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起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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2012年非集團產(chǎn)權(quán)老舊供熱管網(wǎng)及設(shè)施改造（銷售項目）第六期二標段
（首鋼鑄造村二次線）

建筑起重機械
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
救援預(yù)案

北京市特欣市政公用工程有限公司
第114項目部

第一章、編制依據(jù)與工程項目概況………………………………………………………1
一、編制依據(jù) …………………………………………………………………………1
二、工程規(guī)模和建筑起重機械概況……………………………………………………1
（一）工程規(guī)模 ………………………………………………………………………1
（二）建筑起重機械概況…………………………………………………………1
第二章、編制目的…………………………………………………………………………2
第三章、預(yù)案的適應(yīng)范圍…………………………………………………………………2
第四章  應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置………………………………………………………2
（一）指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責…………………………………………………………2
（二）項目應(yīng)急救援專業(yè)隊伍名單和任務(wù)……………………………………………3
（三）應(yīng)急救援專業(yè)隊伍任務(wù)…………………………………………………………4
第五章、應(yīng)急救援報警、通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式…………………………………………4
第六章、事故的緊急處置措施……………………………………………………………5
第七章、應(yīng)急保障條件……………………………………………………………………5
第八章、應(yīng)急救援措施……………………………………………………………………6
第九章、起重機械安全事故預(yù)防措施……………………………………………………8

第一章、編制依據(jù)與工程項目概況

一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
4、《北京市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》（建質(zhì)[2008]76號）
8、北京市市建筑起重機械備案登記實施細則
9、北京市建筑起重機械備案登記實施細則
10、其它法律、法規(guī)。
二、工程規(guī)模和建筑起重機械概況
（一）工程概況
根據(jù)2012年非集團產(chǎn)權(quán)老舊供熱管網(wǎng)及設(shè)施改造項目（首鋼鑄造村二次線）設(shè)計圖紙，1點到18#北1米（包括18點分支）+12#-38#南1米，工程編號：JT12-01C097。
（二）建筑起重機械概況
根據(jù)本工程工程量的大小，DN300及以上熱力架空管道的拆除與安裝工作，管道路由長度為800米，本工程擬設(shè)置一臺8噸輪式吊車。

第二章 編制目的

為加強對起重機安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實際，特制定本單位起重機安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章 預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故，是指在本工程起重機使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。 
2、操作不檔；違章違紀蠻干，不良操作習慣；判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

第四章  應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置

（一）指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責
1、指揮機構(gòu)的設(shè)置
項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組，組長由項目經(jīng)理擔任，副組長為項目副經(jīng)理擔任，成員由技術(shù)負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。

現(xiàn)場指揮：項目部項目經(jīng)理
工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構(gòu)的職責
在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級別，報告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總指揮（項目經(jīng)理）的指示，及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔任初期應(yīng)急崗位指揮，直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位，正式啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）項目應(yīng)急救援小組名單
序號	姓名	職務(wù)	應(yīng)急救援職務(wù)	電話
1	苑春剛	項目經(jīng)理	現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮	13901061281
2	盧俊清	技術(shù)負責人	應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮	13341441778
3	蔣長松	施工負責人	應(yīng)急救援營救	13901124528
4	許德義	安全員	應(yīng)急救援物資主管	13710145112

（三）應(yīng)急救援專業(yè)隊伍任務(wù)
（1）事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。
（2）指導群眾防護，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
（3）迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
（4）查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。
（5）做好現(xiàn)場清潔，減少、消除事故災(zāi)痕。

第五章  應(yīng)急救援報警和聯(lián)絡(luò)方式

根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110；火警119；急救120；交警122；氣象站121。
項目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話：
明確聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有：
（1）電話；
（2）應(yīng)急機構(gòu)人員手機；
（3）場內(nèi)廣播。

第六章  事故的緊急處置措施

事故處理程序：
                     排除險情
發(fā)現(xiàn)事故　　盡快切斷電源　　救治傷者　　查明原因、處理善后

發(fā)出警報，通知應(yīng)急小組
1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報（大聲呼叫），由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。
2、應(yīng)急總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場集中。
3、應(yīng)急救援人員集中后，應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據(jù)傷情，實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院（汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院）。
4、險情排除，人員得到有效救護后，應(yīng)組織對事故進行調(diào)查，按事故處理“四不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關(guān)部門。

第七章  應(yīng)急保障條件

1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應(yīng)急救援小組，由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應(yīng)急救援裝備
項目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔架等。
3、應(yīng)急救援藥品
外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

第八章  應(yīng)急救援措施

1、工作原則
事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進行，重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主；統(tǒng)一領(lǐng)導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷員最大
的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：
（1）調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，更是如此。
（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。

（3）呼救，應(yīng)請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時，應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時送醫(yī)院治療。
（1）止血
①出血的種類
動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險；
靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險；
毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常自動凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。
指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心臟的一頭）用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。
堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。
快：動作快，搶時間；
準：看準出血點，準確包扎止帶；
墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上；
上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段；
適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適；
放：每隔半小時放松2～3分鐘，松止血帶時，應(yīng)同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。
（2）包扎
包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
①扎注意事項：動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應(yīng)避開傷口。
②扎用器材：有條件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。

第九章 起重機械安全事故預(yù)防措施

1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，并嚴格執(zhí)行。
3、建筑起重機械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。
4、每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。
5、作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應(yīng)同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉閘刀，并將運送物送下。
8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關(guān)人員隨意操作。
9、起重機械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機械完好、防護設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運作。

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