1 事故類型和危害程度分析

我礦是以生產（基建）煤炭為主的企業(yè)，礦內有職工宿舍及家屬生活區(qū)。

危險源：木場、宿舍供電。

風險評估：木場，大量木材堆積，夏季天氣炎熱，易發(fā)生自燃；宿舍供電，由于線路老化或使用不當造成短路易發(fā)生火災。

以上危險源發(fā)生火災事故，違反消防法律法規(guī)和其他無法抗拒的外界因素造成。一旦發(fā)生火災，極有可能造成人員傷亡、財產損失，后果不堪設想。

2 應急處置基本原則

2.1以人為本，安全第一。

把保障職工群眾生命安全和身體健康，最大程度的預防和減少火災事故造成的人員傷亡作為首要任務，同時切實加強救援人員的安全防護。

2.2服從命令，聽從指揮。

在火災救援過程中，要嚴格貫徹執(zhí)行指揮員的命令，絕對服從指揮員的領導。

2.3依靠科學，依法規(guī)范。

采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，采用先進救援裝備和技術，增強應急救援能力。

3 組織機構及職責

3.1應急組織體系

山西煤炭運銷集團四明山煤業(yè)有限公司地面火災事故應急救援組織體系由應急處理總指揮部和保衛(wèi)科、各單位專業(yè)技術人員、救援技術組、調度組、督察組、救援物資供應組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組構成。

當地面發(fā)生火災事故時，首先在礦井調度室成立應急處理總指揮部，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員。

3.2指揮機構及職責

總 指 揮：礦長

副總指揮：后勤礦長

成??? 員：各副礦長、調度室、安全科、技術科、通風科、機電科、供銷科、保衛(wèi)科、辦公室等主要負責人

職責：總指揮是搶險救災工作的最高決策者。負責決定啟動應急預案、審批現場救援方案，組織、指揮、協(xié)調各成員單位開展高效運作，隨時處置可能發(fā)生的重大火災事故和情況。副總指揮協(xié)助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。指揮部指揮協(xié)調各職能小組和消防隊開展工作，負責制定臨時具體救援方案，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災并協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

3.2.1搶險救災組

搶險救災組職責：現場滅火、搶救被困人員，根據現場情況實施相應的滅火撲救方案。

3.2.2疏散引導組

疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域，由保衛(wèi)科負責。

3.2.3現場警戒組

火災現場警戒組職責：控制各出口，標示警戒線，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，負責災害現場的交通管制，保障消防、救護等救援車隊的道路暢通；疏導圍觀群眾，維護現場秩序，由保衛(wèi)科負責。

3.2.4后勤保障組

后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障、了解掌握撲救所需物資的分布及儲備情況，制定作戰(zhàn)行動所需經費預算，指導增援物資的運輸和調配，落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障，由供銷科、財務科、醫(yī)務室負責。

3.2.5醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組職責：調集醫(yī)療救護人員和救護車輛，對受傷人員進行緊急救護，并視情節(jié)轉送醫(yī)療機構，由醫(yī)院負責。

3.2.6事故調查組

1）負責進行災害原因分析；

2）負責為事故現場提供事故地點的相關資料；

3）協(xié)助事故單位制定搶險救災方案和技術指導工作；

4）根據現場情況提出事故處理的方案和建議。

事故調查組職責：負責調查火災起因并配合公安機關做好調查工作。

3.2.7善后處理組

善后處理組職責：負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍，盡快查明火災損失，起草火災事故報告，并負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟等善后工作。

4 預防與預警

4.1危險源監(jiān)測監(jiān)控

成立義務消防隊，主管領導為消防安全責任第一人。消防隊加大檢查力度，發(fā)現安全隱患限期落實整改，并做好復查工作，徹底將安全隱患消除在萌芽之中。

預防措施：

加大對重點單位消防檢查力度，進一步加強重點單位員工消防安全常識的培訓，提高員工消防安全防范和自我保護意識。同時，讓每名員工都能正確操作使用滅火器材，在突發(fā)的火災事故中，能夠有效的控制初期火災，為火災的最終撲滅奠定基礎。

4.2預警行動

保衛(wèi)科在接到火警報警電話后，根據報警人口述火災現場情況和火災現場勘察的實際情況，火災達到重大火災事故標準或此標準以上情況時，向調度室匯報，請求啟動薛城區(qū)天然焦礦地面火災事故應急處理預案。調度室立即通知應急組織機構，按照應急預案及時研究應對方案，并通知相關單位、人員，采取相應行動控制火災事故蔓延。

