第一章　 總則

　　第一條　為做好全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)險情及事故（以下簡稱險情事故）應(yīng)急處理工作，妥善處理安全生產(chǎn)中的險情及事故，最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)國家、省及省廳港航局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于局屬各單位以及我市轄區(qū)內(nèi)水域發(fā)生險情事故后的應(yīng)急處理工作和險情事故發(fā)生后與有關(guān)部門的配合工作。

　　第三條　實施本預(yù)案應(yīng)堅持以下原則：

　　1.救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級負責，密切配合；

　　5.最大限度地減少損失，防止和減少次生損失；

　　6.實施屬地管理，在當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立統(tǒng)一、有序、高效的應(yīng)急處理機制。

　　第四條　本預(yù)案所指險情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)險情及事故緊急報告范圍》（附后）中涉及的有關(guān)事項范疇界定。

　　第二章　應(yīng)急處理工作領(lǐng)導機構(gòu)及職責

　　第五條　險情事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)有上級有關(guān)部門的安排，立即參與險情事故應(yīng)急處理，并主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。

　　第六條　險情事故發(fā)生后，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組改為險情事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組）；局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室相應(yīng)改為應(yīng)急處理領(lǐng)導小組辦公室。

　　第七條　應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組的職責：

　　1、貫徹落實上級有關(guān)部門對險情事故處理的決定以及交辦的各項任務(wù)：

　　2、組織、指揮全局工作人員立即投入險情事故的應(yīng)急處理，并迅速開展施救工作；

　　3、掌握險情事故處理的過程和動態(tài)情況，及時向上級有關(guān)部門報告，并針對應(yīng)急處理過程中的實際問題，提出應(yīng)急處理的措施、建議和意見；

　　4、加強與上級及有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通，調(diào)度有序，事故處理及時、到位；

　　5、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作；

　　6、協(xié)助事故原因的調(diào)查和取證工作；

　　7、協(xié)助事故的善后處理工作。

　　第八條　接到險情事故報告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員及辦公室人員要迅速到位，并按照該預(yù)案立即開展應(yīng)急處理工作。

　　第九條　全局工作人員要在應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下，按照職責分工，認真開展工作。

　　第十條　險情事故發(fā)生后，松花江牌面包車（車號魯L08961）做為應(yīng)急處理專用交通工具，未經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導小組批準，任何單位和個人不得動用。

　　第三章　 應(yīng)急處理工作程序

　　第十一條　啟動預(yù)案。接到險情事故發(fā)生報告后，立即按本預(yù)案展開工作。

　　第十二條　緊急報告。接到險情事故發(fā)生報告后，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導小組批準后，可先通過電話口頭上報，然后在1小時內(nèi)補報書面材料，并隨時續(xù)報險情事故處理的進展情況。

　　第十三條　趕赴現(xiàn)場。接到險情事故發(fā)生報告后，主要負責人應(yīng)組織全局工作人員立即趕赴現(xiàn)場施救。

　　第十四條　現(xiàn)場施救。施救人員應(yīng)積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計地做好防止和減少次生損失工作。必要時，應(yīng)向有關(guān)部門求助。

　　第十五條　善后處理。善后工作人員應(yīng)本著執(zhí)行國家相關(guān)政策，保持工作大局穩(wěn)定的原則，配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。

　　第十六條　原因調(diào)查。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當按照職責范圍，做好險情事故的調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查分析事故原因，做好有關(guān)目擊證人的登記核定工作。

　　第十七條　通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急處理領(lǐng)導小組辦公室工作人員應(yīng)堅持晝夜值班制度，做好值班記錄。在應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的指揮下，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作，并做好以下工作：

　　1、貫徹落實應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的決定以及交辦的各項任務(wù)；

　　2、迅速收集、匯總險情事故應(yīng)急處理的動態(tài)情況，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組報告，并提出應(yīng)急處理工作的建議和意見；

　　3、加強與各方面的聯(lián)系，確保聯(lián)絡(luò)暢通，各種信息反饋及時；

　　第十八條　運行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作，盡快消除險情事故帶來的消極影響，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　第十九條　總結(jié)報告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后2日內(nèi)，要將整個過程形成完整的書面材料，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導小組審核批準后，逐級上報有關(guān)單位，嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報，秘密等級的重大情況，要按保密規(guī)定報送。

　　第二十條　新聞報道。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)當從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格新聞采訪程序，認真核定新聞報道統(tǒng)稿，客觀公正地做好新聞宣傳報道工作。

　　第四章　 獎　 懲

　　第二十一條　局將根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理工作先進單位、個人給予獎勵或通報表揚。

　　第二十二條　經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時間造成救助失效的，給予通報批評；性質(zhì)嚴重的，按黨紀政紀追究有關(guān)人員的責任；構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五章　其　他

　　第二十三條　 凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　第二十四條　外省市在我市行政管轄水域內(nèi)發(fā)生險情事故時，要參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外省市有關(guān)部門做好險情事故處理工作。

　　第二十五條　我市發(fā)生在外省市行政管轄水域內(nèi)的險情事故，事故發(fā)生單位應(yīng)向當?shù)赜嘘P(guān)部門求助。局根據(jù)實際情況，派有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生地的有關(guān)部門做好險情事故處理工作。

　　第二十六條　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。