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公園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

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公園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
（僅供參考，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際情況編寫(xiě)）
1總則
1．1 編制目的
為了維護(hù)游客生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運(yùn)營(yíng)，提高安全事故發(fā)生時(shí)的快速、正確反應(yīng)能力，防止衍生其它災(zāi)難，將事故損失減少到最低限度，使社會(huì)影響減少到最小范圍，特制定本預(yù)案。
1．2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案。
1．3適用范圍
本預(yù)案適用于公園管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公園應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、娛樂(lè)設(shè)備意外事故、游船意外事故等十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定公園應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)公園的安全經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種類(lèi)型事故。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)地或設(shè)施、崗位存在的危險(xiǎn)源所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
公園應(yīng)急工作在預(yù)防為主的前提下，遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援的原則。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1 公園概況
北京XXX公園是一座集文化娛樂(lè)、游藝、游樂(lè)、水上游船、休閑散步和體育運(yùn)動(dòng)的大型開(kāi)放式公園，位于北京市朝陽(yáng)區(qū)XXX地區(qū)，占地面積約XX萬(wàn)平方米，XXXX年的X月正式開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。公園擁有XX多項(xiàng)的主題景觀、XX多項(xiàng)的主題游樂(lè)設(shè)施，XX多萬(wàn)平方米的綠化面積和X萬(wàn)平方米的湖面。公園自開(kāi)業(yè)以來(lái)，每年日平均接待游客X多萬(wàn)人，在節(jié)、假日及舉辦大型活動(dòng)高峰期間，單日接待游客量最高近X萬(wàn)人，人均逗留時(shí)間超過(guò)X小時(shí)。
公園平面圖如下：

圖1 公園平面圖
2.2 危險(xiǎn)性分析
北京XXX公園屬于人員密集、滯留時(shí)間長(zhǎng)的主題公園，對(duì)公園的危險(xiǎn)分析如下：
（1）舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。
公園屬于人員密集性場(chǎng)所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動(dòng)以及公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
（2）擁有大量的大型游樂(lè)設(shè)施。
雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，在安全管理上有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備，承載人數(shù)多，一旦因停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，就有可能存在危害游客人身安全的情況發(fā)生。
（3）室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，特別是湖泊水面比較大，在突然遭遇惡劣天氣時(shí)（如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天氣），水上運(yùn)動(dòng)的游客容易導(dǎo)致驚慌，公園需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客，避免人員傷害及其他不良影響。
（4）常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類(lèi)危險(xiǎn)事件的發(fā)生。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系  見(jiàn)圖2
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2．1公園應(yīng)急指揮部
公園應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括：落實(shí)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急管理政策，審定并批復(fù)公園應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部人員和專(zhuān)家組人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置安全生產(chǎn)事故。公園總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮。
3.2．2應(yīng)急指揮辦公室
應(yīng)急指揮辦公室是公園應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。事故發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。
公園設(shè)新聞發(fā)言人，由應(yīng)急指揮辦公室主任擔(dān)任。根據(jù)公園應(yīng)急指揮部的授權(quán)對(duì)外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道如實(shí)報(bào)道事故和應(yīng)急救援實(shí)際情況，以疏導(dǎo)群眾，避免減少人員傷亡。

