫存量，白天應(yīng)打開倉庫門窗通風(fēng)。
二、運(yùn)輸要求
    1、搬運(yùn)煙火藥的運(yùn)輸車輛應(yīng)使用汽車、板車、手推車，不許使用三輪車和畜力車，禁止使用翻斗車和各種掛車。運(yùn)輸時(shí)，遮蓋要嚴(yán)密。
2、手推車、板車的輪盤必須是橡膠制品，應(yīng)以低速行駛，機(jī)動(dòng)車的速度不得超過10km/h。
3、進(jìn)入倉庫區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛，必須有防火花裝置。
4、裝卸作業(yè)中，只許單件搬運(yùn)，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動(dòng)，不許使用鐵撬等鐵質(zhì)工具。
5、運(yùn)輸中不得強(qiáng)行搶道，車距應(yīng)不少于20m ，煙火藥裝車堆碼應(yīng)不超過車箱高度。
6、危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)內(nèi)汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)品的主干道縱坡，不宜大于6%；用手推車運(yùn)輸危險(xiǎn)品的道路縱坡，不宜大于2%。
7、機(jī)動(dòng)車在A、C級建筑物門前裝卸作業(yè)時(shí)，宜在2.5m以外處進(jìn)行。
8、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，專車運(yùn)輸、專人押運(yùn)，不得與其他貨物混裝混運(yùn)。企業(yè)委托具有危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)簽訂運(yùn)輸委托協(xié)議，在協(xié)議中應(yīng)明確雙方責(zé)任。
三、消防、電氣設(shè)施及防雷要求
1、消防供水的水源，必須充足可靠。當(dāng)利用天然水源時(shí)，在枯水期，應(yīng)有可靠的取水設(shè)施；當(dāng)采用市政給水管網(wǎng)或自備水源井，而廠區(qū)內(nèi)無消防蓄水設(shè)備時(shí)，消防給水管網(wǎng)宜設(shè)計(jì)成環(huán)狀，并有兩條輸水干管接自市政給水管網(wǎng)或自備水源井。
2、室外消防用水量，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦┧畻l件，可設(shè)消防蓄水池、高位水池、室外消火栓或利用天然河、塘。消防用水量應(yīng)按15 L／s，消防延續(xù)時(shí)間應(yīng)按 2h計(jì)算。消防蓄水池的保護(hù)半徑．不應(yīng)大于150m。
3、消防儲(chǔ)備水應(yīng)有平時(shí)不被動(dòng)用的措施。使用后的補(bǔ)給恢復(fù)時(shí)間不應(yīng)超過48h。
4、0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹倉庫屬Ⅱ類危險(xiǎn)場所。Ⅱ類危險(xiǎn)場所的電氣設(shè)備應(yīng)選擇密封防爆型、增安型（只限于燈具及控制按鈕）及適用于煙火藥、黑火藥危險(xiǎn)場所的本質(zhì)安全型。
5、安裝在各類危險(xiǎn)場所門燈及外墻上的開關(guān)，應(yīng)選擇防水防塵型；Ⅱ類危險(xiǎn)場所的電氣照明，應(yīng)選用密封防爆型燈。
6、各類危險(xiǎn)場所內(nèi)電氣線路，應(yīng)采用絕緣電線穿鋼管敷設(shè)或采用電纜。電線和電纜的絕緣強(qiáng)度，不應(yīng)低于該網(wǎng)路的額定電壓，并不應(yīng)低于50OV；通訊導(dǎo)線的絕緣強(qiáng)度，不應(yīng)低于25OV。
7、Ⅱ類危險(xiǎn)場所的線路，可采用鋁芯電線或電纜。使用的移動(dòng)式電纜，應(yīng)采用銅芯電纜。
8、35kV的架空電力線路，嚴(yán)禁穿越庫區(qū)。1kV至10kV的室外架空線路，嚴(yán)禁跨越A、C級建筑物。其架空線路的軸線距C級建筑物不應(yīng)小于電桿高度的1.5倍。
9、38O／220V及以下的室外架空線路，不應(yīng)跨越A、C級建筑物。在危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)內(nèi)架設(shè)時(shí)，其軸線距C級建筑物不應(yīng)小于電桿高度的1.5倍。
10、危險(xiǎn)品倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施。危險(xiǎn)工作間的出入口處，應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置，其接地電阻值不得大于10OΩ。
四、對經(jīng)營產(chǎn)品的要求
1、確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量
