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汾河水庫流域水環(huán)境污染和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討

文檔作者：徐濤文檔來源：山西省環(huán)境科學(xué)研究院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年10月12日
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2015年第8期(總第119期)
協(xié)；夏與辛釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2015年8月
汾河水庫流域水環(huán)境污染和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討
徐濤
(山西省環(huán)境科學(xué)研究院，山西太原030009)
摘要：通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提出了建立汾河水庫上游流域水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
的方法，得出水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用與生態(tài)保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用提取與支出的辦法，實(shí)施后將使寧武、靜樂、嵐縣、婁
煩四縣人民生活水平得到提高，汾河水庫水質(zhì)得到保障，為太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水資源支持。
關(guān)鍵詞： 汾河水庫；水污染；污染防治；管理規(guī)定；生態(tài)補(bǔ)償
中圖分類號(hào)：X171．4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095—0802一(2015)08—0108—02
Discussion on the Water Environment Pollution and Ecological Compensation Mechanism in
Fenhe Reservoir Basin
XU Tao
(Environmental Science Research Institute of Shanxi Province，Taiyuan 030009，Shanxi，China)
Abstract：By comparing the domestic and international river basin ecological compensation mechanism，this paper put forward
the method of water pollution economic compensation and ecological compensation mechanism in upstream basin of Fenhe
reservoir,obtained withdrawing and spending methods of water environment pollution economic compensation fees and ecological
protection ecological compensation fees，which will improve people’S living standard of Ningwu，Jingle，Lanxian，Loufan，guarantee
Fenhe mservoir water quality and provide support in water resource for economic development of Taiyuan City．
Key words： Fenhe Reservoir；water pollution；pollution prevention and control；management regulations；ecological compensation
0引言
汾河水庫作為太原市飲用水水源地，限制了四縣
工業(yè)的發(fā)展，汾河流域上游各縣謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
十分強(qiáng)烈，這種強(qiáng)烈的發(fā)展要求得不到良好引導(dǎo)和控
制，沒有一個(gè)切實(shí)有效的生態(tài)補(bǔ)償政策支持，很可能
使上游生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，影響整個(gè)汾河流域水
質(zhì)和生態(tài)安全。本文通過建立生態(tài)補(bǔ)償方法和公示路
線計(jì)算出汾河水庫上游四縣為水環(huán)境治理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)
補(bǔ)償金額和保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。為
政府決策提供技術(shù)依據(jù)，為提高庫區(qū)流域人民生活水
平，人民自覺保護(hù)水庫飲用水水源起到積極作用。
1背景
目前萬家寨引黃工程每天向太原市供水20 X 104 t
左右，汾河水庫本身有上游來水3×108 Ill3—4×108
nl，，太原市生活飲用水實(shí)質(zhì)是萬家寨水庫和汾河水庫
的混合水，引黃工程供水規(guī)模將從20 X 104 t／d逐漸提
收稿日期：2015—05—22
作者簡(jiǎn)介：徐濤，1975年生，女，山西太原人，2008年畢業(yè)
于中北大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，工程師。
·108·
高到40×104 m3／d～80 X 104 m3／d，目前，太原市人民
飲用的黃河水占汾河水庫供水量45．5％，可見其飲用
水大部分為汾河水庫的水，水庫來水水質(zhì)好壞直接影
響太原市400 X]04X的飲水安全。
2007年太原市正式將汾河水庫作為太原市飲用水
水源地，汾河水庫飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)、二
級(jí)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：a)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為水庫最高水位1
129 m所包圍的范圍；b)二級(jí)保護(hù)區(qū)是以一級(jí)保護(hù)區(qū)
為邊界向外延伸3 km的陸域；水庫來水的2條主干河
流——汾河和嵐河沿主河道向兩側(cè)延伸3 km及龍泉河
河道兩側(cè)l km，河道上游以婁煩縣與靜樂縣、嵐縣行
政區(qū)劃為界；澗河河道兩側(cè)延伸1 km，上游至婁煩縣
大夫莊；c)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為水庫控制流域除一、二級(jí)保護(hù)
區(qū)范圍。汾河水庫上游四縣(寧武、靜樂、嵐縣、婁
煩)大部分區(qū)域均在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)【11。
2010年12月22日《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管
理規(guī)是勁中飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)
必須分別遵守下列規(guī)定：a)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新
建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁
止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得
設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看埃唤苟?
置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；

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