圖2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖
3.2．3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的中心，在公園應(yīng)急指揮部的授權(quán)下，行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)搶救技術(shù)專(zhuān)家組、義務(wù)消防搶救隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
（1）	搶救技術(shù)專(zhuān)家組
在應(yīng)急狀態(tài)下公園應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)家組成應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家組，提供技術(shù)支持。救援專(zhuān)家的職責(zé)是：
①	參加公園安全事故應(yīng)急方案的研究。
②	研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和搶救技術(shù)措施。
③	為應(yīng)急搶救決策提出意見(jiàn)和建議。
④	提出防范事故措施建議。
⑤	為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。 
（2）義務(wù)消防、搶救隊(duì)
①熟悉公園內(nèi)大型游樂(lè)、娛樂(lè)設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能、發(fā)生故障時(shí)的處理和各種突發(fā)事故情況下的處置措施。
②制定演練計(jì)劃，定期組織演練。宣傳救災(zāi)、避難知識(shí)。
③24小時(shí)應(yīng)急職守，并確保應(yīng)急狀態(tài)下，能夠立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照搶救程序組織搶救，協(xié)助公園做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)
公園醫(yī)務(wù)室是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)自救、互救知識(shí)，為各部門(mén)培養(yǎng)急救員。備足應(yīng)急搶救所需的醫(yī)療器材、救護(hù)器材、醫(yī)護(hù)人員和急救藥品，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對(duì)傷員的救治工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源控制
（1）大型游樂(lè)設(shè)施
    嚴(yán)格執(zhí)行各游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后的安全檢察工作規(guī)定，定期保養(yǎng)，嚴(yán)格杜絕機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)造成人員傷亡。
（2）游樂(lè)場(chǎng)所
    嚴(yán)格執(zhí)行游樂(lè)場(chǎng)所安全管理制度。隨時(shí)觀察游樂(lè)場(chǎng)所不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。
（3）游船碼頭
    嚴(yán)格執(zhí)行游船碼頭安全管理制度。隨時(shí)控制在游船碼頭上停留人員數(shù)量，杜絕人員落水事故發(fā)生。
（4）船舶
    嚴(yán)格執(zhí)行船舶保養(yǎng)規(guī)定。定期對(duì)船舶進(jìn)行檢修保養(yǎng)。嚴(yán)格杜絕有安全故障的船舶載客駛?cè)牒妗?
（5）總配電室
    總配電室是全公園用電的心臟。嚴(yán)格執(zhí)行配電室的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。值班人員必須嚴(yán)格職守。
4.2預(yù)警行動(dòng)
各部門(mén)、區(qū)域發(fā)生突發(fā)的安全事故，要立即報(bào)告應(yīng)急指揮辦公室；
符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；
接到突發(fā)安全事故指令的部門(mén)、區(qū)域啟動(dòng)本部門(mén)、區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并通知各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
4.3通信與信息保障
4．3．1信息報(bào)告與通知
（1）應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
（2）突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。
（3）應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向公園應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處報(bào)告。
4．3．2事故上報(bào)
    （1） 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公園向國(guó)家、政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。
（3）根據(jù)事故性質(zhì)，公園應(yīng)急指按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。  
4．3．3信息傳遞
    事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急搶救人員→公園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→公園有關(guān)部門(mén)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)公園特點(diǎn)，將可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合公園實(shí)際情況分為三級(jí)響應(yīng)。
（1）造成3人以上（含3人）死亡（含失蹤）或危及3人以上（含3人）生命安全，或者直接經(jīng)濟(jì)損失XXXXX萬(wàn)元以上的生產(chǎn)事故啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由公園應(yīng)急指揮部親自組織搶救，各單位、部門(mén)全力做好搶救工作。超出公園處置能力時(shí)，由公園及時(shí)上報(bào)本地區(qū)救援指揮中心及上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求支援。
(2)可能導(dǎo)致1人死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失XXX萬(wàn)元以上的生產(chǎn)事故啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由公園各區(qū)域單位根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)。超出處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)公園應(yīng)急指揮部，公園應(yīng)急指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
（3）發(fā)生或可能發(fā)生一般事故啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。    
5.2響應(yīng)程序
    公園應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及搶救行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
5.3響應(yīng)程序流程圖如下：圖3響應(yīng)程序流程圖

5.4處置措施 
公園各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
（1）召集、調(diào)動(dòng)救援力量
各單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急救援行動(dòng)的部門(mén)保持通信暢通。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿(mǎn)足搶救行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
（2）現(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生時(shí)，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉。
（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.5響應(yīng)結(jié)束
   經(jīng)應(yīng)急處置后，公園應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿(mǎn)足專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6信息發(fā)布
公園應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)公園應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)公園其他部門(mén)負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7后期處置
    經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà)：
單位：街道（地區(qū)）辦事處                聯(lián)系人：XXX 
 電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
                     備用聯(lián)系人：XXX  電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
單位：地區(qū)XXX醫(yī)院     聯(lián)系人： XXX    電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
                  備用聯(lián)系人：XXX     電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
單位： XXX XXX 單位   聯(lián)系人：XXX      電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
                 備用聯(lián)系人：XXX      電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
義務(wù)消防搶救隊(duì)由公園安保隊(duì)組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
滅火器型號(hào)： XXX X  數(shù)量：XX  性能：  XXX  存放位置：XX、XX、
          管理責(zé)任人： XXX   聯(lián)系方式：電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
消防桶數(shù)量：  XX  存放位置：XX、XX、管理責(zé)任人：XXX
  聯(lián)系方式：電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
消防栓數(shù)量：XX  位置： XX、XX、管理責(zé)任人：XXX 
 聯(lián)系方式：電話(huà)：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由   XX   款項(xiàng)支出。
             使用范圍： XX、XX、……   數(shù)額：XXXXX元
              監(jiān)督管理措施： XXXXX

8.5其他保障
    應(yīng)急指揮部設(shè)在XXXXX。
    應(yīng)急指揮部應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話(huà),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
    應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
    應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
    安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全公園的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

9培訓(xùn)及演練
9.1培訓(xùn)
   年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)；會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
   各部門(mén)、場(chǎng)所每年由公園安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。
   公園每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救救援響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10獎(jiǎng)懲
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開(kāi)會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。
（6）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。
（7）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。
（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
（9）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
（10）事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并在本公園存檔備案。