根據(jù)《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》GB10631-2004標(biāo)準(zhǔn)，煙花爆竹產(chǎn)品外包裝標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包括：產(chǎn)品名稱、制造商或出品人名稱及地址、生產(chǎn)日期或批號、箱含量、凈重、體積和有關(guān)安全用語、安全圖案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號。產(chǎn)品標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)包括：產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、產(chǎn)品類別、警示語、燃放說明、含藥、制造商或出品人名稱及地址。國家質(zhì)檢總局2004年相繼發(fā)布了禮花彈、組合煙花等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司倉庫存放的煙花爆竹部分產(chǎn)品外包裝標(biāo)志、產(chǎn)品標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，希望企業(yè)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量符合《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，尤其是含藥量和安全燃放說明必須標(biāo)注，安全性能試驗(yàn)必須合格，防止消費(fèi)者在燃放過程中發(fā)生安全事故。建議企業(yè)不斷篩選、優(yōu)化供應(yīng)商。
2、限量存放
本報(bào)告根據(jù)企業(yè)倉庫面積對其最大允許貯量進(jìn)行了計(jì)算；根據(jù)企業(yè)的倉庫實(shí)際情況，確定該倉庫為C級倉庫，并依次進(jìn)行了安全距離核實(shí)，企業(yè)不得超量、超品種存放，不得擴(kuò)大倉庫等級。
3、依法采購和銷售
（1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和實(shí)施暫行辦法的規(guī)定，公司應(yīng)向取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或取得煙花爆竹銷售許可證的單位進(jìn)行采購。
（2）不得向未取得煙花爆竹零售單位銷售許可證的單位銷售煙花爆竹。
4、計(jì)算機(jī)流向登記和內(nèi)部管理
公司應(yīng)按照實(shí)施暫行辦法的規(guī)定建立計(jì)算機(jī)流向登記和內(nèi)部管理系統(tǒng)，并盡快完善系統(tǒng)建設(shè)，逐步達(dá)到庫存產(chǎn)品、供貨來源、進(jìn)貨批次、銷售流向等信息在計(jì)算機(jī)上均能清楚反映，不斷提高、完善倉庫的管理水平。
5、產(chǎn)品禁用、限用藥種
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，煙花爆竹禁用、限用藥種分別如下：
    （1）產(chǎn)品禁止使用砷化合物、汞化合物、沒食子酸、苦味酸、鎂粉（含鎂合金粉除外）、磷（摩擦類除外）等。噴花類、線香類、造型玩具類、摩擦類、煙霧類、爆竹類、旋轉(zhuǎn)類、吐珠類產(chǎn)品禁止使用鉛化合物和六氯代苯。
（2）煙花產(chǎn)品禁止使用氯酸鹽（煙霧類、摩擦類除外）。
（3）爆竹產(chǎn)品單發(fā)裝藥量大于0.5g的不允許結(jié)鞭，單個(gè)爆竹產(chǎn)品內(nèi)徑＞5mm的，不允許使用不散開的固引劑。
（4）單個(gè)產(chǎn)品（A級除外）藥量不得超過產(chǎn)品的最大裝藥量（不包括引火線、填充物）。
6、有關(guān)產(chǎn)品級別要求
依據(jù)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》GB10631-2004，結(jié)合產(chǎn)品藥量及所構(gòu)成的危險(xiǎn)性的差異以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和燃放后的運(yùn)動(dòng)形式，將產(chǎn)品劃分為14個(gè)類別，介紹如下：
按照產(chǎn)品的藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為A、B、C、D四級，產(chǎn)品分級與藥量如下表6-1所示。
A級：適應(yīng)于由專業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產(chǎn)品；
B級：適應(yīng)于室外大的開放空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25m以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害；
