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環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題及處理對(duì)策

文檔作者：趙敏1，辛芄伯2 文檔來(lái)源： 1．內(nèi)蒙古扎蘭屯市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 2．內(nèi)蒙古扎蘭屯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年03月18日
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2016年第11期(總第134期)
鈺漾與辛釷
ENERGl,AND ENERGY CONSERVATION 2016年11月
環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題及處理對(duì)策
趙敏1，辛芄伯2
(1．內(nèi)蒙古扎蘭屯市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，內(nèi)蒙古扎蘭屯162650；2．內(nèi)蒙古扎蘭屯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，內(nèi)蒙古扎蘭屯162650)
摘要： 目前中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在任務(wù)繁重、技術(shù)裝備不足、人員能力薄弱等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出具體改進(jìn)建議措
施，以期對(duì)相關(guān)工作有所助益。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境工作
中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095—0802一(2016)l 1-0122—02
Existed Problems and Treatment Countermeasures in Environmental Monitoring
ZHAO Minl．XIN Pengb02
(1．Zhalantun Environmental Monitoring Station of Inner Mongolia，Zhalantun 1 62650，Inner Mongolia，China；2．Zhalantun
Market Supervision Administration of Inner Mongolia，Zhalantun 1 62650，Inner Mongolia，China)
Abstract：There are some problems existed in China's environmental monitoring such as heavy tasks，shortage of technical equipment
and low capacity of personnel．This paper put forward concrete suggestions for improvement in the hope of being beneficiM
to the related work．
Key words：environmental monitoring；environmental protection；work of the environment
0引言
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)，其任務(wù)是
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況及變化規(guī)律，為
環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法、污染防治和環(huán)境管理提供技術(shù)
支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的高低直接關(guān)系到環(huán)境管理的科
學(xué)化程度，關(guān)系到依法行政的水平，但就目前環(huán)境監(jiān)
測(cè)工作而言，無(wú)法充分滿足環(huán)境管理需求。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題
a)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重。隨著中國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程
日益加快，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作顯得日益重要，并且環(huán)
境監(jiān)測(cè)工作越來(lái)越困難，主要表現(xiàn)在：(a)國(guó)家對(duì)環(huán)境
質(zhì)量的要求日益提高，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的范圍及頻
次；(b)污染源逐年增加，從根本上提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)工
作的難度，尤其是中國(guó)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)做出了新改動(dòng)，
排污申報(bào)制度得到了進(jìn)一步完善，提高了市場(chǎng)對(duì)環(huán)境
監(jiān)測(cè)工作的需求，導(dǎo)致當(dāng)今中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)
遠(yuǎn)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求；
b)技術(shù)裝備不足，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)難以適應(yīng)環(huán)境管
理的需求。在中國(guó)基層地區(qū)，由于資金及技術(shù)等方面
的限制，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不能順利開(kāi)展，另外，由
于基層地區(qū)的污染源比較多，增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的
難度。根據(jù)中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)研表明，基層地區(qū)的環(huán)
境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不足17％，并且大部分地區(qū)的環(huán)
境監(jiān)測(cè)工作依然沿用傳統(tǒng)的眼觀、耳聽(tīng)等原始監(jiān)測(cè)方
式，十分缺乏專業(yè)設(shè)備，從而制約了中國(guó)地區(qū)環(huán)境監(jiān)
收稿日期：2016—08—02
第一作者簡(jiǎn)介：趙敏，1982年生，女，河北昌黎人，2009年畢業(yè)
于河南師范大學(xué)無(wú)機(jī)化學(xué)專業(yè)，碩業(yè)，工程師。
·122·
測(cè)工作的開(kāi)展；
c)人員能力薄弱。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主體就是相關(guān)
操作人員，中國(guó)環(huán)境專業(yè)的優(yōu)秀人才十分稀缺，導(dǎo)致
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)技術(shù)人才，即便是現(xiàn)有的工作
人員，其綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平還無(wú)法達(dá)到監(jiān)測(cè)工
作的要求，一些基層地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)參差不
齊，專業(yè)技術(shù)水平不高，直接制約了中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工
作的進(jìn)一步發(fā)展和提升；
d1監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)短缺，阻礙環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。
中國(guó)一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平比較低，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)
十分緊缺，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作很難開(kāi)展，中國(guó)一些地
區(qū)普遍存在沒(méi)錢買設(shè)備、有設(shè)備也沒(méi)錢用的尷尬局面，
不僅無(wú)法充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，還阻礙中
國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展；
e)監(jiān)測(cè)行政色彩厚重。目前，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
主要是以政府為主，無(wú)論是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理手
段等方面都存在較濃重的行政色彩。一些地區(qū)為了出
政績(jī)，往往會(huì)選擇行政干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，給中國(guó)環(huán)
境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多阻礙；
f)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏監(jiān)督。目前，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站具
有一定的壟斷性，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，并且
相應(yīng)的監(jiān)督工作十分缺乏，尤其是排污申報(bào)監(jiān)測(cè)中，
企業(yè)為了能夠通過(guò)監(jiān)測(cè)、降低排污費(fèi)繳納，進(jìn)而出現(xiàn)
違規(guī)操作，出現(xiàn)權(quán)錢交易，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失
去可靠性和真實(shí)性，給環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)巨大影響。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)改進(jìn)建議
a1環(huán)境監(jiān)測(cè)工作涉及到的專業(yè)知識(shí)較多，所涉及
的范圍也比較廣，為了提高中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和
水平，必須要提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水

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