11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?
    本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)送本街道（地區(qū)）辦事處、上級(jí)主管單位備案。

11.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

11.3制定與解釋
本預(yù)案由XXX部門(mén)制定，由XXX部門(mén)解釋。

11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于2008 年 X 月 X日實(shí)施。

12附件
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一：公園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二：娛樂(lè)設(shè)施意外事故應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三：游船意外事故應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案四：防爆應(yīng)急處置預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案五：防搶?xiě)?yīng)急處置預(yù)案（略）
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案六：扒竊拎包案件的防范預(yù)案（略）
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案七：公園重大活動(dòng)安全保衛(wèi)預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案八：食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案（略）
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案九：人員傷害時(shí)的應(yīng)急指揮處置預(yù)案（略）
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案十：緊急疏散處置預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案十一：汛期應(yīng)急處置預(yù)案（略）

附件一:                 公園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1應(yīng)急響應(yīng)
1.1指導(dǎo)員工如何盡快發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、控制火勢(shì)、減少損失、縮小影響。
1.2疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員和附近的危險(xiǎn)物品和無(wú)關(guān)設(shè)備。
1.3做出迅速反映，判明火勢(shì)大小，根據(jù)現(xiàn)有消防能力決定報(bào)警范圍。
1.4如需消防部門(mén)協(xié)助救援，報(bào)警時(shí)要迅速、準(zhǔn)確、清晰、詳細(xì)地講明火場(chǎng)地點(diǎn)、燃燒物、火勢(shì)和報(bào)警單位、人員姓名、聯(lián)系電話(huà)，并做好詳細(xì)記錄。
1.5如需醫(yī)療救護(hù)部門(mén)協(xié)助救援，要講明事發(fā)地點(diǎn)、火情、傷亡情況，受傷人員和可能造成的人員傷害情況及報(bào)警單位、人員姓名、聯(lián)系電話(huà)，并做好記錄。
1.6如需公安保衛(wèi)消防部門(mén)協(xié)助救援，要講明事發(fā)地點(diǎn)、火災(zāi)范圍、現(xiàn)場(chǎng)情況、應(yīng)急進(jìn)展情況，初步判定的事發(fā)原因和需要協(xié)助的要求及報(bào)警單位、人員姓名、聯(lián)系電話(huà)，并做好詳細(xì)記錄。
1.7保持信息渠道暢通有效，并做好信息傳遞記錄。
1.8安保隊(duì)負(fù)責(zé)指派專(zhuān)人等待、引導(dǎo)外部救援人員和車(chē)輛，清理救援通道，確保道路暢通。
1.9指定專(zhuān)人登記傷亡人員數(shù)量、姓名、傷情和轉(zhuǎn)移目的地。
1.10根據(jù)災(zāi)情和專(zhuān)業(yè)人員建議，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
1.11火勢(shì)得到控制，確認(rèn)安全后，全力撲滅火災(zāi)。
2發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急措施與搶救方案
2.1職工或安保人員在發(fā)現(xiàn)火情后，立即向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，火情確認(rèn)后，應(yīng)急指揮辦公室通知園區(qū)相關(guān)部門(mén)、人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
2.2根據(jù)火情，撥打119報(bào)警電話(huà)。
2.3對(duì)初起小火，在場(chǎng)的人員、保安人員使用就近的滅火器材及滅火工具迅速將火撲滅，然后報(bào)告綜合管理部。
2.4火災(zāi)所發(fā)生的就近部門(mén)或單位在一邊組織本部門(mén)或單位的義務(wù)消防人員采取滅火行動(dòng)的同時(shí)，一邊報(bào)告，在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，根據(jù)指示繼續(xù)進(jìn)行滅火工作。
2.5工程管理部在接到通知后，應(yīng)立即趕至現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指揮人員的命令，調(diào)配施工人員進(jìn)行斷電、供水、照明等技術(shù)措施。
2.6綜合管理部等相關(guān)部門(mén)應(yīng)視火情，根據(jù)應(yīng)急方案搶運(yùn)、調(diào)配物資。
2.7醫(yī)務(wù)人員接到命令后應(yīng)立即趕至現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指令，做好救治、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作。
2.8安保隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的部署做好人員的疏導(dǎo)工作。