C級：適應(yīng)于室外相對開放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5m以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品，手持不應(yīng)受到傷害。
D級：適應(yīng)于近距離燃放，當(dāng)按照說明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1m以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。
表6-1    產(chǎn)品分級與藥量表
產(chǎn)品分級	產(chǎn)品分類	藥量（不大于）	產(chǎn)品分級	產(chǎn)品分類	藥量（不大于）
A級	噴花類		C級	噴花類	200g
	吐珠類			吐珠類	20g（≤2g/發(fā)）
	升空類			升空類	10g
	組合煙花類			組合煙花	1500g（內(nèi)筒型單筒內(nèi)徑＜40mm）
	禮花彈類			爆竹類	2g/個(gè)（黑火藥）
	旋轉(zhuǎn)類				0.5g/個(gè)（其他）
	架子煙花			小禮花類	20g
				旋轉(zhuǎn)類	30 g（有軸）
					15 g（無軸）
B級	噴花類	500g		旋轉(zhuǎn)升空類	5g
	吐珠類	80g（≤4g/發(fā)）		線香類	25g
	升空類	30g		造型玩具類	15g
	組合煙花類	3000g（內(nèi)筒型單筒內(nèi)徑＜68mm）	D級	噴花類	2g
	爆竹類	8g/個(gè)（黑火藥）		摩擦類	20mg(拉炮類)
		2g/個(gè)（其它）			200mg(擦火藥頭類)
	小禮花類	50g			400mg（擦地炮類）
	旋轉(zhuǎn)類

60g（有軸）		煙霧類	200g
				旋轉(zhuǎn)類
	1g
		30g（無軸）		線香類
	5g
	旋轉(zhuǎn)升空類	20g		造型玩具類	3g
注：以上所有產(chǎn)品指單個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和燃放后的運(yùn)動(dòng)形式將產(chǎn)品分為以下14類：
（1）噴花類：燃放時(shí)以噴射火苗、火花為主的產(chǎn)品；
（2）旋轉(zhuǎn)類：燃放時(shí)主體自身旋轉(zhuǎn)但不升空的產(chǎn)品；
（3）升空類：燃放時(shí)主體定向升空的產(chǎn)品；
（4）旋轉(zhuǎn)升空類：燃放時(shí)自身旋轉(zhuǎn)升空的產(chǎn)品；
（5）吐珠類：燃放時(shí)從同一筒體內(nèi)有規(guī)律地發(fā)射出多顆彩珠、彩花、聲響等效果的產(chǎn)品；
（6）線香類：用裝飾紙筒或薄紙包裹裝煙火藥，或在鐵絲、竹竿、木桿或紙片上涂敷煙火藥形成的產(chǎn)品；
（7）煙霧類：燃放時(shí)以產(chǎn)生煙霧效果為主的產(chǎn)品；
（8）造型玩具類：產(chǎn)品外殼制成各種形狀，燃放時(shí)或燃放后能模仿所造形象或動(dòng)作；或產(chǎn)品外表無造型，但燃放時(shí)或燃放后能產(chǎn)生某種形象的產(chǎn)品；
（9）摩擦類：用撞擊、摩擦等方式直接引燃引爆主體的產(chǎn)品；
（10）小禮花類：燃放時(shí)放置在地面，從主體內(nèi)發(fā)射（單筒內(nèi)徑＜76mm）并在空中爆發(fā)出珠花、聲響、笛音或飄浮物等效果的產(chǎn)品；
（11）禮花彈類：彈體從專用發(fā)射工具（發(fā)射筒直徑≥76mm）發(fā)射到高空后能爆發(fā)出各種光色、花型圖案或其它效果的產(chǎn)品；
（12）架子煙花：通過框架固定煙花位置、方向燃放的產(chǎn)品；
（13）爆竹類：單個(gè)爆竹產(chǎn)品或多個(gè)爆竹組合而成的產(chǎn)品；
（14）組合煙花：由多個(gè)單筒組合而成的煙花產(chǎn)品。
第六章   安全評價(jià)結(jié)論
1、0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司經(jīng)營的煙花爆竹易燃易爆，其主要危險(xiǎn)成份為黑火藥和煙火藥，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和日常經(jīng)營過程中存在火災(zāi)、爆炸及物體打擊、高處墜落、觸電等危險(xiǎn)、有害因素，其中火災(zāi)爆炸最容易發(fā)生，且危險(xiǎn)性最大。導(dǎo)致火災(zāi)爆竹事故發(fā)生的主要原因?yàn)槊骰?、雷電、摩擦、靜電、受潮分解爆炸，此外，產(chǎn)品質(zhì)量不合格或使用違禁藥物在運(yùn)輸和燃放時(shí)也容易發(fā)生安全事故。
2、根據(jù)《煙花爆竹  安全與質(zhì)量》GB10631-2004標(biāo)準(zhǔn)，0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司目前經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品級別為C級，根據(jù)《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB50161-1992標(biāo)準(zhǔn)，該公司煙花爆竹倉庫危險(xiǎn)等級為C級，倉庫的最大貯量為8000㎏。
