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北京地區(qū)電力突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2010年01月27日

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  3 電力預(yù)警和預(yù)警響應(yīng)
  3.1預(yù)警級(jí)別
  依據(jù)電力突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
  3.1.1藍(lán)色預(yù)警:
 ?。?)用電負(fù)荷持續(xù)增長,即將達(dá)到或超過當(dāng)年預(yù)測最大電力負(fù)荷的85%;
  (2)設(shè)備故障,造成局部城區(qū)電網(wǎng)被迫采取負(fù)控或限電措施;
 ?。?)有關(guān)部門發(fā)布了相關(guān)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,此事件可能導(dǎo)致電網(wǎng)在近期出現(xiàn)一般電力突發(fā)公共事件。
  3.1.2黃色預(yù)警:
  (1)用電負(fù)荷持續(xù)增長,即將達(dá)到或超過當(dāng)年預(yù)測最大電力負(fù)荷的90%;
 ?。?)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線送電容量降低到故障前送電容量的80%以上90%以下;
 ?。?)設(shè)備故障,造成兩條以上220千伏負(fù)荷線路送電通道中斷,電網(wǎng)被迫采取負(fù)控或限電措施;
  (4)有關(guān)部門發(fā)布了相關(guān)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,此事件可能導(dǎo)致電網(wǎng)在近期出現(xiàn)較大電力突發(fā)公共事件。
  3.1.3橙色預(yù)警:
  (1)用電負(fù)荷持續(xù)增長,即將達(dá)到或超過當(dāng)年預(yù)測最大電力負(fù)荷的95%;
  (2)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線送電容量降低到故障前送電容量的70%以上80%以下;
  (3)有關(guān)部門發(fā)布了相關(guān)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,此事件可能導(dǎo)致電網(wǎng)在近期出現(xiàn)重大電力突發(fā)公共事件。
  3.1.4紅色預(yù)警:出現(xiàn)以下電力緊張局勢,或預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大電力突發(fā)公共事件時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息。
  (1)用電負(fù)荷持續(xù)增長,即將達(dá)到或超過當(dāng)年預(yù)測最大電力負(fù)荷值;
 ?。?)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線送電容量降低到故障前送電容量的70%以下;
 ?。?)有關(guān)部門發(fā)布了相關(guān)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,此事件可能導(dǎo)致電網(wǎng)在近期出現(xiàn)特別重大電力突發(fā)公共事件。
  3.2預(yù)警發(fā)布程序
  3.2.1藍(lán)色和黃色預(yù)警信息由市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
  3.2.2橙色預(yù)警信息由市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,經(jīng)市電力事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
  3.2.3紅色預(yù)警信息由市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
  3.3預(yù)警響應(yīng)
  在進(jìn)入電力預(yù)警狀態(tài)后,市電力事故應(yīng)急指揮部各成員單位立即做好啟動(dòng)本系統(tǒng)電力應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
  3.3.1藍(lán)色和黃色預(yù)警響應(yīng)。
  市電力應(yīng)急指揮部各成員單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要24小時(shí)值班,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。電力企業(yè)搶修救援人員要上崗到位,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。廣大市民應(yīng)注意節(jié)約用電,各企事業(yè)單位應(yīng)按照有關(guān)部門要求做好采取應(yīng)急措施的準(zhǔn)備。
  3.3.2橙色預(yù)警響應(yīng)。
 ?。?)在藍(lán)色和黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市電力事故應(yīng)急指揮部副總指揮應(yīng)掌握情況,各成員單位密切關(guān)注電力形勢,市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室視情況檢查相關(guān)人員上崗到位情況。電力企業(yè)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)的線路加強(qiáng)巡查,搶修救援人員在固定地點(diǎn)待命,確保能夠隨時(shí)集結(jié)出發(fā)。
  (2)新聞單位加強(qiáng)相關(guān)宣傳,對(duì)電力形勢和工作情況進(jìn)行報(bào)道;廣大市民盡量減少用電,各企事業(yè)單位按照有關(guān)部門要求,視情況調(diào)整生產(chǎn)及工作安排,做好采取應(yīng)急措施的準(zhǔn)備。
  3.3.3紅色預(yù)警響應(yīng)
 ?。?)在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市電力事故應(yīng)急指揮部總指揮掌握情況,各級(jí)政府、各部門、各單位及駐京部隊(duì)高度關(guān)注電力形勢。電力企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)視電網(wǎng)情況,做好一切應(yīng)急搶修準(zhǔn)備。
 ?。?)各企事業(yè)單位和市民密切關(guān)注有關(guān)信息,按照市政府要求采取措施調(diào)整生產(chǎn),合理安排工作和生活,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
  3.4預(yù)警解除
  預(yù)警信息的解除,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,依照預(yù)警信息的發(fā)布程序執(zhí)行。
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  4 分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置
