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黃河三角洲(濱州)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)問題探討

文檔作者：吳守江姜永誥文檔來源：濱州市環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究所		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年10月14日
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黃河三角洲(濱州)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)
‘生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)問題探討
吳守江姜永誥
(濱州市環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究所山東濱州256606)
摘要2008年黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，濱州市作為主戰(zhàn)場，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，采取切實可
行的措施，加大生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作力度，各項相關(guān)工作進展順利。在對規(guī)劃實施以來，生態(tài)環(huán)境保護工作進行認真調(diào)研
的基礎(chǔ)上，分析了存在的問題和不足，并提出下一步工作建議。
關(guān)鍵詞黃河三角洲生態(tài)建設(shè)建議
中圖分類號：X2 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9064(2012)06—066—02
2008—11—23。國務(wù)院正式批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)
經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，至今已經(jīng)有2a多的時
間，為認真總結(jié)《規(guī)劃》實施以來各項工作進展情況，找出存
在的問題和不足，確?！兑?guī)劃》確定的各項任務(wù)指標的全面完
成，我們對《規(guī)劃》實施以來生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問題
進行了調(diào)研．找出了存在的問題和不足．對今后工作提出了
建議。
l《規(guī)劃》實施基本情況
《規(guī)劃》實施以來，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)
境保護工作．各有關(guān)部門密切配合，分工合作，狠抓各項任務(wù)
指標的落實。生態(tài)環(huán)境保護工作取得了明顯成效。
1．1 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善
加大了城市生活污水處理廠和城市生活垃圾無害化處
理廠建設(shè)工作力度．積極推進新建項目進區(qū)入園和園區(qū)集中
供熱、污水集中處理。截止目前，全市城市生活污水集中處理
率達到89％．生活垃圾無害化處理率達到90％以上。全市8
個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部配套建設(shè)了污水集中處理設(shè)施．
并實現(xiàn)了達標排放。
1．2節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟扎實推進
2011年與2008年相比．全市萬元GDP能耗累計下降
12．9l％．規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗累計下降20．53％。規(guī)
模以上工業(yè)萬元增加值取水量累計下降21．14％．規(guī)模以上
工業(yè)用水重復(fù)利用率累計提高0．73個百分點：主要工業(yè)固
體廢棄物利用率99％以上．初步形成了15條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
鏈條；全面完成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項目標任務(wù)。
1．3 污染物減排工作取得明顯進展
通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，我市主要污染
物COD、S0：排放量分別從2008年的5．12萬t、10．78萬t降
低到2011年的3．09萬t、8．92萬t。同比分別降低39．58％、
l’7．27％。
1．4國土綠化工作進展順利
2009年以來，全市大力實施干線道路綠化、水系生態(tài)綠
化、沿海防護林體系建設(shè)、生態(tài)林場建設(shè)等重點造林綠化工
程．累計完成成片造林2．4萬hmz．林木覆蓋率3a提高2．5個
百分點。到2011年底．全市林木覆蓋率達到28．5％。
1．5水資源保障能力明顯加強
針對全市水資源短缺現(xiàn)狀．為實現(xiàn)淡水資源的“豐蓄枯
用”．保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用水．全市大力實施平原水庫新
建、改建、擴建和襯砌增容及河道攔蓄、河道水網(wǎng)改造、坑塘
治理工程．全面提高水資源儲備能力。自2009年以來．全市累
計投資10億元．開工和完成各類蓄水工程20余處．累計新增
蓄水能力1．29億m，．全市一次性蓄水能力達到8．7億m，。
2《規(guī)劃》實施過程中存在的問題
雖然《規(guī)劃》確定的各項重點工作取得了明顯進展．但
是，要完成《規(guī)劃》確定的目標，還存在一些問題亟待解決。主
要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2．1相關(guān)土地政策沒有得到落實
主要表現(xiàn)在區(qū)域規(guī)劃的差別性政策沒有得到充分落實。
區(qū)域規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃銜接的具體措施沒有制定。在
市、縣土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)通過省政府批準的前提下．黃
河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的各項指標特別是新增
建設(shè)用地規(guī)模指標很難落實。
2．2核心保護區(qū)建設(shè)和管理有待于進一步加強
(1)自然保護區(qū)現(xiàn)狀與規(guī)范化建設(shè)要求存在差距。貝殼
堤島與濕地國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整后．仍存在
人為活動和管理力度不夠的問題。
(2)飲用水源地保護區(qū)正在劃定和審批過程中，還沒有
落到實處。
作者簡介：吳守江(1976～)，男，工程師，山東省濱州市人，從青島理工大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)以來，一直從事生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境影響評價等
相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)工作。

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