近年來，我市成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)范大標(biāo)工作取得了一定成效，但仍存在部分縣市區(qū)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和衛(wèi)生設(shè)施改造進展緩慢，進度不夠平衡的問題，特別是部分社會加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度較差，問題較為突出。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)陜西省加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（陜商發(fā)[2010]595號）和《咸陽市加油站規(guī)范達標(biāo)》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就全市加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下實施方案：
        一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性
        加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系到整個成品油市場的健康成長，是提高加油站服務(wù)水平和與國際接軌的需要，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)以人為本的具體體現(xiàn)。近年來，各成品經(jīng)營企業(yè)注重加油站市場占有率和新建加油站的發(fā)展，忽視對老站的改造和提高，加油站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和內(nèi)部管理相對滯后，影響了成品油零售行業(yè)的形象和發(fā)展，因此，不斷推進加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是今后提升成品油零售企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，各縣市區(qū)成品油主管部門、中油、中石化要把加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入成品油市場監(jiān)管的重要議事日程，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，逐步完成轄區(qū)內(nèi)加油站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造工作，提高加油站硬件服務(wù)和整體水平。同時教育引導(dǎo)各成品油零售企業(yè)把服務(wù)社會、服務(wù)大眾放在第一位，牢固樹立為客戶服務(wù)的思想，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為消費者提供便捷、舒適的消費環(huán)境，樹立我市成品油經(jīng)營企業(yè)新形象。
        二、組織機構(gòu)
        為切實加強對加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市商務(wù)局成立開展加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員副局長王衛(wèi)國為組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在流通改革發(fā)展科，具體負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。各縣市區(qū)成品油監(jiān)管部門和中油、中石化咸陽分公司也要成立相應(yīng)工作機制，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實工作任務(wù)，切實抓好加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
        三、加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容
        加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要指加油站和附屬設(shè)施建設(shè)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，經(jīng)營管理要符合營銷、價格計量、質(zhì)量、財務(wù)、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。其主要內(nèi)容如下：1、符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2002）的有關(guān)規(guī)定，儲油設(shè)施符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；2、具備《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2003）標(biāo)準(zhǔn)的二星級以上廁所（水沖式），主要交通要道、重點旅游景區(qū)及其周邊地區(qū)應(yīng)具備四星級以上廁所（水沖式）；3、運用中控系統(tǒng)進行進銷存管理及油罐報警監(jiān)控；4、符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10390-2004）的有關(guān)規(guī)定；5、具備開展非油品業(yè)務(wù)的條件，發(fā)展便利店加油站。
        四、工作方法步驟
    加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要在2013年6月底前完成，全市所有加油站標(biāo)準(zhǔn)化新建和改建任務(wù)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，先易后難，分步實施。第一步是在2011年4月底前完成高速公路、主要旅游景區(qū)、主要交通路口的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二步2012年6月底前完成國道、省道、城區(qū)主要路段的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造。第三步2013年6月底前完成所有加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造任務(wù)。
    五、工作措施
        1、制定工作方案，明確工作任務(wù)?？h市區(qū)成品油主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定轄區(qū)內(nèi)切實可行的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造實施方案，制定具體分段實施計劃，時間進度以及分布實施加油站的具體名單，分期分批在規(guī)定的時間內(nèi)按期完成。改造實施方案和改造目標(biāo)任務(wù)表（見附表2）要于2010年11月28日前報市商務(wù)局流通改革發(fā)展科。
        2、鼓勵和引導(dǎo)大型石油企業(yè)開展加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要大力提倡鼓勵和引導(dǎo)大型成品油企業(yè)采取新建、收購、租賃、參股等方式經(jīng)營高速公路、國道、省道以及重點景區(qū)道路的加油站，要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上組織加油經(jīng)營者和大型石油公司進行投標(biāo)，鼓勵有實力的大企業(yè)進行兼并、承租或托管等形式，實現(xiàn)我市加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級改造工作，要在市區(qū)內(nèi)國道旁和市縣區(qū)主干道建設(shè)和改造一批服務(wù)功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化加油站。
        3、加強指導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)成品油主管部門、各成品油批發(fā)企業(yè)要對分步實施路段沿途的所有加油站進行全面檢查，并與加油站業(yè)主簽訂加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造責(zé)任書，落實目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)。要定期進行檢查，指導(dǎo)加油站按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件要求進行建設(shè)和改造。
        4、開展通報評比。每個季度將對各縣市區(qū)開展情況進行通報評比，互相借鑒學(xué)習(xí)，推動加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造的進一步開展。各縣市區(qū)成品油主管部門和中石油、中石化咸陽分公司要在每個季度結(jié)束后5日內(nèi)將上季度加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造開展的具體情況和進度表（見附表3）報市商務(wù)局，以便及時匯總上報，總結(jié)評比。市局將組織專人，成立專業(yè)評審組，對縣市區(qū)上報的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格加油站進行統(tǒng)一檢查驗收，并頒發(fā)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格證書和牌匾。
        5、加強監(jiān)督管理。各縣市區(qū)成品油主管部門和中石油、中石化咸陽分公司要把加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造放在突出位置，嚴(yán)把新建、改擴建加油站的審報關(guān)和年度檢驗關(guān)，嚴(yán)格杜絕主要道路、旅游景區(qū)及城區(qū)加油站低水平、低檔次建設(shè)。凡符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、但達不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件要求的加油站，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可原址改造；在規(guī)定時間內(nèi)達不到加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件的加油站不予年審，并限期進行停業(yè)整改；對整改后仍達不到要求或無法改造且不達標(biāo)的加油站，逐步予以關(guān)閉。今后，對新建和改擴建的加油站必須達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件，凡申請新建和改擴建加油站必須按照標(biāo)準(zhǔn)化要求嚴(yán)格審核，特別是衛(wèi)生配套設(shè)施，必須達到旅游星級標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗收合格后方可申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，否則不予受理。