2.9其它部門(mén)在沒(méi)有接到總指揮的命令時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)滅火情況，總指揮調(diào)動(dòng)各部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更大的撲救工作。
3、發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)的行動(dòng)措施
3.1安保隊(duì)巡視人員或各崗位人員在發(fā)現(xiàn)火情，且火勢(shì)不大時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，并將詳細(xì)情況上報(bào)（時(shí)間、地點(diǎn)、火源、燃燒物、附近情況等）本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
3.2火勢(shì)較大或預(yù)計(jì)無(wú)法控制時(shí)，迅速上報(bào)應(yīng)急指揮部，在取用附近消防器材補(bǔ)救的同時(shí)，注意維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員盲目沖進(jìn)火場(chǎng)，等待消防人員前來(lái)救火。
4、接到報(bào)警的行動(dòng)措施
4.1應(yīng)急指揮辦公室要詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、部門(mén)。
4.2冷靜詳細(xì)的了解火情發(fā)生的位置和火勢(shì)大小。
4.3應(yīng)急指揮辦公室要迅速將火勢(shì)的情況上報(bào)公園應(yīng)急指揮部。
4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況。查明火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍大小及火勢(shì)走向；查情火源和起火原因；查明火場(chǎng)的詳細(xì)情況，有無(wú)人員被困，有無(wú)貴重物品等。
4.5在確定火情后，由公園應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)視火情大小，迅速做出是否通知消防隊(duì)的決定。
4.6公園應(yīng)急指揮部要設(shè)在便于指揮、了解情況、方便聯(lián)絡(luò)的地方。公園所有人員均需服從指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
5、各有關(guān)部門(mén)的任務(wù)
5.1公園的所有職工在發(fā)現(xiàn)火情后，都有報(bào)警、撲救火災(zāi)、協(xié)助事故的調(diào)查處理的責(zé)任。
5.2應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)掌握全面情況，做好上傳下達(dá)工作。
5.3安全保衛(wèi)部組織義務(wù)消防搶救隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
5.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。
5.5綜合管理部負(fù)責(zé)全園車(chē)輛的調(diào)集工作。
5.6義務(wù)消防隊(duì)員在接到報(bào)警后，立即攜帶消防滅火器材和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
5.7安保隊(duì)的任務(wù)
（1）義務(wù)消防隊(duì)員要攜帶通訊器材和必備物品趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。
（2）內(nèi)勤人員要堅(jiān)守崗位，注意與有關(guān)消防、公安部門(mén)的聯(lián)系。
（3）要做好迎接消防車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的引導(dǎo)工作，并配合他們進(jìn)行搶救。
(4)保安人員要阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并要機(jī)警的防止其它治安案件的發(fā)生。
(5)要加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)的巡邏和戒備。
5.8工程管理部的任務(wù)：
（1）攜帶搶險(xiǎn)工具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，清理障礙物等。
（2）切斷失火部位的電源，防止引發(fā)電氣火災(zāi)及蔓延。
5.9醫(yī)務(wù)室的任務(wù)：
（1）醫(yī)務(wù)人員迅速準(zhǔn)備好搶救的藥品和擔(dān)架手拐等器材。
(2)組織搶救受傷人員并根據(jù)情況送往醫(yī)院。
6組織疏散：
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)疏散命令，各有關(guān)部門(mén)按照疏散計(jì)劃組織疏散。
6.1園區(qū)廣播室在接到指揮部的疏散命令后，反復(fù)用中英文進(jìn)行10分鐘不間斷廣播通知。主要內(nèi)容是要求游客等聽(tīng)從公園工作人員的指揮，在工作人員的引導(dǎo)下，有序的從最近的安全疏散通道撤離。
6.2疏散的順序：起火區(qū)域、火場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域等。
6.3人員疏散順序：游客、一線職工、二線職工、管理人員、指揮人員、安保隊(duì)人員等。在疏散的過(guò)程中要優(yōu)先幫助老、弱、病、殘和婦女、兒童等撤離。
6.4在疏散的過(guò)程中要將可能易助燃品和煤氣罐、氧氣瓶等危險(xiǎn)品迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
6.5在人員撤離后，安保隊(duì)人員配合協(xié)助專(zhuān)業(yè)消防人員一起檢查每一個(gè)角落，確認(rèn)無(wú)滯留人員后，方可撤離。
6.6在人員疏散到安全地帶后，要將人員集中進(jìn)行核實(shí)，再次確認(rèn)火場(chǎng)內(nèi)無(wú)滯留的人員，最后將清點(diǎn)人員的情況上報(bào)指揮中心。
7善后處理：
(1)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；(2)配合相關(guān)部門(mén)取證；(3)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系；(4)進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