  4.1基本響應(yīng)
  4.1.1電力突發(fā)公共事件發(fā)生后,各成員單位與區(qū)縣政府按照市電力事故應(yīng)急指揮部的指令,分級(jí)負(fù)責(zé),聯(lián)動(dòng)配合,開展應(yīng)急處置工作。
  4.1.2各成員單位根據(jù)處置方案立即派出專業(yè)救援隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)、救援工作。市公安局及時(shí)疏散群眾,維護(hù)公共秩序。市公安局公安交通管理局做好事故現(xiàn)場交通管制,為搶險(xiǎn)提供交通綠色通道,保證搶修車輛及時(shí)趕赴現(xiàn)場。市市政管委、市信息辦、市通信管理局等相關(guān)部門做好供熱、供氣和通信保障等緊急協(xié)調(diào)工作。
  4.1.3受電力突發(fā)公共事件直接影響的單位負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,指揮啟動(dòng)本單位電力應(yīng)急預(yù)案,做好現(xiàn)場人員疏散和秩序維護(hù),防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害程度的擴(kuò)大。
  4.1.4 根據(jù)事件危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況,相關(guān)部門進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,向社會(huì)提出自救、救援以及安全保障等方面的要求。做好電力突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。
  4.2 分級(jí)響應(yīng)
  4.2.1一般電力突發(fā)公共事件(IV級(jí))。
  由屬地區(qū)縣政府和北京電力公司開展處置,相關(guān)成員單位配合執(zhí)行。市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)注勢態(tài)發(fā)展,必要時(shí)協(xié)調(diào)處置工作。
  4.2.2較大電力突發(fā)公共事件(III級(jí))。
 ?。?)市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府的負(fù)責(zé)同志應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行指揮。成立由市電力事故應(yīng)急指揮部各成員單位和事件屬地區(qū)縣政府組成的現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)事件的具體處置工作。必要時(shí),市電力事故應(yīng)急指揮部副總指揮或市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場參與指揮協(xié)調(diào)。
 ?。?)市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室掌握有關(guān)信息;屬地區(qū)縣政府啟動(dòng)本地區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案;電力企業(yè)啟動(dòng)III級(jí)電力系統(tǒng)應(yīng)急搶修預(yù)案,開展事故搶險(xiǎn)。相關(guān)成員單位配合執(zhí)行。
  4.2.3重大電力突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí))。
 ?。?)市電力事故應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮處置。市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室組織成立由相關(guān)單位、事件屬地區(qū)縣政府和專家顧問組成的現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)事件的具體處置工作。
 ?。?)事件涉及的相關(guān)部門和區(qū)縣政府應(yīng)啟動(dòng)本部門、本地區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,立即組織應(yīng)急處置工作。電力企業(yè)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)電力系統(tǒng)應(yīng)急搶修預(yù)案,開展事故搶險(xiǎn)。
  4.2.4特別重大電力突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí))。
 ?。?)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或市電力事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮處置。市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室組織成立由相關(guān)單位、事件屬地區(qū)縣政府和專家顧問組成的現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)事件的具體處置工作。
  (2)各成員單位根據(jù)職能分工,全力做好應(yīng)對(duì)工作。相關(guān)部門和區(qū)縣政府立即啟動(dòng)本部門、本地區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。電力企業(yè)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)電力系統(tǒng)應(yīng)急搶修預(yù)案,立即開展事故搶險(xiǎn)。
  4.3 擴(kuò)大應(yīng)急
  4.3.1當(dāng)電力突發(fā)公共事件已經(jīng)波及本市大部分地區(qū),造成的危害程度已十分嚴(yán)重,超出本市自身控制能力,需要國家有關(guān)部門或其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)提供援助和支持時(shí),由市應(yīng)急委將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院請求支援。
  4.3.2國務(wù)院決定啟動(dòng)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,本市各相關(guān)部門全力配合國家電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
  4.4 應(yīng)急結(jié)束
  4.4.1 事件處理完畢,恢復(fù)正常供電,事件危害及次生、衍生災(zāi)害被基本消除后,應(yīng)急處置工作結(jié)束。
  4.4.2市電力事故應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)將解除應(yīng)急狀態(tài)的信息告知相關(guān)單位和屬地區(qū)縣政府,必要時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除的消息。
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