3、該公司煙花爆竹倉庫的儲(chǔ)存量達(dá)到《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）規(guī)定的重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記的臨界量。企業(yè)應(yīng)充分重視重大危險(xiǎn)源的安全管理，對重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行申報(bào)、登記建檔、備案、定期檢測、評估、實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并采取嚴(yán)格措施預(yù)防和控制重大危險(xiǎn)源發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故。
4、對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司分為安全管理組織與制度、經(jīng)營管理、從業(yè)人員、倉儲(chǔ)場所和設(shè)備設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)等五個(gè)單元進(jìn)行安全評價(jià)。在資料審核方面分6個(gè)部分進(jìn)行評價(jià)，該公司提供的資料均符合要求。在現(xiàn)場評價(jià)檢查方面，分為倉庫建筑、安全間距、總體布局、消防電氣；安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度和安全操作規(guī)程；經(jīng)營流程；人員培訓(xùn)；事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他方面六個(gè)部分進(jìn)行檢查評價(jià)，共查出4個(gè)安全隱患，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本報(bào)告提出的整改建議進(jìn)行及時(shí)整改。
5、對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司煙花爆竹倉庫進(jìn)行事故后果定量評價(jià)，通過凝聚相爆炸（CPE）模型，計(jì)算死亡半徑為29.4m，重大危險(xiǎn)源等級為四級。
6、用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對煙花爆竹倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行分析，明確了火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的觸發(fā)事件、發(fā)生條件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)提出的防范措施加強(qiáng)管理，防止事故發(fā)生。
7、為防止安全事故發(fā)生，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平，本報(bào)告對0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司在安全管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、從業(yè)人員、經(jīng)營過程四個(gè)方面提出了相應(yīng)的要求和安全對策措施，企業(yè)應(yīng)按照本報(bào)告提出的建議加強(qiáng)煙花爆竹的經(jīng)營管理，確保各項(xiàng)工作符合《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、本安全評價(jià)報(bào)告的所有內(nèi)容針對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今后一旦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生變化（如地址變更、庫區(qū)改造、廠區(qū)建構(gòu)筑物功能變化等），應(yīng)重新進(jìn)行安全評價(jià)，以確保安全生產(chǎn)。
綜合評價(jià)結(jié)論：0000縣PP煙花爆竹有限責(zé)任公司應(yīng)按照本報(bào)告提出整改建議進(jìn)行整改，經(jīng)整改后公司符合《QQ省煙花爆竹銷售許可證實(shí)施暫行辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全條件。
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