附件二:               防爆應(yīng)急處置預(yù)案
1目的：指導(dǎo)全體員工應(yīng)對(duì)如何處置爆炸物品。
2范圍：全園范圍內(nèi)的危險(xiǎn)爆炸品發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
3職責(zé)： 
3.1公園的全體員工在公園范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑危險(xiǎn)爆炸物品時(shí)，都有報(bào)警和協(xié)助案情調(diào)查的責(zé)任。
3.2應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)掌握全面情況，做好上傳下達(dá)工作。
3.3安全保衛(wèi)部組織義務(wù)消防搶救隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
3.4綜合管理部負(fù)責(zé)全園車(chē)輛的調(diào)集工作
3.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。
3.6安保隊(duì)的任務(wù)
（1）義務(wù)消防隊(duì)員要攜帶通訊器材和必備物品趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。
（2）內(nèi)勤人員要堅(jiān)守崗位，注意與有關(guān)消防、公安部門(mén)的聯(lián)系。
（3）要做好迎接消防車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的引導(dǎo)工作，并配合他們進(jìn)行搶救。
(4)保安人員要阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并要機(jī)警的防止其它治安案件的發(fā)生。
(5)要加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)的巡邏和戒備。
(6)安保隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜索、組織疏散人員、排除險(xiǎn)情、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及善后處理等項(xiàng)工作。
3．7后勤服務(wù)部的任務(wù)： 
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，確保通訊、照明、供水系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)清理通道障礙物。
3.8醫(yī)務(wù)室的任務(wù)：
(1)醫(yī)務(wù)人員迅速準(zhǔn)備好搶救的藥品和擔(dān)架手拐等器材。
(2)組織搶救受傷人員并根據(jù)情況送往醫(yī)院。
4、報(bào)警程序
公園范圍內(nèi)所有員工在發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品后應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部報(bào)警，并講情自己的姓名，所在部門(mén)及發(fā)現(xiàn)的可疑物品、爆炸物的放置地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)基本情況，同時(shí)要保守秘密。嚴(yán)禁謊報(bào)，如有謊報(bào)將追究其法律責(zé)任。
5、接警程序
5.1接獲報(bào)警人員：詳細(xì)記錄報(bào)警時(shí)間及報(bào)警人員講述的情況，并立即通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。如接獲任何恐嚇電話(huà)或任何有危險(xiǎn)的電話(huà)，須保持鎮(zhèn)定，與對(duì)方詳談，留意對(duì)方電話(huà)的背景音及有何要求，如對(duì)方收線，不要將電話(huà)掛斷（待警方尋找電話(huà)來(lái)源），通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
5.2接到報(bào)警的領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)接獲得信息迅速作出正確判斷，部署下一步工作。必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室。
5.3安保隊(duì)成員：按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署進(jìn)行安全搜索，攜帶防爆毯趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
6、現(xiàn)場(chǎng)處置程序
6.1安全保衛(wèi)部在接到報(bào)警后，按照應(yīng)急指揮方案立即展開(kāi)工作。
6.2安保隊(duì)
(1)安保隊(duì)員不得輕易撥弄、移動(dòng)爆炸（可疑）物品。對(duì)當(dāng)即能夠判定的爆炸物品如雷管、導(dǎo)火索、定時(shí)器及自制爆炸裝置，要立即罩上防爆毯，并在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)暇淅K，設(shè)立警戒警示標(biāo)示，疏散圍觀職工或游客。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通知公安部門(mén)，報(bào)告爆炸（可疑）物品的形式、數(shù)量及位置，并按照公安部門(mén)的要求布置工作。
(3)安保隊(duì)員在做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)周邊地域的巡視檢查，嚴(yán)防犯罪分子聲東擊西或連續(xù)作案。待公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從指揮，并為其排除爆炸（可疑）物品提供一切便利條件。
7、組織疏散： 
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)疏散命令，各有關(guān)部門(mén)按照疏散計(jì)劃組織疏散。
7.1在公安部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員要在現(xiàn)場(chǎng)排除險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即做出疏散決定。
7.2園區(qū)廣播室在接到應(yīng)急指揮辦公室的疏散命令后，立即反復(fù)用中英文進(jìn)行10分鐘不間斷廣播通知。主要內(nèi)容是要求游客等聽(tīng)從公園工作人員的指揮，在工作人員的引導(dǎo)下，有序的從最近的安全疏散通道撤離。
7.3疏散的順序：爆炸物區(qū)域、爆炸物品周?chē)鷧^(qū)域等。
7.4人員疏散順序：游客、一線職工、二線職工、管理人員、指揮人員、安保隊(duì)人員等。在疏散的過(guò)程中要優(yōu)先幫助老、弱、病、殘和婦女、兒童等撤離。
在疏散的過(guò)程中要將可能易助燃品和煤氣罐、氧氣瓶等危險(xiǎn)品迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
7.5相關(guān)部門(mén)要組織有關(guān)人員做好發(fā)生爆炸后引起火災(zāi)的預(yù)防和滅火準(zhǔn)備工作。組織人員配合安保隊(duì)做好游客的宣傳疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)范圍的秩序混亂。
7.6在人員撤離后，安保隊(duì)人員配合公安部門(mén)的人員一起檢查每一個(gè)角落，確認(rèn)無(wú)滯留人員后，方可撤離。
7.7在人員疏散到安全地帶后，要將人員集中進(jìn)行核實(shí)，再次確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無(wú)滯留的人員，最后將清點(diǎn)人員的情況上報(bào)指揮中心。
8、發(fā)生爆炸后的處理： 
8.1應(yīng)急指揮辦公室在得到爆炸事件后，立即利用各種通訊手段通知相關(guān)人員。
8.2安保隊(duì)成員在接到爆炸事故的通知后要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，保持現(xiàn)場(chǎng)原狀，等待公安機(jī)關(guān)人員來(lái)勘查現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，搜索可疑物品和可疑人員。
8.3組織有關(guān)人員對(duì)本單位責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)的檢查，以防留有其它爆炸物品。
9、若由于爆炸引起火災(zāi)事故的發(fā)生，相關(guān)部門(mén)按照消防應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。
10、善后事宜的處置
(1)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；(2)配合相關(guān)部門(mén)取證；(3)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系；(4)進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

