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高校學生干部維護校園安全穩(wěn)定初探

文檔作者：彭海濱文檔來源：集美大學水產(chǎn)學院		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月22日
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· 420· 校園心理2016年l2月第14卷第6期Journal of Camous Life＆Mental Health，December 2016，Vo1．14，No．6
· 高校管理·
高校學生干部維護校園
安全穩(wěn)定初探
集美大學水產(chǎn)學院(361021) 彭海濱
高校安全穩(wěn)定是高等教育事業(yè)科學發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到
國家政治、經(jīng)濟和文化等方面的穩(wěn)定。在維護高校安全穩(wěn)定
工作中，“以人為本”凸顯大學生的主體地位，發(fā)揮大學生的
積極作用，是新形勢下提高高校工作實效性的迫切要求，也
是高校工作理念發(fā)展變革的應(yīng)有趨勢。高校學生干部是大學
生中的優(yōu)秀群體，思想活躍，綜合素質(zhì)高，是高校安全穩(wěn)定工
作的主要對象和依靠力量，充分發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，有助于
完善高校安全穩(wěn)定工作體系。
1 高校學生干部與安全穩(wěn)定的關(guān)系分析
1．1 高校學生干部的定義：高校學生干部主要指在學風建
設(shè)、學生管理、校園活動等方面中扮演著重要角色，在高校學
生正式群體或組織中擔任領(lǐng)導或管理工作，服務(wù)學生的先進
分子。學生干部具有雙重身份：①受管理者和受教育者，接
受學校的管理和老師的教育；②領(lǐng)導者或管理者，領(lǐng)導管理
學生黨團組織、班級、學生會和各種正式的學生社團組織。高
校學生干部群體具有過硬的政治素養(yǎng)、突出的領(lǐng)袖氣質(zhì)、出
色的工作能力、良好的服務(wù)意識和較強的責任意識等主流特
征Ⅲ，是學校學生工作部門聯(lián)系學生的橋梁，是學生實現(xiàn)自我
管理、自我教育、自我服務(wù)的核心力量。
1．2 高校安全穩(wěn)定的內(nèi)涵：高校安全穩(wěn)定的關(guān)鍵在于學生群
體穩(wěn)定，學生對學校的規(guī)章制度和辦學方針的認同是高校安
全穩(wěn)定的核心，完善的預警機制和暢通的溝通渠道是高校安
全穩(wěn)定的必要條件，校園秩序是否穩(wěn)定是衡量高校安全穩(wěn)定
的重要標準。高校安全穩(wěn)定包含多層次的穩(wěn)定，即堅持主流
文化包容多元文化的文化穩(wěn)定，尊重自由但不偏離社會主義
道路的政治穩(wěn)定，學校建設(shè)和學生需求相統(tǒng)一的心理穩(wěn)定以
及校園自身和周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。高校安全穩(wěn)定具有事件
易突發(fā)、事態(tài)可控制、誘因復雜化、任務(wù)艱巨性等特點 。
1．3 高校學生干部與安全穩(wěn)定的契合點：高校學生干部是大
學生中的優(yōu)秀群體，是促進學校和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展的重要
力量，學生干部安全穩(wěn)定才能保障全體學生安全穩(wěn)定，從而
保障高校安全穩(wěn)定。學生干部在維護高校安全穩(wěn)定方面具有
強化主流意識形態(tài)、引領(lǐng)思想方向、防范安全隱患和組織動
員維穩(wěn)活動作用[31，維護高校安全穩(wěn)定必須充分發(fā)揮學生干
部的作用。大學教育的目的在于培養(yǎng)符合國家和社會要求的
基金項目：全國高校學生工作課題(LX2016Y114)；福建省中青年
教師教育科研項目(輔導員骨干研究專項)(JA13659S)
人才，因此，高校學生干部的培養(yǎng)，必須從構(gòu)建社會主義和諧
社會這一大背景出發(fā)，在學生干部的思想意識、品德修養(yǎng)、管
理培訓和工作能力等方面下功夫，使學生干部不斷提高維護
校園安全穩(wěn)定的能力，為國家社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展添磚加