5 信息報告程序

5.1報警系統(tǒng)及程序

火警報警電話119

任何單位和個人在遇到火情時都有義務報警。

5.3通訊、聯絡方式

消防部門應保證報警電話24小時暢通。

5.4通告、報警形式和內容

火災情況可以通過電話傳播信息。

報警形式有：可以使用電話報警，沒有電話的，可以通過大聲呼喊，敲擊臉盆等金屬物引起周圍群眾注意。

5.5求援方式

當發(fā)生火災或易燃易爆，現有裝備和力量難以控制局面時，現場指揮員要迅速向友鄰專業(yè)消防組織、消防大隊或救護隊發(fā)出求援信息。礦井現有力量難以完成滅火救災任務時，要及時向縣煤炭局調度室、救護大隊消防中隊發(fā)出求援信息。

6 應急處置

6.1響應分級

總指揮接到匯報后，參照啟動本預案的限低標準決定是否啟動本預案，本預案的低限標準如下：

6.6.1低限標準

沒有人員傷亡（遇險）；多戶受災；已造成較大財產損失，受災戶30戶以上；直接經濟損失20萬元以上。

如果火災事故符合下述標準，先啟動本預案，同時請求晉城消防支隊、高平消防大隊增援。

6.6.2高限標準

死亡、重傷、受災人數、財產損失已達到重大火災事故或已超出規(guī)定的。

特大火災事故是指死亡（遇險）10人及10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產損失100萬元以上；或者其他影響重大的火災事故。

救援過程中，自身消防力量不足，無法控制或撲滅火災的。

6.2響應程序

當啟動地面火災事故應急處理預案后，總指揮部人員應迅速、及時到位，根據火災現場實際情況，指揮所有參與應急救援的隊伍和人員。在指揮部研究完撲救方案后，由搶險救災組負責現場滅火，搶救被困人員。由后勤保障組負責資源的調配（通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障及撲救所需物資分布及儲存情況）。由疏散引導組負責引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。當火場火勢進一步蔓延擴大，僅靠礦井自身消防救援力量無法控制和撲滅，有可能造成更大財產損失和人員傷亡時，要及時向當地政府和公安消防部門報告，請求支援。

6.3處置措施

當接到報警時，應問清報警人火情及著火點，消防隊立即攜帶必要消防裝備(如呼吸器、防化服等)迅速出警。

6.3.1現場指揮

1）到達火災現場，成立火災指揮部，疏散無關人員及周邊群眾到達安全區(qū)域。

2）由消防隊隊長、指導員負責火場撲救指揮，根據現場實際情況，由消防隊員帶其相應裝備按照制定的火災撲救方案實施撲救。

3）礦井領導及相關工程技術人員協(xié)助指揮撲救，并組織人員做好現場秩序和警戒工作。

4）由消防后勤保障組負責協(xié)調車輛，做好傷亡人員的救助工作。

7 .應急物資與裝備保障

消防桶、消防沙、干粉滅火器、消防泵、消防水源、自救器等。

8 .措施要求

8. 1加強領導，精心組織。各單位、各部門要充分認識搶險救災的重要性，切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、指揮系統(tǒng)、通訊聯絡、保障措施等方面應做到周密安排，達到一旦發(fā)生險情能拉得出、用得上、打得贏。

8.2明確職責，落實分工。各單位、各部門要按照方案確定的職責任務，

逐級逐層溶入并量化分解到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上，以保障搶救現場忙而不亂，處置有序。

8.3嚴格組織紀律，嚴格倒查追究。所有參戰(zhàn)單位與人員在搶險救災中要堅決服從命令，聽從指揮，嚴格按照指揮部的命令和方案要求的職責開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的，要嚴格按照倒查制度，追究有關責任人員的責任。

8.4靈通情報信息，加強請示報告。各有關單位要確定專門的情報信息人員，保障信息聯絡暢通，對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結束后，參戰(zhàn)單位要搞好總結并迅速向指揮部匯報搶險救災情況。指揮部要根據參戰(zhàn)單位和人員的表現及事故性質總結經驗教訓，表彰先進，懲處責任人，制定防范措施。