4.1 分級響應??
?、窦墤表憫蓢抑卮笫称钒踩鹿蕬敝笓]部或辦公室組織實施。??
Ⅱ級以下(含Ⅱ級)應急響應行動由省應急委員會決定。省應急委員會在國家應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,負責組織協調設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。??
重大食品安全事故發(fā)生后,各級人民政府及有關部門應當根據事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。??
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)??
(1)省人民政府應急響應??
省應急委員會立即成立現場應急指揮部,在國家應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,迅速下達應急處理指令,組織、指揮相關設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府,各有關部門、單位、專業(yè)應急隊伍及現場指揮部開展應急處理工作,及時報告事態(tài)發(fā)展的處理結果及進展。??
?。?)省食品藥品監(jiān)督管理局應急響應??
省食品藥品監(jiān)督管理局協助對重大食品安全事故進行綜合評估;組織和協調開展現場調查和處理;及時報告重大食品安全事故的情況。??
?。?)設區(qū)市人民政府應急響應??
設區(qū)市人民政府結合本地實際,組織協調市政府各有關部門和縣(市、區(qū))政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。??
4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)??
?。?)省人民政府應急響應??
根據省食品藥品監(jiān)督管理局的建議和重大食品安全事故應急處理的需要,啟動省重大食品安全事故應急預案和省應急指揮部,負責全省重大食品安全事故應急處理的統(tǒng)一組織和指揮。??
?。?)省食品藥品監(jiān)督管理局應急響應??
接到重大食品安全事故報告后,省食品藥品監(jiān)督管理局應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動省重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市)相關部門通報情況;有關工作小組立即啟動,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署設區(qū)市相關部門開展應急救援工作。??
?。?)省級以下人民政府應急響應??
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關部門在省人民政府或者省應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施。??
4.1.3較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)??
?。?)設區(qū)市級人民政府應急響應??
設區(qū)市人民政府負責組織發(fā)生在本行政區(qū)域內的較大食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮,根據食品藥品監(jiān)督管理局的報告和建議,決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。??
?。?)設區(qū)市級食品藥品監(jiān)督管理局應急響應??
接到較大食品安全事故報告后,設區(qū)市級食品藥品監(jiān)督管理局應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動設區(qū)市級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的設區(qū)市相關部門通報有關情況;相應工作小組立即啟動工作,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署相關部門開展應急救援工作。??
?。?)省級食品藥品監(jiān)督管理局應急響應??
加強對設區(qū)市級食品藥品監(jiān)督管理局應急救援工作的指導、監(jiān)督,協助解決應急救援工作中的困難。??
4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)??
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣級食品藥品監(jiān)督管理局接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。??
設區(qū)市級食品藥品監(jiān)督管理局應當對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關方面的支持。??
4.1.5響應的升級與降級??
當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。??
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4.2 指揮和協調?
進入Ⅰ級響應后,在國家應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,省應急委員會現場應急指揮部及有關專業(yè)應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合國家應急指揮部指導事發(fā)地政府組織實施應急救援。?
進入Ⅱ級響應后,省應急指揮部根據重大食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍,按照應急預案的職責提供增援或保障,有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。?
進入Ⅲ級以下(含Ⅲ級)響應后,設區(qū)市、縣(市、區(qū))應急委員會負責轄區(qū)范圍內重大食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,組織有關部門密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。?
現場應急救援指揮部成立之前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負責協調,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。?
重大食品安全事故應急預案啟動后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。?