附件三:            娛樂(lè)設(shè)施意外事故應(yīng)急預(yù)案
1設(shè)備運(yùn)行時(shí)突然停電：
崗位操作人員應(yīng)立即關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)，并迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)將乘客帶離設(shè)備，確保設(shè)備周?chē)鸁o(wú)乘客時(shí)，立即請(qǐng)維修人員進(jìn)行檢查。
2設(shè)備發(fā)生故障時(shí)：
設(shè)備在運(yùn)行中突發(fā)故障，崗位操作人員應(yīng)立即關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)，迅速將乘客帶離場(chǎng)外，確認(rèn)所有乘客安全后，立即向班長(zhǎng)匯報(bào)情況并及時(shí)叫維修人員進(jìn)行檢修。
3乘客因違反規(guī)定發(fā)生意外時(shí)：
崗位操作人員應(yīng)首先關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)，并迅速將受傷人員撤離至安全地帶。
4因設(shè)備發(fā)生故障及乘客違反規(guī)定乘座發(fā)生意外時(shí)：
（1）設(shè)備崗位操作人員應(yīng)首先按下設(shè)備急停按鈕切斷電源，并迅速將受傷撤離到安全地帶。
（2）在游樂(lè)設(shè)備發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，要及時(shí)通知本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)事故無(wú)法控制，預(yù)計(jì)將衍生其它或人員傷亡事故時(shí)，立即向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，同時(shí)，安保隊(duì)協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒線，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

附件四:              游船意外事故應(yīng)急預(yù)案
1、游客駕駛電瓶船在湖中游玩時(shí)，由于線路故障引起火險(xiǎn)時(shí)，巡查人員接到求救電話(huà)后，應(yīng)駕駛救護(hù)艇迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，將故障船上的電源線切斷消除險(xiǎn)情，必要時(shí)動(dòng)用滅火器進(jìn)行撲救。
2、游客駕駛電瓶船及其它船只在湖中游玩時(shí)，遇有突發(fā)故障，船不能行進(jìn)時(shí)，救護(hù)人員接到救援電話(huà)后，一時(shí)排除不了時(shí)，駕駛救護(hù)艇將故障船拖回碼頭。
3、游客在駕駛游船游玩時(shí)，突遇大風(fēng)暴雨游客有危險(xiǎn)時(shí)，巡查人員駕駛救護(hù)艇沿湖中心用話(huà)器疏導(dǎo)游客就近靠岸，然后依次將游客接回碼頭。
4、游客駕駛乘座游船時(shí)，因違反規(guī)定在船上嘻水、打鬧、站立或遇意外事件發(fā)生乘客落水時(shí)，救護(hù)巡查人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)落水人員所在位置，迅速將救生圈投擲到落水游客身旁，然后用竹蒿、搭勾將游客救上巡邏艇返回碼頭。
5、游船崗位發(fā)現(xiàn)有乘客落水時(shí)，救護(hù)艇應(yīng)迅速攜帶救生設(shè)施到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。值班班長(zhǎng)在遇有由于游客身體狀況的自身原因發(fā)生異樣病情危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，必要時(shí)撥打120或999請(qǐng)求救護(hù)，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)留住目擊證人。