瓦。
2 高校學生干部維護校園安全穩(wěn)定的意義
2．1 有助于培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人：中共中央國
務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的
意見》強調(diào)指出：“大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的
希望，是祖國的未來”。高校學生干部是大學生群體的精英分
子，發(fā)揮學生干部維護安全穩(wěn)定作用，加強學生干部建設(shè)，能
夠為社會主義和諧社會的構(gòu)建培養(yǎng)一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)
能力強、形象作風好、群眾關(guān)系和諧的優(yōu)秀人才嗍，能夠確保
社會主義事業(yè)后繼有人，國家長治久安，能夠推動中國特色
社會主義的發(fā)展。
2．2 有助于維護社會政治穩(wěn)定：鄧小平曾指出：“中國的問
題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不
成，已經(jīng)取得的成果也會失掉”[51。習近平在中央政治局集體
學習時強調(diào)：“中國人民怕的就是動蕩，求的就是穩(wěn)定，盼的
就是天下太平”。社會穩(wěn)定與高校安全穩(wěn)定互相影響，密切聯(lián)
系。社會的穩(wěn)定是高校安全穩(wěn)定的基石，高校是社會穩(wěn)定的
“風向標”“晴雨表”，國內(nèi)外發(fā)生的各類事件容易波及高校，
若未妥善處理，就會引發(fā)群體性事件，造成社會動蕩。因此，
發(fā)揮學生干部維護安全穩(wěn)定作用有助于鞏固高校這一社會
政治穩(wěn)定的陣地。
2．3 有助于改善高校育人環(huán)境：由于網(wǎng)絡(luò)化、全球化、市場化
等外部環(huán)境的影響，高校已不再是一個封閉的系統(tǒng)，而是成
為一個全新的開放體系，遇到的問題更多，面對的挑戰(zhàn)更大，
這給當前高校打造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境帶來了更多的困難。
和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境很大程度上取決于學生思想政治教育、
學生事務(wù)管理、校園文化活動等工作開展的好壞，而這些的
工作開展又必須依靠高校學生干部作用的發(fā)揮。因此，發(fā)揮
學生干部維護安全穩(wěn)定作用，能夠引導普通學生的思想積極
向上，能夠暢通學生事務(wù)管理的溝通渠道，能夠保證校園文
化活動有正確導向，從而改善高校育人環(huán)境。
3 高校安全穩(wěn)定的影響因素
3．1 校園外部復雜形勢對高校安全穩(wěn)定的影響：境內(nèi)外各種
敵對勢力對高校加劇滲透，互相勾結(jié)，捏造事實，制造事端，
校園心理2016年12月第14卷第6期JoumM ofCamouB Life＆Mental HeMth，Dece珈ber 2016，Vo1．14，N o_6 ·421·
把高校作為推行和平演變戰(zhàn)略的主攻方向，迷惑獨立思考能
力較弱的大學生；經(jīng)濟全球化和網(wǎng)絡(luò)信息多元化，帶來個人主
義、拜金主義和歷史虛無主義等不良思想觀念，導致大學生集
體主義淡化，社會責任感缺失，思想出現(xiàn)迷失與彷徨；國家經(jīng)
濟社會快速發(fā)展，產(chǎn)生的社會治安、官員腐敗、環(huán)境污染和安
全生產(chǎn)等問題，在不同程度上會波及校園，大學生關(guān)心時事，
熱愛國家，但是分辨能力較弱，容易受到煽動，卷入群體性事
件。
3．2 大學生自身發(fā)展需要對高校安全穩(wěn)定的影響：大學生處
于青春期，是準備脫離家庭獨立進入社會的一個特殊群體，他
們對安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要顯得格
外強烈閻。但是，部分大學生由于家庭經(jīng)濟貧困，學習就業(yè)壓
力大，人際關(guān)系處理不當和大學目標定位不清等原因，使他們
這些需要得不到很好的實現(xiàn)，導致有些大學生產(chǎn)生嚴重的心
理問題，引發(fā)矛盾糾紛、打架斗毆、報復自殺等嚴重事件。
3-3 學校教育管理對高校安全穩(wěn)定的影響：高校安全穩(wěn)定機
制不健全，預警信息收集不準確，各方力量調(diào)動不及時等因
素，都易導致各類突發(fā)事件不能妥善處理；教學科研管理、學
生事務(wù)管理、后勤服務(wù)等方面改革緩慢，滿足不了師生的要
求，又沒有很好溝通協(xié)調(diào)機制，容易導致內(nèi)部矛盾激化；高校
安全穩(wěn)定教育不到位，安全穩(wěn)定文化活動不夠活躍，容易造成
學生沒有安全穩(wěn)定意識、缺乏各類安全知識、不懂安全防范技
能的局面。
4 高校學生干部維護校園安全穩(wěn)定的路徑
4．1 加強學生干部安全穩(wěn)定教育，強化學生干部安全穩(wěn)定意
識：“打鐵還需自身硬”，要把社會主義核心價值觀融入學生干
部思想政治教育的全過程，夯實學生干部思想道德基礎(chǔ)，提高
學生干部的政治鑒別力和抵制腐朽思想的免疫力，在面對國
內(nèi)外、校園內(nèi)外的突發(fā)事件、熱點事件、爭議事件時能夠理性
判斷，做到不跟風，不妄評，自覺維護校園的安全穩(wěn)定。要加
強學生干部法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學生干部法治觀念，一方面使
其按照國家法律法規(guī)要求開展各項校園活動，另一方面使其
在應(yīng)對各類安全穩(wěn)定事件時能夠按照正確的程序處理，帶領(lǐng)
同學用法律武器保護自己、武裝自己。要向?qū)W生干部普及基
本的安全知識，比如防范自然災害、消防安全、食品衛(wèi)生安全
和交通安全等知識，使其對各類安全事故有防范意識和應(yīng)對
能力。要加強學生干部心理健康教育，使其具備一定的心理
學知識和良好的心理素質(zhì)，在面對學習工作壓力和應(yīng)對重大
事件時能夠有較強的心理承受能力和克服困難的勇氣，在身
邊的同學出現(xiàn)心理異常時，能夠敏銳地捕捉到信號，及時向?qū)W
校匯報，協(xié)助學校及早進行心理干預，防止情況惡化 。
4．2 優(yōu)化學生干部管理培養(yǎng)機制，凸顯安全穩(wěn)定在隊伍建設(shè)
的重要性：建立分級負責的“黨委—— 團委——輔導員”3級
聯(lián)動體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級學生組織干部的管理，全面、及時地
了解到學生干部的動態(tài)，盡力解決他們的實際困難，增強學生
干部應(yīng)對突發(fā)事件的團隊意識，提高學生干部應(yīng)對突發(fā)事件
的執(zhí)行力。明確團委作為學生干部管理的核心機構(gòu)，規(guī)范學
生組織章程，指導學生干部開展活動，負責學生干部的選撥、
培訓和考核，打造一支政治可靠，服從指揮，戰(zhàn)斗力強的學生
干部隊伍；盡可能從黨員、積極分子和優(yōu)秀團員中選拔立場堅
定，責任心強，群眾基礎(chǔ)好的學生干部；充分考慮學生干部不
同性別，不同年級，不同班級的搭配，使學生干部具有代表性，
能夠覆蓋整個學生群體；信任和吸收少數(shù)民族學生干部，適當
增加少數(shù)民族學生干部的比例，促進不同民族學生的團結(jié)；要
把維護安全穩(wěn)定作為重要指標納入學生干部考評獎勵機制，
充分調(diào)動他們在維護安全穩(wěn)定的積極性，增強學生干部的使
命感、責任感和榮譽感，對表現(xiàn)出色的學生干部要進行表彰、
大力宣傳。
4．3 增強學生干部收集預警信息能力，防范各類安全隱患：
學生干部在敏感時期，重大事件發(fā)生時，重大活動舉辦時，要
保持政治敏感性和危機意識，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)宣傳欄、公告欄、
各類傳單等信息，掌握學生的思想動態(tài)，排查嫌疑人員，及時
反饋事態(tài)的進展閻。學生干部對思想偏激同學、心理異常同學、
身體殘疾同學、家庭困難同學、學習就業(yè)困難同學和少數(shù)民族
學生等學生群體，要了解他們的情況，關(guān)注關(guān)心他們，幫助他
們解決困難，及時向?qū)W校報告情況。學生干部對宿舍、教室、實
驗室和食堂等安全薄弱環(huán)節(jié)，要細心謹慎，處處留意，積極參
加值班巡邏，認真負責，一發(fā)現(xiàn)安全隱患立即學校相關(guān)部門反
映。另外，還要壯大安全信息員、心理氣象員、學生護衛(wèi)等類型
時學生干部隊伍，提高他們收集專門信息的能力，定期排查，
定期上報。
4．4 提升學生干部應(yīng)對突發(fā)事件工作能力，控制事態(tài)進一步
惡化：①要提高學生干部判斷決策能力：在面對突發(fā)事件時，