附件五:          公園重大活動(dòng)安全保衛(wèi)預(yù)案
1、目的：確保在重大節(jié)日、重要接待任務(wù)以及園區(qū)舉辦大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、范圍：重大節(jié)日、重要紀(jì)念日；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及外國(guó)政府首腦、政要來(lái)公園指導(dǎo)和參觀；人大、政協(xié)兩會(huì)期間；園區(qū)舉辦大型活動(dòng)。
3、職責(zé)：
3.1安全保衛(wèi)部工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掌握全面工作。
3.2綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的具體實(shí)施及運(yùn)輸、后勤保障等工作。
3.3總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)、信息的傳遞工作。
3.4其它相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全防范事宜，配合綜合管理部的工作。
4、成立安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)工作小組：
4.1本方案第2條款規(guī)定的范圍出現(xiàn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組即告成立。
4.2公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組核心人員，其他成員職責(zé)則按照具體情況，在活動(dòng)前具體制定。
5.前期準(zhǔn)備
5.1按照公安、消防機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行部署檢查。積極協(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
5.2自查自糾。由各部室和各單位自行開(kāi)展檢查，主要是檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)是否存在不安全隱患，并妥善解決，難以自行解決的上報(bào)綜合管理部，同時(shí)采取切實(shí)可行的措施予以控制。檢查要有相關(guān)記錄。
5.3各職能部室專(zhuān)項(xiàng)檢查。綜合管理部、安保隊(duì)主要檢查重點(diǎn)要害部位的防火、防爆、防搶等措施的落實(shí)情況，查有無(wú)安全隱患。工程管理部主要檢查電器設(shè)備設(shè)施的安全使用情況。
5.4公園聯(lián)合大檢查。由公園主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由綜合管理部、總經(jīng)理辦公室、安保隊(duì)和各部門(mén)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)公園范圍內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、辦公區(qū)域、停車(chē)場(chǎng)等所有區(qū)域進(jìn)行全方位綜合檢查。
6、任務(wù)分工
6.1通訊聯(lián)絡(luò)。由綜合管理部或安保隊(duì)負(fù)責(zé)與外界公安、消防以及上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行溝通情況?？偨?jīng)理辦公室主要負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)。
6.2數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。由安保隊(duì)負(fù)責(zé)將停車(chē)場(chǎng)、治安班等方面搜集來(lái)的來(lái)賓車(chē)輛及人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)有關(guān)方面。
6.3組織疏散。由綜合管理部和安保隊(duì)負(fù)責(zé)在一旦發(fā)生意外，按照相應(yīng)的預(yù)案組織疏散。
6.4現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)。
(1)配合公安、消防等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作。
(2)在遇有重要接待任務(wù)時(shí)，根據(jù)公安部門(mén)的要求，由公園領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部、安保隊(duì)匯同其他保衛(wèi)主管、安保隊(duì)成員組成臨時(shí)警衛(wèi)組，對(duì)警衛(wèi)對(duì)象實(shí)施有分寸的近身警衛(wèi)。近身警衛(wèi)主管人員要事前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形地物進(jìn)行勘查和熟悉，在實(shí)施保衛(wèi)的過(guò)程中，要選擇自己的有利位置和行進(jìn)方向，既便于做好警衛(wèi)又要注意不要遮擋警衛(wèi)對(duì)象的視線和行進(jìn)，不要擠掉主要陪同人員的位置，盡可能避開(kāi)攝像鏡頭。在人員擁擠的情況下，要嚴(yán)密注視周?chē)膭?dòng)向，一旦秩序混亂，在警衛(wèi)對(duì)象周?chē)杆傩纬杀Ｐl(wèi)圈，保護(hù)其迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁“脫崗”，確保警衛(wèi)對(duì)象的絕對(duì)安全。
(3)在遇有重大活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)由安保隊(duì)成員和保安人員組成警衛(wèi)組進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)妥善處理，對(duì)擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序的人員迅速?gòu)?qiáng)行將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)盡可能避免引起周邊人員的注意和騷動(dòng)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置。由綜合管理部負(fù)責(zé)人和安保隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)在一旦發(fā)生治安事件或突發(fā)事件時(shí)沉著冷靜及時(shí)妥善處理，必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，尋求幫助。
(5)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)。一旦發(fā)生突發(fā)傷害事件，按相應(yīng)的預(yù)案妥善處置。
7、具體措施和原則
7.1活動(dòng)的籌辦部門(mén)要及時(shí)向綜合管理部或安保隊(duì)通報(bào)活動(dòng)內(nèi)容和性質(zhì)。
7.2根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和活動(dòng)的性質(zhì)制定相應(yīng)的崗位，確定上崗人員名單和布置安全保衛(wèi)力量。
7.3各部門(mén)和各單位要對(duì)職工進(jìn)行崗前動(dòng)員，講解相關(guān)的安全注意事項(xiàng)。
7.4安保隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)留車(chē)輛的停車(chē)泊位管理，并負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)賓車(chē)輛及車(chē)內(nèi)物品的安全保護(hù)。
7.5、如發(fā)生突發(fā)事件按相應(yīng)的預(yù)案執(zhí)行。
8、工作目標(biāo)
8.1保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。
8.2保證重要來(lái)賓的絕對(duì)安全。
8.3保證參加活動(dòng)人員的人身、財(cái)產(chǎn)的安全。
8.4保證公園的正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