學生干部要有安全工作的敏感性，根據(jù)情況找出關(guān)鍵問題所
在，權(quán)衡利弊，隨機應(yīng)變，及時做出有效可行的決策，避免事態(tài)
進一步發(fā)展。②要提高學生干部的表達溝通能力：在處理突發(fā)
事件時，學生干部要有良好的說話藝術(shù)和溝通技巧，能克制自
己的情緒，耐心傾聽當事人的訴說，了解當事人的心聲，調(diào)解
當事人的心理狀態(tài)，營造友好氛圍，有效化解矛盾；與學校相
關(guān)部門、組織溝通時能夠準確，清晰反應(yīng)事情的經(jīng)過，領(lǐng)會學
校的處理突發(fā)事件的步驟，正確傳達學校處理突發(fā)事件的意
見。③要提高學生干部的組織協(xié)調(diào)能力：學生干部對具體的學
生工作和所涉及的相關(guān)部門、組織和成員，要做到心中有數(shù)，
對各自的特點有基本的了解，能夠幫助學校在各部門開展組
織協(xié)調(diào)工作，能夠把所在組織的同學組織起來，合理安排，充
分調(diào)動他們的積極性，及時參與突發(fā)事件的處理。
4．5 引導學生干部開展豐富多彩的校園文化活動，營造安全
穩(wěn)定氛圍：學生干部要堅持把社會主義核心價值觀融入校園
文化活動，舉辦辯論賽、演講比賽、征文比賽等活動，大力弘揚
和踐行中國夢，不斷提升校園文化活動品味，營造和諧的育人
環(huán)境。學生干部要積極開展安全教育月、心理健康周、消防演
習、心肺復蘇演練等面向群體多、接受程度高、實用性強的活
動，普及各類安全教育知識，提高廣大學生的安全防范技能。
學生干部要進一步努力策劃開展一批富有時代感、吸引力、創(chuàng)
新性的品牌活動，暢通溝通機制，增強安全穩(wěn)定教育的實效
性。比如，我校開展的“傾聽·成長”師生面對面交流活動，定期
· 422· 心理2016年12月第14卷第6
邀請學校領(lǐng)導、職能部門負責人、專家名師等嘉賓，圍繞特定
的主題與學生代表進行面對面的交流，傾聽學生的需求和建
議，解答學生的疑惑，促進學生健康成長，引導學生積極參與
學校的管理，有效化解學校內(nèi)部矛盾。
4．6 發(fā)揮學生干部網(wǎng)絡(luò)空間的引領(lǐng)作用，鞏固網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)
陣地：學生干部要熟練掌握QQ群、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博和微信群
等新媒體的管理和應(yīng)用技術(shù)，配合學校利用網(wǎng)絡(luò)開展思想政
治教育、安全教育、心理健康教育等工作，保障網(wǎng)絡(luò)有良好的
主流意識；配合學校做好政策宣傳、學生事務(wù)通知，搭建好學
生與學校的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，降低矛盾事件的發(fā)生；配合學校
加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，及時舉報不良網(wǎng)站和有害言論，減少學
生接觸不良信息的機會[91。學生干部還應(yīng)主動融進網(wǎng)絡(luò)，搶占
網(wǎng)絡(luò)陣地的制高點，積極宣傳黨的大政方針，積極倡導健康
向上的網(wǎng)絡(luò)文化，讓社會主義核心價值觀成為網(wǎng)絡(luò)的主旋
律；能根據(jù)同學在網(wǎng)絡(luò)上所表現(xiàn)出來的觀點或言論，深入分
析他們的思想動態(tài)，主動參與他們最關(guān)心的熱點和難點問
題，并加以引導、疏通，提高他們分辨是非的能力，在網(wǎng)絡(luò)空
間有一定號召力，努力成為學生中富有正能量的“輿論領(lǐng)
袖”。
參考文獻
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(收稿日期：2016．05．04)
作者簡介：彭海濱，男，1981年3月生，講師，集美大學水產(chǎn)學
院．361021
· 作者·編者·讀者·
對一稿兩投問題處理的聲明
為維護本刊的聲譽和廣大讀者的利益，現(xiàn)將本刊對一稿兩投問題的處理聲明如下。
1 本聲明中所涉及的文稿均指原始研究的報告或盡管2篇文稿在文字的表達和討論的敘述上可能存在某
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本刊編輯部

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