附件六:                 緊急疏散處置預(yù)案
1、目的：指導(dǎo)職工在發(fā)生火災(zāi)、爆炸（含可疑爆炸物）及有毒、有害化學(xué)危險(xiǎn)品擴(kuò)散時(shí)，如何安全有序協(xié)助游客快速逃生。
2、范圍：適用于公園區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸（含可疑爆炸物）及有毒、有害化學(xué)危險(xiǎn)品擴(kuò)散時(shí)人員的疏散。
3、職責(zé)：
3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況下達(dá)緊急疏散命令，并按照《應(yīng)急指揮預(yù)案》行使職責(zé)。
3.2應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)。
3.3應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外的宣傳口徑和上傳下達(dá)。
3.4安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及各疏散通道口的秩序，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、保護(hù)，防止次生災(zāi)害事故的發(fā)生。把守重點(diǎn)部位和貴重物品，接受其他救助。
4、疏散程序：
4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散指揮，對(duì)所發(fā)生事件的事態(tài)做出準(zhǔn)確判斷，組織有效的疏散。
4.2若緊急事態(tài)尚可控制，需要局部疏散時(shí)，指揮部下達(dá)二級(jí)疏散命令；若緊急事態(tài)無(wú)法控制，需要整體疏散時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下達(dá)一級(jí)疏散命令。
4.3二級(jí)疏散的順序：事故發(fā)生區(qū)域、事故發(fā)生周邊區(qū)域……。
4.4人員疏散程序：游客、一線職工、二線職工、一般管理人員、指揮部成員、安保隊(duì)員、保安人員、安保隊(duì)負(fù)責(zé)人。
4.5疏散行走路線：進(jìn)入就近的安全疏散通道并沿其至公園的開(kāi)闊地帶。
4.6園區(qū)廣播室在接到應(yīng)急指揮辦公室的疏散命令后，立即對(duì)需疏散區(qū)域反復(fù)用中英文進(jìn)行10分鐘不間斷應(yīng)急疏散廣播，并對(duì)不需要疏散的區(qū)域以相同的語(yǔ)言播放，要求游人保持安靜的指令內(nèi)容。
5、具體行動(dòng)方案：
5.1安全保衛(wèi)部
(1) 安全保衛(wèi)部值班人員在接到報(bào)警后，要迅速通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部，并做電話(huà)記錄，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行下一步工作。
(2) 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)公司應(yīng)急指揮部成員。
(3) 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人按照應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展工作。
5.2醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)；
5.3安保隊(duì)維護(hù)秩序、警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
6、通訊暢通
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員在完成一級(jí)疏散任務(wù)的指揮后迅速撤離，并保持與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的通訊暢通的聯(lián)系，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。
7、各事發(fā)地、部室和單位：
7.1各部室和各單位在接到報(bào)警后，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)按照應(yīng)急指揮預(yù)案開(kāi)展工作。
7.2相關(guān)人員按照職責(zé)人工實(shí)施搶險(xiǎn)、財(cái)務(wù)保護(hù)、游客、職工的引導(dǎo)疏散，隨后撤離。在所有人員撤離到安全地帶后清點(diǎn)人數(shù)，并按部門(mén)清點(diǎn)的人數(shù)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。
(1)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)的職工負(fù)責(zé)向游客指示疏散的方向。
(2)先護(hù)送老弱幼病殘游客先行到達(dá)安全區(qū)域。
(3)銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)人員及收款人員在撤離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要迅速將現(xiàn)金、票據(jù)裝入送款箱，并將款箱亂碼，在相關(guān)人員的保護(hù)下撤離。
(4)各崗位的職工在確認(rèn)無(wú)游客滯留后迅速撤離。
(5)安保隊(duì)在確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員滯留的情況后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(6)相關(guān)部室和單位領(lǐng)導(dǎo)派人對(duì)本部門(mén)和單位的疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)后，將清點(diǎn)人數(shù)隨時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。
(7)有關(guān)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)在完成上述工作后，迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，等待下一步的指示。
8、上報(bào)
醫(yī)務(wù)室隨時(shí)將有關(guān)人員的傷亡情況上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
9、發(fā)布
事故發(fā)生造成的損失的所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室。由應(yīng)急指揮辦公室全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)外說(shuō)明事故的情況，其他人員無(wú)權(quán)對(duì)外談?wù)撊魏吻闆r。
10、其它
火災(zāi)、爆炸（含爆炸可疑物）及有毒化學(xué)品等事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、清理及善后工作按照各類(lèi)緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

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